重在抓落实 提高执行力

本刊评论员

2007年全国烟草工作会议，是在行业全面贯彻落实国务院有关文件精神，深化改革取得重要进展，行业发展进入新阶段的形势下召开的一次重要会议。

会议认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕深入贯彻落实国务院有关文件精神，对进一步推动行业改革和发展，全面提高中国烟草整体竞争实力，努力构建和谐烟草，提出了明确的部署和要求。切实学习领会和贯彻落实会议精神，对于做好今年全年工作，促进“十一五”时期行业持续健康发展具有重要的指导作用。

学习领会和全面把握会议精神，要正确认识行业形势。以贯彻国务院有关文件为标志，行业的改革和发展进入新的阶段。在这一阶段，行业面临着构建和谐烟草、确保国有资产保值增值和履行《烟草控制框架公约》等新的形势和任务。全行业要从增强中国烟草整体竞争实力、确保行业持续健康发展的全局高度，正确认识和把握当前发展形势，正确看待过去取得的成绩和进一步发展所面临的压力，切实增强忧患意识、危机意识，增强责任感和紧迫感，加快推进“三个转变”，努力取得新的发展。

学习领会和全面把握会议精神，要准确把握总体要求。坚持以科学发展观为统领，以实现中国烟草由大变强为目标，继续深化行业改革，大力推进自主创新，切实转变增长方式，严格内部管理监督，努力构建和谐烟草，推进行业持续健康发展，要努力实现税利增长与国民经济发展速度基本同步。这个总体要求，不仅是全面贯彻十六届六中全会、中央经济工作会议精神的充分体现，也是与当前行业工作实际紧密结合的具体体现。要准确把握和紧紧围绕这个总体要求，认真研究确定本单位的工作思路，切实在“好”、“深”、“严”上下功夫，努力推动行业持续健康发展。

学习领会和全面把握会议精神，要明确重点工作任务。紧紧抓住第一要务，努力实现行业科学发展；加快培育“两个10多个”的步伐，努力实现企业由大变强目标；不断深化行业改革，努力实现制度创新；严格内部管理监督和市场监管，努力建立良好的生产经营秩序；认真学习贯彻十六届六中全会精神，努力构建和谐烟草。这“五个努力”，既明确提出了今年工作的重点任务，也指出了做好工作所要达到的目标要求。要紧紧围绕这“五个努力”，认真组织学习领会，深入理解和全面把握，确保今年行业改革和发展的各项任务圆满完成。

贯彻落实好会议精神，重在抓落实，提高执行力。各级领导干部更要高度重视，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风抓好会议精神的贯彻落实。

抓好落实，要统一思想认识。认识是行动的先导，认识统一，执行力才能提高，工作方可落到实处。各级领导干部要从保持行业持续健康发展的大局出发，做到在认识上达到统一、行动上保持步调一致。要通过学习传达会议精神，使全行业干部职工的思想认识和行动都真正统一到国家局党组对行业工作的部署上来，牢固树立全局观念和大局意识，增强实现各项目标的坚定信念和做好工作的自觉性，为全面完成今年的各项工作任务打下坚实思想基础。

抓好落实，要在制定有效目标措施、加强检查考核上下功夫。贯彻落实会议精神不能只停留在会议上和口头上，而是要有针对性地制定真正管用的措施和办法，逐级严格落实责任，努力把各项工作抓出成效。要把各项年度考核指标切实贯穿到平时各项检查工作中，及时发现和解决工作中的问题，确保行业改革和发展目标顺利实现。

抓好落实，要切实发挥各级领导干部的表率作用。行业各级领导班子特别是主要领导同志在推进行业改革和发展中具有关键作用。胡锦涛总书记最近强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气；姜成康局长在工作报告中也再次强调行业各级领导干部要努力做到潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会。对此，各级领导干部要结合树立“两个至上”共同价值观深刻领会和思考，以高度的政治责任感、过硬的个人素质、良好的工作作风，努力为干部职工作出表率，带领干部职工同心协力做好各项工作。

新阶段，新形势，新任务。在新的一年，全行业广大干部职工要继续以奋发有为的精神状态，积极开拓进取，勤奋扎实工作，努力建设和谐烟草，实现行业持续健康发展，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。