4月10日，发改委公布了《能源发展“十一五”规划》，提出到2010年，我国一次能源消费总量控制目标为27亿吨标准煤左右，年均增长4%，全国原油、天然气产量要分别达到1.93亿吨和920亿立方米。（一次能源是指直接取自自然界没有经过加工转换的各种能量和资源，分再生能源和非再生能源两大类，包括原煤、原油、天然气、核能、太阳能、水力、风力、地热等等。）

根据规划，到2010年，我国煤炭、石油、天然气、核电、水电、其他可再生能源分别占一次能源消费总量的66.1%、20.5%、5.3%、0.9%、6.8%和0.4%。与2005年相比，煤炭、石油比重有所下降，天然气、核电、水电和其他可再生能源比重略升。

规划提出，2010年，中国一次能源生产目标为24.46亿吨标准煤，五年年均增长3.5%。中国万元GDP能耗要由2005年的1.22吨标准煤下降到0.98吨标准煤左右。2005年我国一次能源生产总量为20.6亿吨标准煤，消费总量为22.5亿吨标准煤，分别占全球的13.7%和14.8%，是世界第二大能源生产和消费国。（来源：《人民日报》）