在2006年夏秋之交那场百年不遇的旱灾中，重庆市烟水配套工程共解决了15万亩烟田的灌溉、近2.5万户烟农的人畜饮水问题。而今，距离那场大旱已过去近一年，重庆市烟水配套工程进展如何？烟农有何反响？记者一行赶赴重庆，记录下这样一组印象——

重庆：引来清泉润旱乡

本刊记者 张建丽 《农民日报》 林菲 黄朝武

樱桃坪的清泉水

“说起这个水哟，以前是愁容，现在是笑容！”65岁的冉显荣一边扇着草帽，一边心满意足地这么对我们说。他的身后，是一池碧绿的清泉，以及一块块梯状的黄土地。

这里是武隆县巷口镇杨家村。我们所处的这个农业社，有一个美丽而富有诗意的名字：樱桃坪社。这里，据说是重庆缺水严重的村社之一。

樱桃坪缺水缺到什么程度？当地居民告诉我们，过去他们洗完菜的水要用来洗脸，洗完脸后洗脚，洗完脚后还不能倒掉，还得用来喂猪。生活在樱桃坪的人们所习惯的取水方式是：下雨时，在家门口挖个凼凼装“天落水”；待凼凼里的水干了，便须白天干活，晚上回家后打着电筒到几里地外的山沟沟里找水，东舀一勺，西取一瓢；再旱些，山沟沟里的水也全干涸了，政府就得动用县城里的消防车，从县城里载着一车车的水往山上送。

樱桃坪至今仍流传着一则关于寻找水源的故事。上个世纪60年代，樱桃坪人下定决心寻找水源，他们披荆斩棘，踏遍四周山林，终于在距离村子五公里外的双河口半山腰，听见了从狭窄而幽深的岩缝里传来的流水声音。于是，他们组织精壮劳力，用镐挖，用钎凿，想将深藏于岩洞下的流水开凿出来，辛苦了近四个月，最终无功而返。

与寻找水源同样广泛流传的还有凿山引水的故事。2006年，樱桃坪人听说了“烟水配套工程”，他们找水的热情重新被激发出来。曾任乡长的花甲老人冉显荣带领村民们自发集资、投工投劳，长期驻守双河口的工地，从不轮休。双手磨出了血泡，脊背勒出道道条痕，108天后，终于凿出一条长达100多米、深达80米、宽2米的引水通道，把岩石夹缝中的清泉引了出来。烟草公司负责安装了长达5公里的引水管道，铺设了田间地块的管网，将清泉直接接进了农家……

烟水配套工程盘活了烟区经济，重庆深山里也兴起了漂浮育苗。（张建丽 摄）

“我从13岁开始挑水，挑了50多年，老了倒用上了自来水。没有烟水配套工程，真是没得想！”60多岁的戴乾奎无限感慨。

水是生命之源。在重庆的缺水山区，行业为夯实基础、反哺农业修建的烟水工程，所解决的，还有人的生存问题。

“烟水配套工程让我们轻松多了”

丰都县三坝乡是国家级贫困乡，也是种烟大乡，常年种植烟叶面积5000亩左右。该乡距离丰都县城有43公里，交通不便，水源奇缺，一遇天旱，连人畜饮水都难以保证。2005年之前，三坝乡的烤烟种植和其他农作物一样，基本属于“靠天吃饭”。就在2005年，该乡种植烤烟5060亩，由于干旱，有1528亩减收，215亩绝收。

三坝乡的情况在重庆绝非个例。尽管境内数条江河贯流而过，但重庆仍是中国严重缺水的地区之一，当地人素有“十年九旱”之说。重庆的烟区尤其旱，一年中有三分之一的时间缺水。据统计，重庆每年因干旱对烟叶产量和烟农种烟收入造成的直接损失在8%～10%左右。

2006年，重庆遭遇百年不遇的大旱。

这年，伏旱天气在6月底便早早地降临了，持续高温烘烤着川渝大地，重庆境内许多水库干涸，近2/3溪河断流，成片的水稻田龟裂，山区一片焦土；774.38万人、724.32万头牲畜出现临时饮水困难；农作物受旱面积达1967万亩，其中重度干旱982万亩，干枯绝收475.25万亩。就连平素并不缺水的市区，用水也频频告急，出现排队领水的情况。

这场百年不遇的大旱，对于重庆市烟农的打击可想而知。据悉，武隆县2006年因为干旱，烟叶收购计划只完成91%.在樱桃坪，我们采访了烟农王远兵。尽管腼腆的他说起烟水配套工程有无限的感激和希冀，但他家2006年9月份竣工的水池显然没来得及应付那场大旱，他对旱灾心有余悸：“去年种了20亩烟叶，旱了一半，损失了万把块钱呢。”他心痛地说。为这，2007年王远兵谨慎地决定少种5亩。

王远兵式的谨慎在重庆烟农中是具有普遍意义的。2006年的大旱，直接导致了2007年重庆烟叶种植“稳”的压力。据了解，今年重庆落实烟叶种植面积比计划少了8万亩。

而在野桃坝村的彭得学那儿，情况恰好相反。他家的烟水配套工程刚好赶在干旱来临前的2006年5月竣工。“那么旱的天，我池子里的水也是满的。烟叶干得厉害了，大不了我用桶到池子里担水一株株地浇，总之没旱到。”彭得学不无自得地说。在重庆农作物普遍旱死绝收的2006年，向来最缺水的野桃坝村却因为烟水配套工程发挥了作用而受益。当年，彭得学种植的7亩烟叶大获丰收，每亩收益从过去的700～800元增至1300～1400元。2007年，他决定扩大生产，种植了15亩烟叶。“搞了烟水配套工程后，我们轻松多了，时间和力气都比过去花得少，收益反而上去了。又可以照顾到老婆、娃儿，收益又好，这比打工划算！”他说。

在多种或少种几亩烟叶的权衡之间，烟水配套工程成为一枚重要的砝码。

“高烤”之后倾力答题

作为全国烟叶主产区之一，重庆的烟水配套工程，事关烟叶生产的可持续发展，事关烟草行业的安全问题，事关数万户烟农的收益问题。

正是由于深知烟水配套工程之于行业、之于烟农的重要性，重庆烟水配套工程的建设做到了高标准、严要求。

在2005年工程建设之初，重庆市公司便提出了“科学规划、系统设计；网络布局、规模推进；不断优化、持续改进”的指导思想。他们十分注重规划，做到“依托水源建项目”；他们严格按照“整村整组推进”的原则，务求实效；他们在工程建设的过程中，不断总结经验，做到持续创新。

面对2006年的“高烤”，尽管重庆烟水配套工程交了份合格的答卷，但这场“高烤”也让重庆市公司变得更加理性。毕竟这项工作才开展两年，还有许多题目等待他们去解答。

“烟水配套工程对于稳定烟叶种植面积、烟农增加收益的意义是十分重大的，我们做这项工程必须经得起历史的检验。国家局投入那么多钱，我们如果不用好，就是历史的罪人。确保烟叶种植稳定，让老百姓真正得到实惠，贯彻落实中央提出的‘工业反哺农业’重大方针和‘建设社会主义新农村’重大历史任务，这是我们做这项工程的真正用心和目标。”重庆市局（公司）局长（总经理）贾明非说。

2006年大旱之后，重庆烟水配套工程建设更加注重科学规划，讲质量，讲规范。

2006年大旱，重庆不少烟田遭受重创。（重庆烟草 供图）

在资金拨付上，他们精打细算，要求专款专用，严格审计，务求“每一分钱都花在刀刃上”。

在工程建设上，他们注重因地制宜，“讲山情、讲土情”。由于重庆烟区都处于高山地带，属立体地形，上下落差达1600米，因此水池的布局直接影响将来的利用。通过反复考察，科学论证，重庆市公司提出了“依托水源建蓄水池，根据布局建调节池、满足需要建灌溉池”的思路，确定了“长藤结瓜”水池式、“长藤结瓜”水窖式、网管水桩浇灌式、借助水压喷灌式四种建设模式，较好地解决了不同地形地貌工程建设如何充分发挥实效的问题。

难能可贵的是，在工程具体实施中，重庆各区县烟草公司充分发挥智慧，不断探索创新，各显其能，力求使用效果最佳、使用年限最长。比如丰都县便以“一池一图、一社一案、一户一约、一年一档”的形式推进工程建设，并在建设过程中采用了国内先进的复合土工膜模式，严格按照水池开挖、整理、垫沙、铺膜热合、压板、勾墙缝的建设工序施工。不仅节省了资金，而且施工工序简单，使用寿命却可长达50年，非常适合山区缓坡、平坝地带、取石困难、二次运输距离较远的烟区。而武隆县改变了以往单一建小水窖的形式，注重项目整体配套和发挥综合作用，尽量兼顾解决当地人畜饮水困难，针对海拔较高的种植区域采取了浆砌块石、条石以及砂浆抹面的模式。

“武隆的圆形水池和丰都的方形水池，都是‘有说法’的，都是经过反复实践、不断改进得出来的最适合模式。”重庆市烟叶公司基础设施建设管理部的黄玉波告诉我们。

而对于烟水工程的质量，重庆市公司不打折扣。他们在水池工程预算中适当增加补贴标准，用混凝土浇铸加厚水池内壁20厘米，保障水池长久耐用不渗漏。“我们建的水池至少可以保证三五十年的使用！”有关人员自豪地对我们说。

不合格的工程坚决不通过验收。重庆市公司对工程验收的严格，我们采访的路上早有所耳闻。对此，丰都县局（公司）局长（经理）刘劲半开玩笑地说：“不是我们不通过验收，是农民不答应！”据说，重庆烟农在水池建设的过程中都是全程监守的，有一个水池建好后，第二天农民发现水少了，立即要求重建，来回折腾了三次，才算过关。2006年的旱灾，无论对于重庆市公司还是烟农，都是一段难以泯灭的记忆。

在工程完工验收后，为解决过去水利设施建设重建轻管、产权不清、责权不明的问题，重庆市还创新并推行了“建管结合，责任到人，利益到户，以水养水”的建管模式，以村或组为单位成立用水协会，对用户收取一定数额的水费，用于公共设施的日常维修和管理，以使工程达到“长久运行”的目的。

重庆市公司烟水配套工程建设之扎实，从这样的细节中可见一斑。从重庆到武隆，再从武隆到丰都，我们在大山里足足转了3天，不记得走过多少条或是碎石满地或是坑洼不平的山路，也不记得换乘过多少次越野车，但每每汽车转上另一条道路，开过一段之后，陪同我们下乡的黄玉波都会说一句：“这条路我记得。”从市公司行政处抽调到基础设施建设管理部不过两年，重庆烟区大大小小的公路，他几乎都曾走过。据说，重庆如今建成的8498座水池，每座水池区（县）公司烟水办的同志至少到过6次以上。“我原来是搞烟叶的，搞烟水配套工程比搞烟叶工作辛苦。”丰都县公司烟水办主任李延平告诉我们。

此次采访，我们所见的重庆烟草系统的干部职工，从市公司一把手到普通烟技员，无不对烟水配套工程倾注了许多心血。

一份合格的答卷重庆市公司扎实的烟水配套工程建设工作得到了国家局领导的充分肯定。今年1月，国家局副局长何泽华到重庆调研时指出：重庆烟水配套工程建设在2006年经受住了百年不遇旱灾的考验，富有特点、富有创新，其经验和做法值得全国烟草行业借鉴。两个月后，姜成康局长也来此调研，充分肯定了重庆烟水配套工程：“因地制宜、科学规划、独具特色、富有智慧、体现水平。”

重庆市委书记汪洋则高度评价烟水配套工程体现了烟草行业“执政为民、服务发展”的真挚情怀。他指出：现代农业就是要通过改造基础设施来改变过去“靠老天爷吃饭”的局面，烟水配套工程为打造现代农业开辟了新路。

在采访的沿途，我们看到了去年抵御了大旱的卫士般挺立于山区的水池，看到了引来水后山区漂浮育苗的大棚，也看到了云海中如火如荼的烟水配套工程施工景象。以城带乡、城乡统筹发展，重庆烟水配套工程将为夯实行业基础，也为重庆新农村建设贡献自己的力量。