烟草机械（以下简称烟机）零配件虽属非专卖品，但其市场的规范与否却对于烟草专用机械的专卖特性有着很大的影响，其产品质量对整机使用精度和寿命影响也较大。长期以来，中国烟草机械集团有限责任公司（以下简称为中烟机械集团公司）一直致力整顿与规范烟机零配件市场，与此同时，烟机整机制造企业也开始重视零配件市场，利用质量、服务等优势拓展国内外市场份额，带动整个零配件市场的规范与发展。

烟机零配件：追求“零”而不乱

本刊记者 陈兴杰/文图

烟机零配件是烟草机械产业链中不可或缺的重要环节，更是烟机保值增值不可忽视的部分。

“因为对零配件市场不太重视，我们曾一度丧失这个巨大的市场。”说起当时的情景，中烟机械集团公司董事长张林海不无遗憾。

卷烟工业对其加工工艺装备要求高品质、高稳定性，为了不影响机器的正常运转，零配件的更换相对于其他机械产品较为频繁。加之烟机产品和烟机零配件的检测环节比较薄弱，目前尚未成立相应的质检机构，缺乏有力的质量和价格方面的调控机制，售后服务更是不理想。因此，长期以来，社会上的很多机械制造商都想挤进烟草机械零配件市场分一杯羹。目前的零配件市场，一方面，某些社会企业在零配件市场竞争中采用不正当手段；另一方面，部分卷烟工业企业的烟机零配件采购也不规范，导致烟机零配件市场竞争出现了激烈而又混乱的场面。

整机制造企业加工的零配件以质量和服务赢得市场。

正是以上几方面的原因造成了零配件市场的混乱，对中国烟机市场的“老大难”带来了很多负面影响，影响了烟机行业甚至烟草行业的健康发展。如何改变这种群雄混战的局面，使之“零”而不乱、规范经营、为我所用、为我服务？中烟机械集团公司已经并将继续采取一系列措施加强对烟机零配件加工企业和烟机零配件市场秩序的管理。

“会员之间的交易”

很显然，历史上计划经济体制下的管理方式已不适应烟机零配件市场的发展，必须以适应烟草专卖制度下市场化取向进行管理方式改革。在国家局领导的大力倡导下，烟机零配件交易会员制应运而生。

2002年和2004年，中烟机械集团公司牵头组织召开了中国烟草交易中心烟草专用机械零配件交易会暨第一届理事会第一次会议和第二次会议。按照“自愿参加、遵守章程、规范运作、做好服务”的基本原则，吸纳卷烟工业企业、烟机制造企业、省级烟机零配件公司和有实力、有市场的烟机零配件专业生产企业成为会员，共同制订了交易会《章程》，通过了《关于开展零配件招标采购和企业资质论证的决议》、《关于开展诚信经营的提案》等相关规范性文件。规定烟机零配件必须在会员间交易，烟草加工企业零配件采购必须在会员单位中进行。

交易会会员制是在很多卷烟工业企业转变了观念，开始重视零配件的质量，规范采购行为和烟机整机制造企业开始重视零配件市场的情况下建立的。至此，对烟机零配件的行业管理经历了由专卖管理到非专卖管理，从专用发票、许可证、认可证到目前的会员制阶段。这一办法，是烟机零配件市场管理由主要靠行政手段向主要靠市场化运作和经济手段的转变。

“依法经营是零配件市场准入制度的第一位条件，如果谁敢违反这一条，就要请‘他’退出零配件市场。”中烟机械集团公司副总经理宋春华这样说。

坚持依法经营是交易会的首要原则。不按原则进行交易，以不正当的手段，通过回扣、让利，贿赂企业采购人员，或者以次充好搞恶性竞争的企业，一经发现，理事会将其列入“黑名单”向社会公布，并号召全国的烟草加工企业予以抵制，以保证零配件市场的健康稳定。

目前，在烟草加工企业比较集中的地方和零配件生产比较发达的省份都有了烟草专用机械零配件的地方会员组织。河北分会于2003年，把还未与分会联系的8家烟机专用零配件生产企业吸收为分会员，并与烟草专卖局合作开展市场监管。浙江地区分会向全行业发出了“诚信经营，优良服务”的倡议，还签订了保证产品质量和售后服务的量化考核协议书，用实际行动来带动全行业的诚信体系建设。河南组建了河南省烟机公司和全省集中采购的零配件配送中心，实施资质认证，比质比价统一招投标和集中采购。各地区分会充分履行自身职能，沟通协调地区的零配件交易，认真整顿规范烟机零配件市场经济秩序。

中烟机械集团公司副总经理王仲强说：“烟草专用机械零配件会员制实施四年多来，不断朝着健康的方向发展。坚持依法经营和零配件交易应当在会员之间进行的原则，协调解决了一些会员合法权益被侵犯的投诉事件，维护了会员的合法权益。地方会员和全国会员相结合保证了零配件依法交易和经营，初步扭转了长期以来存在的混乱局面。”

“建立会员制的烟机零配件交易市场，正是体现了以市场为取向改革的创新和进步。”国家局局长姜成康对建立零配件企业会员制表示了充分的肯定。

整机制造企业的强力介入

今年农历大年初四的晚上，全国上下还沉浸在节日的气氛中，上海烟机公司值班室里响起了急促的电话铃声——四川什邡卷烟厂急需零件！该公司连夜空运。第二天，什邡卷烟厂的机器就正常运转了。

这仅是上海烟机公司建立的零配件配送“24小时承诺”——保证在24小时之内送货上门的一个见证。

可以说，烟机整机制造企业重视零配件市场后，以做精做强、发展技术、提高服务质量、规范市场秩序为己任，在零配件市场上“较起了真”，正逐步成为零配件供应的主渠道。

新技术、新工艺、新材料的使用，资金的大量投入是整机制造企业在零配件市场的优势，服务是他们的宗旨。他们根据用户反映的设备运行中存在的问题不断改进零配件的性能，针对烟草加工企业设备更新改造速度较快的特点，深入到车间班组，甚至到设备机台，认真观察设备运行情况，反复进行实验，提供优质服务。他们还推出了一些新产品，对提高或稳定烟机设备产品的性能产生了有效的影响。从这几年的调查情况看，全国烟机零配件生产销售额、国内整机制造企业和零配件专业生产经营企业市场占有率都在逐年提高，所提供的产品覆盖了全国，基本满足了烟草加工企业的需要，现在国产零配件质量已能达到国际标准，减少了对进口零配件的依赖。

烟机整机制造企业扭转重整机、轻零配件的状况后，把零配件生产列入计划中。作为烟机零配件市场的主力军，烟机制造企业加大了零配件方面的人力和资金的投入以扩大市场，调整零配件管理机制使之适应市场，加快了零配件新产品的研制以满足市场，提高产品质量、降低成本和加强售后服务以夺取市场，他们的零配件产品受到越来越多的企业的青睐，以产品质量和售后服务赢得了市场。2006年，由中烟机械集团公司控股的四家企业的烟机零配件销售累计实现收入2.16亿元，完成全年目标的140.34%，同比增长33.10%。

2006年以来，中烟机械集团公司与部分卷烟工业企业建立起以零配件为纽带的战略联盟。中烟机械集团公司统一组织，在这些地区建立了区域性烟机零配件服务中心或寄售中心。像是在超市里买东西一样，卷烟加工企业随时可以去提取需要的零配件，方便及时且降低了客户的库存成本。这是他们为适应卷烟工业企业联合重组，烟机零配件供应市场发生变化而采取的新的合作、服务行动。随着与卷烟工业建立联盟关系的扩展，这种合作还将不断深化。

“中国烟机零配件电子商务网站”至今已收集了涉及17个省、共计132家烟机零配件会员单位资料，基本涵盖了全国各主要地区的会员单位，为零配件的交易提供了一个数据完备的产品和企业检索平台，用信息化促进了市场的规范化。

今年，整顿规范烟机零配件市场秩序工作，已被国家局列入全行业整顿规范工作的四项重点任务之一。目前，中烟机械集团公司正在与国家局相关部门一道，加大对零配件市场管理力度，规范采购经营秩序。我们有理由相信，烟机零配件市场将在多方的努力下进一步走向规范，实现真正的“零”而不乱。