目前，聘用员工已经成为烟草行业重要的生力军，这支生力军对行业发展所做的贡献不容忽视。因此，增强聘用员工的凝聚力、向心力，进一步加大人事用工制度改革力度，打破身份界限，缩小收入差距，有效地调动他们工作的积极性和主动性，是烟草行业平稳发展的重要保障，更是构建和谐烟草的前提。

经过多年的发展和积累，现在制约烟草企业进一步发展的瓶颈不再是资金，而是企业是否拥有一支一流的人才队伍。如何吸引人才、留住人才显得十分重要。许多企业绞尽脑汁、想方设法地引进人才，也投入了许多人力、物力、财力培养员工的各方面能力，以形成企业独特的人力资源优势。但是，同时也面临这样一种尴尬：企业在发展过程中，一方面越来越需要员工对企业的忠诚度，另一方面员工对企业的忠诚度越来越低。企业花大力气培养的人才往往因为其身份的原因流失了，这不但增加了企业的人力成本支出，影响了企业正常的工作秩序，更有甚者，离开的人员可能带走了企业的商业机密、核心技术、管理秘诀等企业重要资源，给企业造成严重损失。因此，企业要通过一定手段和措施增强员工、特别是占有相当大比例的聘用员工对企业的忠诚度。

构建和谐烟草离不开聘用员工。目前聘用员工队伍的整体思想动向值得各级领导好好研究，只有积极主动解决聘用员工的一些实际问题，才有助于创建和谐的内部环境。以下几个问题尤应引起关注：

深入推进用工分配制度改革，真正实现公平、公正和平等。现在行业聘用员工队伍正逐步壮大，成为中国烟草发展不可或缺的生力军。以某县烟草专卖局为例，在岗员工160人，除28人为正式工外，其余都是聘用工，聘用工已占到82.5％。聘用员工担负着大部分的工作，劳动收入却与劳动量难成正比。随着社会的发展、经济体制的变革、劳动保障体系的健全，烟草行业的这种用工分配状况已经不适应发展的需要，必须逐步打破身份界限，进行公开、公平、公正的竞聘上岗，做到同岗同酬，能者上、庸者下，充分调动所有员工的积极性和主动性，推动行业的进一步发展。

坚决消除看不起聘用员工的思想和搞歧视、差别待遇现象，形成和谐融洽的内部环境。每个人都有自尊心和荣辱感，被尊重是人的基本需要之一。在实际工作中，一些正式工存在明显的身份优越感、自以为高人一等，看不起聘用员工。最艰苦的第一线大多都是聘用工在坚守，脏活、苦活、累活往往都是聘用工干，但是在各种待遇方面却与正式工存在较大差别，甚至有时得不到基本的人格尊重。以上现象严重地挫伤了聘用员工的心，打击了他们的工作积极性，增加了造成内部环境不和谐的因素，影响了行业的发展。

切实解决聘用员工的后顾之忧。囿于现有体制机制，聘用员工对企业缺乏归属感。虽然现在企业给聘用员工都上了三险，但是在一些聘用员工中“到底能在烟草干多长时间”的疑虑依然存在。目前行业的聘用员工，没有具体统一的退休时间，有的企业规定聘用的男职工到45岁，女职工到40岁就不再续聘了。为烟草奉献了青春，到最后就这样离开，而这个年龄段再就业已经比较困难了。子女的学费，家庭的日常开支，还要继续给自己交养老保险和医疗保险，这些开支从何而来？一个对自己今后生活充满忧虑的人怎么会全身心投入到工作中去呢？

重视聘用员工队伍建设。提到客户满意度，大家都会想到单一的外部客户满意度。有的领导干部非常关注外部客户的满意度，对客户提出的合理化建议基本上都能采纳；而对于内部客户——员工的满意度，表面上很重视，也按照要求定时进行满意度调查，但是对调查结果往往都是只有上文没有下文，让员工感到失望。特别是聘用员工的呼声很难被倾听和重视。在现实中存在这样的现象：聘用工只要一提到报酬薪水或其他的要求时，就会引起领导的反感，被说成没有奉献精神。如是压得聘用工不敢再说话，不敢再提出任何哪怕是合理的要求。

构建和谐烟草，不是一句话就能做到的，不解决实际问题，不提高聘用员工的工资待遇、福利待遇和政治待遇，不打破身份界限，实现公平、公正、平等，那么构建和谐烟草就很难真正实现。构建和谐烟草，需要企业领导和员工共同努力才能实现。要注重公平，反映和兼顾各方面利益，正确处理内部矛盾，妥善协调各方关系。要通过改革分配制度，缩小收入差距，扩大保障覆盖面，使所有员工都享受到经济上的基本公平。要从法律上、制度上、政策上努力营造公平的环境，保障全体员工都能平等地享有各种权利和福利。只有这样，构建和谐烟草才会更有意义，才能推动整个行业持续协调健康地发展。（作者单位：江苏省睢宁县烟草专卖局）