（一）

2005年6月，姜成康局长在山西烟草考察指导工作时指出：

要加强纵深研究，提高服务质量，继续推进卷烟销售网络建设。

要努力提高对农村零售客户的服务水平。当前我国仍是“二元经济结构”，农村经济所占比重仍然较大，山西的比重还高于全国水平，因此，农村市场基础不能松动，对农村客户的服务质量不能下降。

（二）

2007年2月，姜成康局长对中国卷烟销售公司提交的《山西农村市场网建工作调研报告》作出重要批示：

农村市场如何提高服务水平是今后工作的重点、难点。望认真总结经验，采取有力措施，扎实加以推进。

（三）

2007年4月，姜成康局长在山西烟草调研时对山西烟草网建工作给予充分肯定：近年来，特别是去年开展按客户订单组织货源试点工作以来，山西烟草的整体网建水平明显提高，比较好地体现了创新发展，取得了明显成绩。概括起来就是：打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力。

姜成康局长指出，山西烟草网建工作比较好地体现了打牢基础这一要求：

科学预测市场需求是“按客户订单组织货源”试点工作顺利开展的前提和基础，是正确把握市场的关键所在。山西烟草从实际出发，走出了一条很有自身特色的对市场预测、分析的路子，很值得总结、完善和推广。

全面掌握零售客户的经营状况，对于打牢市场基础至关重要。什么是市场？消费者的真实需求就是市场。山西烟草网建工作通过建立零售户“动销台账”，比较准确地把握了市场状态。

重视城乡协调发展是山西烟草网建的一大亮点。山西烟草在建立农村专卖管理营销服务大厅方面，形式多种多样，体现了创新精神。

你们高度重视农村市场建设、提高对农村客户的服务质量和水平，这是你们的一大亮点。这次网建会上一定要把这个问题讲够、讲透。

姜成康局长强调，山西网建的创新营销在四个方面成效明显：

注重工商协同。这是山西网建的另一个突出亮点。一方面要肯定你们的做法，另一方面也希望把这些尝试深入开展下去。

把握市场变化。这次来，我最感兴趣的是对社会库存的了解和掌握。从太原、晋中情况看，零售户库存大体就是一个星期左右的销量，跟我们的送货周期也是基本相吻合的，过去模糊的概念现在比较清晰了，至少太原、晋中是这样。社会库存的掌握对宏观调控政策的制定太重要了。如果弄清社会库存，加上我们的工商库存，对行业库存就有比较全面的掌握，那么发展的协调性就可以大大增强。

加强经营指导。山西烟草对零售户服务意识明显增强，服务质量和效果也有显著提高。对零售户，一是要有适销对路的品牌，二是要有合理的经营毛利，这是经营环节很重要的内容。

着力培育品牌。我们一直讲要克服品牌进退人为因素大于市场规则的行为，你们在这方面走在了前面，制定了品牌进退规则，搞了“百点销售法”，我认为这很重要。

姜成康局长指出，山西烟草网建在规范运作方面成效明显，体现在：

明确职责、健全制度、公开公平、加强监管。

你们提出提升地市级公司“五种能力”，我是赞同的，通过全面提升“五种能力”，更好地适应发展的需要，把地市级公司打造成真正的市场营销主体。

山西网建这两年非常重视制度建设，坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。制度建设一方面要完善，另一方面还要突出它的可操作性，特别是在严格程序方面下功夫努力抓好。

山西网建注重制度公开、服务承诺公开、货源公开、考评结果公开，比较好地体现了公平、公正，体现了规范运作。

大同市局提出一系列内部监管措施，提出“四化”、“四个环节”、“十个监管关口”，这些措施都很好。现在探讨如何建立内部监管长效机制，特别是经常性的监管怎样开展，真正实现监管的制度化、规范化，请你们认真总结推广大同市局的经验和做法。

姜成康局长指出，山西网建充满活力：山西烟草在“两个至上”大讨论中走在行业的前面，通过深入开展大讨论活动和主题实践活动，有力地推动了企业文化建设，涌现了一批先进典型。

在深化用工分配制度改革方面你们做了积极探索，特别是在客户经理聘用方面迈出了可喜的一步。

山西烟草在加强队伍建设方面做了大量工作，加强对员工的培训，抓员工素质的提高。这次调研所到之处，员工的精神面貌很好，这是网建工作能有效推进的关键所在。（黄雪琴 摘编）