行业改革是在坚持专卖制度的前提下，以市场为取向的改革，目的是要提高烟草市场化水平，提高企业适应市场的能力。企业的持续发展能力，关键取决于不断提高适应市场能力。我们强调坚持和完善专卖制度，这并不排斥市场机制，相反专卖制度下的烟草适应市场能力越强，专卖制度就越具有生命力。要更加关注市场，尤其要关注市场的发展变化。