新会计准则对加强会计队伍的职业道德建设和诚信建设,进一步提高会计信息质量提出了新的要求。随着深入贯彻落实国务院有关文件精神,资产监管工作变得越来越重要,会计信息也越来越成为行业各级主管部门进行资产监管的重要依据。但同时,从行业历次审计和会计检查过程中发现,会计人员缺乏职业道德,会计造假、会计信息失真的现象仍时有发生。因此,在全行业加强会计人员职业道德建设,不断提高会计人员的职业修养和素质,保证“不做假账”,具有重要的现实意义。
会计人员缺乏职业道德主要表现为,在会计业务中不敢坚持原则,唯领导意图是从,当老好人;事不关己,高高挂起,办事圆滑,乱挤成本;不热爱本职工作,做一天和尚撞一天钟,账目混乱,心中无数;想歪点子,化大公为小公;从小团体利益出发,搞突击花钱,滥发钱物等。
究其缘由,有内外部两种因素导致上述行为的发生。
一是内部原因。企业负责人的不良影响。个别单位领导为了维护自身领导形象、获取某种利益,要求会计人员“账上添彩”、“表中生花”,会计人员屈从于领导压力,被动做假账;企业内部控制失灵,有的企业内部控制制度不健全或形同虚设,导致会计信息失真问题屡禁不止;会计人员缺乏职业道德,自律性较差,法制观念淡薄。个别会计人员在现实工作中拜金主义、享乐主义意识膨胀,抵制不住诱惑,利用职务之便做出了违背会计职业道德的行为。
二是外部原因。职能部门对财会工作监管不力,没有严格执行独立、客观、公正的职业标准,为会计造假提供了条件;道德环境欠佳,单位财务活动缺乏透明度;会计教育存在着弊端,只注重专业技能教育,对会计职业道德教育不足。
加强会计职业道德建设应从以下几个方面做起:
加大职业道德建设力度,营造良好的社会环境。首先,要对会计从业人员进行有效的职业道德教育,采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式,寓枯燥、抽象的说教于生动的案例剖析中,增强教育的效果。其次,要加快建立企业、中介机构和会计从业人员的信用档案,促进会计人员自觉遵守职业道德。最后,要充分发挥社会舆论的监督教育作用,在会计人员中树立“诚信光荣,失信可耻”的观念,营造良好的社会环境。
加强会计职业道德的机制建设。其一,强化行业财经审计等会计监督机制。有效地发挥会计监督职能是防止和发现会计造假的有力措施。其二,加强内部会计控制机制。治理会计失信的另一个重要途径就是要建立科学、合理、高效的内部控制制度,使日常会计业务处理及会计档案管理的每一个环节分工科学、职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,减少作弊的可能性。其三,建立健全选拔和激励约束机制。在日常的财务管理中,对会计人员的职业道德情况建立检查、考核、评价、奖惩制度,并与岗位的聘任、专业职务的提升、工资晋级等结合起来,从而激励会计人员自觉遵守职业道德。
加强会计人员的继续教育,不断更新知识,提高会计人员的整体素质和业务素质。2007年1月1日开始执行新的会计基本准则体系,对所有的会计人员都是一个全新的挑战,每一位会计人员都要不断地学习,努力掌握更高、更新的会计技能,提高会计服务质量,增强做好本职工作的本领。
人无信不立,国无信不强,只有进一步加强行业会计人员职业道德建设,全面提高会计从业人员的道德素质,让“诚实守信”这一道德规范深深植根于每个会计人员的心中,烟草行业的会计人员职业道德水平才会跃上一个新台阶。(作者单位:中国烟草投资管理公司) |