凡为官者，谁都不可能在一个班子里终身任职，调动是常有的事；谁都无法在离任时将自己所担负的工作都划上“句号”，而不留下任何余“账”。留下了“旧账”就需要继任者去“理”。行业在多年的发展中，也形成了一些旧账，当前烟草行业正在开展的处置不良资产和优化资源配置也涉及“理旧账”的问题。

本刊曾报道过这方面的案例。山西省局主要负责人到任后，和省局领导班子一起将一座几乎废弃的四星级酒店改造成了培训中心和物流中心，从而使一座大楼“起死回生”。重庆市局经过努力，清偿了1998年烟叶超种超收产生的8亿元的历史债务。黑龙江烟草通过“上靠政策扶持、外靠合作支持、内靠挖潜增效”等各种方法，有效地解除了历史亏挂（在这之前，黑龙江全省烟草行业明亏、潜亏及不良资产总额达到了约7.85亿元）。以上堪称是“新官”敢于理“旧账”的范例，体现着“新官”对国有资产负责的精神，体现着“在其位谋其政”的积极态度。

“新官理旧账”，这是职责之需。“官”和“账”本无新旧之分。官者，代表着公权，是社会之公器；账者，代表着公事，是社会利益和公众利益。“官”和“账”实际上是岗位与职责的关系，无论是“新官”还是前任，谁在岗，谁就必须理账，无论是“新账”还是“旧账”。对于行业而言，“新官”只有理“旧账”，才能承担起对国有资产保值增值的责任，保障“旧账”关涉的各方利益，真正做到对事业负责，对党和人民负责。

“新官不理旧账”的观念与做法本身，是把前任者与继任者割裂开来。之所以会出现这种情况，很大程度上是因为“新官”缺乏对职责高度负责的精神。此外，某些“新官”还以一己之私来对待接手的工作，认为“理旧账”，干好了功是人家的，搞砸了错是自己的，不划算。于是，将“旧账”高高挂起，以致旧账成了呆账，造成了国有资产的巨大损失。

若新官不理旧账，旧账久拖不决，对于行业而言，不仅不利于国有资产的保值增值，还会造成职工的心理伤害，直接影响行业的整体形象以及职工队伍稳定。以行业多元化投资项目清产核资为例，这项工作关系部分职工的切身利益，处理不当不仅损害职工的利益，影响行业的形象，还会掣肘行业其他各项发展战略的落实。

“新官要理旧账”，但为官者不能有依赖心理，不能一味地寄希望于继任者来理旧账，而是在任期内要做到尽量少留账。

新官不仅要理旧账，还要抓住时机，及时清理。旧账拖得越久，积累的问题就越多，就可能会造成新的损失。当前烟草行业的发展形势比较好，可以承担和消化一部分成本，正是处置不良资产的好时期。这就需要各级领导秉持高度的责任感、积极的态度、细致扎实的工作作风，精心组织力量清理旧账。

新官理旧账不能简单处理，一结了事。许多情况下，伴随着旧账的往往是决策的失误，国有资产的流失，对责任的忽视，因此新官理旧账还要切实理清责任，做到正常的“账”要清，失误的“账”要纠，不完善的“账”要补。

“理旧账”的过程中，还要避免为官在任时再欠不良“旧账”，这就需要完善考核体系，从制度层面杜绝“旧账”的产生。很多情况下，为官者之所以敢盲目追求政绩，不计成本地欠账，就是因为既有的考核体系，重成绩考核、轻对失职责任的追究，使其有空子可钻。只有考核体系完善了，责任明确了，“官”在做决策时，才会多些论证，少些拍脑袋的决定，才可以有效地减少“留账升迁”的情况，有助于遏制不良“旧账”的产生。在科学的考核体系面前，欠多少旧账追究多大责任，还旧账既是承担责任也是成绩，这也有利于引导各级“官”树立正确的政绩观念，增强新官理旧账的积极性。

“理旧账”既是让人头疼的难题，也是解决历史包袱、轻装前行的过程，行业的各级领导干部要树立做好“官”，理好“账”的观念，本着对国家利益和消费者利益高度负责的态度，积极做好本职工作，为行业的改革和发展做出新的贡献。