2001年
1，国家局印发《国家烟草专卖局关于禁止在行业内卷烟经营活动中实行地区封锁的规定》的通知，纠正对零售商户只准卖本地卷烟的不当规定。为零售户争取了一个开放、宽松的市场经营环境
2，国家局下发《国家烟草专卖局关于切实加强卷烟销售管理 尽快解决同城多头供货问题的通知》，规定由地级市公司的卷烟销售网络统一负责卷烟批发，其他单位不得经营该业务，从而进一步规范了零售市场秩序，保障卷烟零售户有序经营
2003年
1，烟草行业实行工商分开的管理体制改革，对缓解和打破地方封锁起到了至关重要的作用，规范了市场竞争秩序，保障了零售户利益
2，国家局印发《关于规范卷烟促销活动暂行规定》的通知，规范卷烟促销活动，防止由于促销造成卷烟零售价格的波动。这为零售户的正常经营、避免恶性竞争提供了保障
3，国家局通报关于卷烟市场净化率达标活动情况时，指出要合理布局卷烟零售市场，有序竞争，保障卷烟零售户的合理利益
4，国家局下发关于统一卷烟批发价格和编制卷烟价格目录的通知，防止因批发价差而非法倒卖卷烟。这保障了卷烟零售户的正常经营活动不受非法倒卖的冲击
5，全国烟草工作会议指出将零售户户籍化管理提升为诚信等级管理，实现管理和服务制度化，为卷烟零售户营造了诚信守法、公平竞争的市场环境 |
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