3月29日至30日，2007年全国烟草行业发展计划工作会议在北京召开。国家局局长姜成康，副局长何泽华、李克明出席会议。

姜成康就落实“放开衔接，适度引导，定向整合，促进发展”的卷烟产销衔接模式改革要求作了讲话。他指出，开展“按客户订单组织货源”工作，一要确保订单反映市场真实需求，这是整个工作的关键、前提、基础；二要注意把握两个原则，其一是始终坚持烟草专卖的计划管理体制，其二是要注意适度引导，定向整合。今年将在以往联营加工、通过企业重组实现品牌扩张等方式的基础上，探索以资产为纽带，以总公司为主导，以重点骨干企业、重点骨干品牌为支撑的新途径。

姜成康在听取各省级局局长、工业公司总经理的意见后着重强调：卷烟产销要始终保持稍紧平衡，在尊重消费者真实需求的同时要注意培育重点骨干品牌，五类卷烟总量要保持稳定。

国家局发展计划司司长赵洪顺作工作报告。他在报告中指出，2007年行业发展计划工作主要围绕四个方面展开：一是坚持控制总量方针，切实加强计划管理；二是加强审批和监管控制力度，完善行业投资项目管理体系；三是加强政策研究，充分运用价格手段营造公平的市场竞争环境；四是大力推进打码到条及订单采集系统项目建设，加快决策系统数据的分析应用。

会上，与会代表围绕“按客户订单组织货源”促进卷烟产销衔接模式改革、落实“放开衔接，适度引导，定向整合，促进发展”的卷烟品牌发展方针等重点内容进行了讨论。（陈园媛）