不久前，中国钢铁企业与国际三大铁矿石生产企业完成2007年铁矿石价格谈判。2007年，中国钢铁企业进口国际三大铁矿石生产企业的产品，价格将上涨9.5%。

实际上，从2005年起，中国钢铁企业连续三年与国际三大铁矿石生产企业进行铁矿石价格谈判，而每年谈判的结果均为中国钢铁企业不得不接受对方开出的铁矿石涨价条件。2005年度、2006年度，中国钢铁企业进口国际三大铁矿石生产企业的产品，价格分别上涨71.5%、19％。也可以这么说，中国钢铁企业在谈判中处于劣势地位，谈判的主题不是涨不涨价的问题，而是涨多少的问题。

中国钢铁企业之所以如此被动，主要原因是近几年来中国国民经济发展较快，国内铁矿石供应不能满足生产经营的需求，从而不得不接受价格一涨再涨的进口铁矿石，甚至可以说不得不依赖进口铁矿石。这种铁矿石的卖方市场情形与目前中国烟草行业进口烟叶情况有几分相似。

目前，中国卷烟工业企业生产卷烟尤其是高档卷烟要用进口烟叶，使得我国烟草行业已成为世界烟叶采购大户。据统计，2005年我国进口烟叶的合同采购量达到了8万吨，而全国卷烟生产企业每年的采购意向可能有10万吨甚至更多。我国高档卷烟的生产对进口烟叶的依赖性很强。

我国高档卷烟的生产大量采用进口烟叶，一方面是由于烟叶进口关税下调，质量较好，性价比较高；另一方面，某些高档卷烟本来可以使用国内优质烟叶生产，但厂家为了提高品牌宣传效果、树立品牌形象就采用进口烟叶，甚至标榜“百分之百进口烟叶”。

就像钢铁企业严重依赖进口铁矿石一样，我国高档卷烟的生产依赖进口烟叶，前景不容乐观。在国际烟叶采购中，如果国际烟叶供应商像国际三大铁矿石生产企业一样，频繁提高烟叶的供应价格，进口烟叶使用比例较高的卷烟品牌和卷烟生产企业的生产成本就不得不相应提高，如此一来将很难保持竞争中的优势地位。

更危险的是，如果中国烟草的竞争对手掌握了进口烟叶资源，就相当于掌握了竞争话语权，一旦被他们扼住了进口烟叶资源的咽喉，我国卷烟企业进口烟叶供应稳定就成了问题，进而影响到卷烟的质量和品牌形象。烟叶资源受制于人，对培育“两个10多个”将产生难以估量的负面影响。

因此，我国卷烟工业企业应尽量降低进口烟叶资源风险，保障进口烟叶供应安全，尽量降低对进口烟叶的依赖度。姜成康局长在2004年全国烟叶工作座谈会上曾指出，要把提高烟叶质量始终作为烟叶工作的中心环节，要通过烟叶质量水平的整体提高，更好地适应和满足卷烟生产的需要。国家局正在进行的部分替代进口烟叶项目建设就是一项很重要的引导工作。另外，我们的卷烟工业企业应加大科技创新力度，潜心研究国产烟叶部分替代进口烟叶课题，在烟叶填充料、薄片、填充度、香精香料技术研究等方面多下功夫，在保证产品吸味稳定的前提下，在优化生产工艺过程中逐步降低进口烟叶的使用比例。

总之，卷烟生产尤其是高档卷烟的生产，应该千方百计采取措施，减少对进口烟叶的依赖度，保持卷烟生产稳定协调健康发展。