迈出开创性的第一步

“你看，从婺源到上饶，车程有190多公里，并且要穿越浙江省的西部地区。而景德镇和婺源却只相距80公里，经高速公路，开车只需要40分钟。”江西省景德镇市烟草公司经理徐素珍指着赣东北的地图对记者说。

顺着她所指的方向，一个鸟瞰图呈哑铃状结构的地市首先映入眼帘，这就是上饶市。通过简单的目测便可以清晰地比较出，位于上饶北部的婺源县，与上饶市的距离，约为其与景德镇市距离的两倍。

在物流配送中有一个关于流向的理论，如果流向是顺向的，配送效率就会提高；反之，如果是逆向的，配送方式便不合理。每次配送卷烟，婺源县的送货车都要先南下至上饶市取货，再北上到婺源县城，这样的南北来回每周至少要两次，而这种路线设计明显不符合科学的物流配送原理。

在婺源，石化、盐业等行业早已打破了行政区划的设置，按照最短的辐射半径和最经济合理的流向，制订资源配送计划。以此为鉴，在不影响现有专卖管理体制的前提下，能不能由景德镇市公司代替上饶市公司为婺源县配送卷烟？因为从配送路线和配送成本上来说，这将更为科学和经济。徐素珍和上饶市烟草公司经理熊也农不约而同地想到了这一点。

这一思路很快得到了江西省烟草公司有关领导的支持。

早在2004年，江西省烟草公司就把推进现代物流建设提上了议事日程。经调查研究发现，由于行政区划限制，部分地市级公司送货距离过长，成本过高。这一问题引起了省局（公司）领导的高度关注，省公司网建部门随即进行了大量论证工作。结论是，应对配送区域进行适当调整，实行跨区域配送，这一举措符合现代物流要求，并势在必行。在2005年2月1日的全省烟草专卖局（公司）工作会议上，省局（公司）局长（总经理）揭国雄明确提出：“要加快构建现代物流系统，要根据各地人口、交通、卷烟流向、流量等情况，尊重行政区划，但不受行政区划约束，从实际出发安排物流布局，编制全省物流规划”。省公司网建部门也多次与有关市公司协商，专题研究跨区域送货问题。毗邻景德镇市、行政区划却隶属上饶市的婺源县，被选为江西省首家跨区域送货的试点，酝酿了许久的卷烟跨区配送终于要付诸行动了。

“迈出了第一步，下面的工作开展起来虽然有需要磨合之处，但是相对要容易克服得多。”徐素珍经理感慨道。

历经“磨合” 走向坦途

景德镇——婺源的跨区域配送试点工作自2005年2月起开始筹备，6月启动，于9月5日正式实施。今天看来运行顺畅的跨区域配送，实则也经历了一番“磨合”。

当初，听到跨区配送的消息后，曾有部分干部职工对此有疑虑。在景德镇市公司，代上饶市公司为婺源县营销部送货曾被一些人视为是一件帮别人卖苦力的麻烦事；而在婺源县营销部，也有职工疑虑过，景德镇市公司毕竟不是自己的“亲生父母”，送货能否及时到位？

对此，景德镇市公司、婺源县营销部、上饶市公司作了大量细致入微的思想动员工作，省烟草公司副总经理郑京等省公司主管领导也就统一认识问题专门召开了多次协调会。经过多次讨论，“大市场、大企业、大品牌、大流通”的发展战略逐渐深入人心，广大干部职工做好跨区配送工作的积极性和主动性都有所增强。

许村是景德镇市公司配送车在婺源卸货的第二个农村网点，图为婺源送货员在清点货物。（鲍婕 摄）

再就是地方财税体制的问题。由于一箱卷烟只收取10元的代送费，平均到每条烟只加价2角，因此，景德镇、上饶两市公司系统内的卷烟销售接近于原价出入，这在地方国税部门看来是税收的流失，会造成税赋水平的降低。景德镇市公司主动与当地国税部门就有关税收征缴、销售额和税率可能引起变化等情况进行沟通协调，并通过采用平时开具调拨单，每月的月中、月末汇总调拨数量，按单箱费用标准开具增值税发票与上饶结算的方式，基本解决了跨区域配送须在当地反映利润、缴纳税款的问题。

此外，为了能看见婺源的电访数据，以顺利实现数据对接，景德镇市公司还联系有关软件技术开发公司获取了软件方面的技术支持，确保了两地信息准确无误地传递。

“景德镇——婺源跨区域配送涉及景德镇、婺源、上饶三方利益，三方的配合十分关键。”上饶市公司副经理郝占民说。正如他所述，在景德镇——婺源跨区配送运作过程中，面对不断涌现的新问题，三方均体现出了高度的合作精神。

需配送的卷烟增多后，景德镇市公司的分拣人员每天提前上班，对婺源县的卷烟实行优先分拣、优先装车。在运行初期，景德镇市公司装烟的车载货量太小，必须由婺源营销部再派一辆车到景德镇仓库装烟才能将当天配送的烟全部装完。经过协调，景德镇市公司很快调配了一辆能满足婺源县配送卷烟需要的大卡车，专门用于婺源卷烟配送。同时，针对两地卷烟称谓存在差异的问题，景德镇配送中心一方面积极与婺源协调，统一卷烟称谓，另一方面张贴醒目的标签以提醒分拣人员。

而婺源县营销部为了配合跨区配送工作也做出了积极的努力。为了做好可供品牌的衔接，婺源县营销部根据景德镇市公司提供的品牌清单，新增了5个市场品牌，同时减少了6个原先供应的品牌。在试点工作运行前，婺源县营销部先后通过电视、报刊和宣传横幅等方式，向广大卷烟零售户、消费者就此变化做了充分的宣传。9月5日跨区域送货正式实行后，婺源县营销部未接到一名客户的投诉电话。此外，为了方便景德镇市公司设计合理的送货路线，婺源烟草客户服务中心事先将各条配送线路上的零售户名单详细列出，各位送货员也将所属零售户按送货地点排列好，以便景德镇市公司在送货途中及时做出调整。

经历了数次协调与沟通，目前较为成熟的跨区域配送流程已经形成：每半年全国卷烟集中交易之前，婺源县营销部会将半年需求计划（包括品种、数量、规格等）报给景德镇市公司，统一纳入景德镇市公司的订货计划，货源也是由景德镇市公司负责从卷烟工业企业购进。具体到销售环节，上饶市公司仍负责对婺源县的零售户进行电访，在做出了特殊的技术处理后，景德镇市公司采集到相关电访数据，根据婺源县零售户的订货数在分拣机上实行分拣到户，第二天派送货车送至婺源县的赋春、徐村、婺源县城、清华、古旦等5个农村网点，随后再由婺源县营销部的送货人员送达各零售户。

行走在优质、高效、低成本的路上

在婺源县营销部，郑春生经理为记者算了这样一笔账：跨区配送实施前，婺源县营销部有配送汽车4辆，配送人员21人，平均日配送量175箱；跨区配送实施后，用于配送的汽车2辆，配送人员16人，平均日配送量184箱。很明显，减少了2辆送货车和5名配送人员后，配送效率反而提高了。

跨区配送节约的费用也相当可观：以每月销售4000箱烟计算，每月节约贴标费2400元，过桥过路费1950元，油费3250元，驾驶员路程补贴360元，驾驶员出差补贴600元。从2005年至2006年，节约路桥费共计32574.6元，装卸费17813元，修理费18895.8元，如果再算上减少的1个仓库、2辆车、5名配送人员的费用开支，一年可以节省10万多元。

给婺源县零售户配送卷烟的成本由原来的一箱4.85元降至3.75元。

同时，景德镇市公司没有增加人员、车辆和分拣设备，现有资源得到了充分合理的利用。

跨区配送不仅实现了其提高效率、节约成本的初衷，还带来了一系列连锁反应：其一，婺源县与景德镇市地域相连、文化相通、消费习惯接近，其交界地区易形成竞争激烈的交叉市场。实施跨区配送前，由于货源不统一，两地经营户之间存在相互倒卖、相互冲击的现象。跨区配送后，“一个笼头出水”，景德镇与婺源两地卷烟市场所需品牌基本一致，零售户规范经营水平有了明显提高。

其二，婺源原来配送卷烟采用的是粘贴标识，由景德镇负责配送后，全部调整为“一户一码”，即在卷烟上打出零售户的姓名和许可证号码。这一方式的推行进一步强化了专卖管理，有利于控制零售户之间的调配。由于市场卷烟销售的调控水平牢牢掌握在烟草公司手中，婺源县2006年1～12月的卷烟销量比2005年增加了2440箱，同比增长5.5%。

其三，即使是紧俏货源，婺源辖区零售户的货源需求也往往能得到优先满足。此外，“一户一码”方便了消费者辨别真伪，零售户的烟也好卖了许多。据调查，客户满意度在跨区配送之后有了提升。

当然，作为一个新鲜事物，跨区配送这种模式还有许多待完善之处，徐素珍、郝占民、郑春生等都提到了目前比较难解决的一些问题。例如，由于历史原因，目前品牌仍呈区域性特点，景、婺两地的品牌集中度需要进一步提高；春节期间，由于仓储、分拣等设备条件有限，景德镇市公司在这一特殊的时间段还不能代婺源县配送卷烟，这一问题的有效解决还有待于景德镇新的卷烟物流配送中心的建设完成。

尽管如此，景德镇——婺源的跨区配送模式，将配送资源进行了统筹优化，科学合理地调整了运输结构，在最短的时间里以最低的配送成本将卷烟配送到每一个零售网点。通过这块“试验田”的探索与尝试，江西烟草寻找到了一种经济合理、高效灵活的卷烟物流配送模式。据江西省烟草公司副总经理郑京介绍，这种模式在鹰潭——万年也获得成功，下一步将在江西全省逐步推广，届时将涉及12个县（占全省1/7），约700万的人口（占全省1/6），一年可节约费用达600万元以上，这意味着江西卷烟物流配送建设将迈出开创性的一大步，让我们拭目以待。

后 记

“景德镇——婺源”模式的思考

跨行政区域进行资源配送这种方式，并非江西烟草的独创。事实上，中国石化、盐业等行业均有过跨区域配送的实践。

以中国石化为例，作为一个集石油原油开采、炼制到成品油销售的上、中、下游一体化的企业，中国石化近年来一直致力于在物流环节寻找节能降耗的空间，提高二次物流（成品油资源从油库直接配送到油站或终端客户）配送的效率。

在过去，中石化各省分公司属下的油库由各市公司进行管理，加油站资源由市级公司组织配送。这种物流模式受到行政区划的限制，无法整体优化配送运力，因此导致整个物流系统的效率低下。

2003年6月，中石化广东石油分公司成立了零售资源配送中心，将旗下15个市公司的二次物流配送业务统一上划；同年8月组建仓储分公司，将全省42座油库的人、财、物全部“上收”。零售资源配送中心根据省公司各时段的营销指令，以34座定位油库为中心，打破行政区划，按照最短的辐射半径和最经济合理的流向实施配送。不久，中石化江西、河北等分公司都纷纷采用了与之类似的跨区配送模式。

这种全新的物流模式，使得中石化各分公司能够准确掌握全省实际库存，在全省范围内有效平衡资源，物流损耗也随之降低。

不可否认，烟草行业与中石化的情况并不相同，因此并不能完全照搬其跨区配送的模式。中石化的各级市公司并不是独立法人，其每年只是上交当地有关部门相应的管理费用，并非在当地实现税利；同时，各级市公司并不具有执法权限，只是经营单位，因此其资源优化配置并不存在体制性障碍。而烟草行业的特殊性使得专卖执法管理须遵循属地管理原则，烟草是当地财税的重要来源，一旦跨区配送会涉及地方利益等诸多问题。

尽管如此，景德镇——婺源这种跨区配送卷烟的模式仍令人眼前一亮。景德镇市公司只是代婺源配送卷烟，婺源市场的专卖管理仍由婺源县局负责，电访、销售都在当地实现，除了送货的路线和主体以及货源的购进渠道有所改变之外，其余工作流程依旧，包括婺源县局领导干部的工作考核等仍属于上饶市局的管辖范围。因此，这种跨区配送的模式，与现行的专卖管理体制并不矛盾，而是合理利用了现有的资源，在提高物流配送效率的同时，节约了成本费用。由此表明，在不影响现有专卖体制的前提下，结合行业实际，在部分地区开展跨区配送，是一种因地制宜的选择。