甫抵有“鹭岛”之称的厦门，呼吸着温和湿润的空气，扑面而来的温暖让人们在寒冬中感受到了春天般的舒适。2006年12月3日至4日，中国烟草机械集团有限责任公司（以下简称中烟机械集团公司）在厦门召开了2006年烟草机械工业工作会议。

此次会议是在烟草行业认真贯彻落实国务院有关文件精神，深入推进行业改革与发展的新形势下，中烟机械集团公司与32家依法持有《烟草专卖生产企业许可证》的烟机生产企业的一次聚会。会议传递着行业改革与发展的新情况和对烟草机械工业的新要求，彰显着致力于提升中国烟机工业竞争实力的信心，回荡着烟机生产企业希望获得更大发展的呼声。

会上，中烟机械集团公司董事长张林海作了题为《统一思想 明确职责 加强管理 共同发展 为烟草行业的发展提供强有力的技术装备保障与支撑》的工作报告，获得了与会代表的广泛认同。代表们围绕新时期烟机工业如何为行业做好技术装备保障与支持、烟机企业如何进一步规范自身生产经营行为、中烟机械集团公司如何做好服务等议题，畅谈烟机工业发展大计。

发展迎来新契机

契机，事物向有利方向转化的关键。对于任何一个企业来说，把握住契机顺势而为，就意味着企业在竞争激烈的市场上把握住了发展的航向，能否到达终点则要看企业的努力程度了。

“十五”期间，卷烟工业企业从2000年的151家调整减少到44家，生产集中度明显提高。目前行业正以培育10多个重点骨干企业为目标，努力实现更高层次、更高水平的企业联合重组。卷烟工业企业之间的合并重组客观上起到了推动企业变大变强的作用，企业的组织结构得到了进一步优化，资源配置和效率得到改善和提高。然而，这还不足以造就真正有竞争力的、强势的企业，对卷烟工业企业来说，能否在注重发挥市场机制的作用下，以名优品牌为支撑，将之不断做大做强，是在未来强强对话中是否具有话语权的关键。

2006年烟草机械工业工作会议在厦门召开。

至此，烟机工业的重要性不言而喻，“工欲善其事，必先利其器”，而烟机工业恰恰是烟草加工业的技术装备保障部门，没有足够先进的设备，就很难生产好的卷烟产品，品牌发展也就失去了基础。此外，可以想象，卷烟产量占世界三分之一的中国烟草行业，如果没有配套的烟机产业，完全靠进口设备实现发展，是难以积累实力与国外烟草巨头进行竞争的，站在进口设备上的进步并非长久之计。这样的现实决定了国内烟机工业必须不断提高自己的技术装备水平，充分发挥国产烟机在行业技术装备保障中的主导地位和作用。

与会代表非常认同“不断提升中国烟机工业的竞争实力是增强中国烟草总体竞争实力的重要组成部分”这一观点，一位烟机生产企业的代表表示：“我们虽然与大多数烟机企业一样，不是中烟机械集团公司的控股企业，是一个‘行业内、系统外’的企业，但我们依法持有《烟草专卖生产企业许可证》，无论是从整个烟草行业的发展态势，还是从自身发展的需要来讲，我们都非常愿意在规范有序的市场环境下，为推动中国烟草的不断发展贡献自己的力量。”

就卷烟工业企业自身来讲，卷烟加工生产的相对集中，以品牌扩张为纽带进行的卷烟产品结构调整，卷烟产品的个性化工艺，打造中式卷烟的需求……这都需要日益发展壮大的企业配备更加先进的烟机设备。一位烟机生产企业的代表说：“这就是重要的市场需求变化，如果能很好地顺应这种改变，适应用户个性化需求，切实提高服务用户的能力，烟机生产企业在现有基础上取得长足进步可以预期。”

根据国务院有关文件的要求，对于中烟机械集团公司等烟草行业专业公司的改革，“要体现专业分工，突出强调服务，努力提高水平，为‘两烟’生产经营提供支撑和保障”。行业改革与发展的新形势对烟机工业的发展提出了新的要求，同时也意味着烟机工业迎来了一个新的发展契机，正如本次会议所指出的，烟机工业正站在一个新的历史起点上，不能仅就自身的发展谈发展，更应该和中国烟草的发展紧密联系起来。

新的形势有新要求

在本次会议上，“在烟草行业的新时期下，烟机工业如何为行业做好技术装备保障与支持”是与会代表热烈讨论的一个议题。

对此，会议从四个方面给予了详细的阐述，提出在新时期，烟机工业要紧紧围绕烟草行业“两个10多个”目标，服务于烟草加工企业的技术装备要求；烟机企业要与卷烟工业企业建立密切合作关系；烟机工业要加快技术创新步伐；烟机工业要重点做好共同打造中式卷烟制丝生产线设备工作。

很有默契地，32家与会的烟机生产企业的代表对四个方面的内容给予了一致认可，并从行业发展的现状、企业的自身实际出发，提出了自己的分析和建议：“‘两个10多个’”是烟草行业的发展趋势，也是烟机生产企业的机会，烟机企业要立足自身，围绕这个目标，以用户需求为导向，以技术创新为手段，为企业提供满意的国产烟机设备。“

“听了《报告》，明确了我们企业的定位，明确了企业发展必须依靠科技创新。下一步，我们将加强与烟草工业企业和院校的结合，开发贴近市场的产品。”

“产品的性质决定了烟机生产企业与卷烟工业企业之间要建立密切的合作关系，我们已经在构建‘技术装备、大修改造、零配件保障、共同研发、信息交流、服务支撑’等六个合作平台上进行了尝试，今后我们与卷烟工业企业将从单纯的市场交易关系，跃升为以共同提高烟草行业总体竞争力为目标的，全面、长期、紧密、稳定的战略合作伙伴关系。”

“本次会议具有很好的指导作用，就像会议提出的，国内烟机工业要持续发展，只能依靠技术进步，必须依靠自主创新。下一步，我们企业要认真挖掘企业自身的特色，眼睛向内，找出自身的问题，注重搜集技术进步的信息，在技术创新方面要建立激励机制。”

“为卷烟工业企业搞好服务单靠系统内企业还不够，要依靠烟机行业所有企业的共同努力，企业间要相互交流，取长补短。”

“对我们来说，通过会议明确了加入中烟机械集团公司理事会的标准，明确了制丝线设备的发展方向，因此，深受鼓舞。在众多的卷烟专用机械设备中，制丝设备是卷烟工业企业最为重要的设备之一，我们将克服困难，加大科技研发的力度，努力打造符合中式卷烟发展方向的、适价适用的新设备。”

行业发展的新形势对烟机工业提出了新任务、新要求。（陈兴杰 摄）

“我们作为新成员，要努力把现有风力送丝设备做好、做精。下一步对如何做好技术创新、如何规范企业经营行为、如何开发新产品进行认真思考。”

“烟机企业是技术密集型企业，技术优势也是企业最大的优势，我们作为中小企业，发展要靠特色和技术创新，今后我们将坚持专业化，不断在技术创新上下功夫，提供个性化的服务。烟机生产企业之间要进行适度、合理的竞争。”

…………

尽管烟机生产企业的情况各有不同，有的是中烟机械集团公司的控股企业，有的是所说的“行业内、系统外”的企业，企业间规模、产品范围、技术力量强弱也不相同，但作为中国烟机工业大家庭中的一员，代表们在讨论中形成了广泛的共识：在国家局的大力支持下，中国烟机工业一直在努力提升自身竞争力，并取得了不俗的成绩，但与国外先进烟机相比，国产烟机的核心竞争力仍不强，未来的路任重而道远。只有把依靠科技进步和科技创新作为提升烟机工业竞争实力的主要途径，烟机工业才能持续发展。

行业发展的新形势、新阶段对烟机工业提出了新任务、新要求，如何为行业发展提供强有力的技术装备保障与支撑，需要每一个烟机生产企业执著探索。诚如一位代表所说的，作为专卖体制下的受益者，烟机生产企业要倍加珍惜目前良好的发展环境，克服惰性，加大工艺研究和主要设备研制的力度，提供优质的服务，共同壮大烟机工业，增强核心竞争力。

与行业同发展

在所有参加会议的烟机生产企业代表中，经历过烟机工业由小变大的“老面孔”已经很少了，一位鬓发泛白的代表在谈到企业的从前时感慨不已：“我们企业1982年就进入行业了，那时烟机设备的自动化水平很低，耗能高、劳动强度大，与国外烟机差距太大了，能形成今天的局面实在来之不易”。

中国烟机工业的快速发展要追溯到改革开放后我国烟草专卖制度的建立，通过“技贸结合”、“以市场换技术”的方式，先后从国外引进了59项烟机制造技术，并成功消化吸收，奠定了国内烟机工业发展、壮大的基础。

经过近20年的奋斗，尤其是经过“十五”期间的发展，国内烟机工业的进步是巨大的。“十五”期间，国产烟机设备占领了国内63%的市场份额，国产卷接包主力机型产品已基本替代同类进口产品，成为国内卷烟生产企业的主导设备。以“新世纪”制丝线的成功研制开发和10000支/分钟卷接机组、550包/分钟包装机组的成功引进并消化吸收为代表，烟机工业技术创新和新产品开发不断取得进展。

一道清晰的轨迹显示出，烟机工业的每一步发展都与烟草行业的专卖制度密不可分，一直伴随行业的发展而发展。行业的持续发展让烟机工业受益，烟机工业的持续发展也为烟草加工业的发展提供了强有力的技术装备保障与支撑，促进行业更好地发展。

技术对于烟机工业的重要性毋庸置疑，但烟机工业的发展不仅仅是技术的进步，管理同样重要，一个适度、有序、公平竞争的市场环境是所有烟机生产企业所期盼的。正因为如此，会议有关进一步明确烟机工业的历史职责和主要任务、加强烟机工业的行业管理、适度竞争、共同促进烟机工业发展等的内容得到了与会代表的广泛赞同。

在会议的议程中，“进一步加强烟机工业的行业管理”是一项重要内容。会议提出要进一步强化烟机专卖管理监督检查工作、加强整机产品国家指导价定价管理工作、加强烟机科技项目和新产品管理工作等。作为中国烟机行业核心层面的中烟机械集团公司，既有资产管理职能，又具有一定的行业管理职责，这样的性质决定了它既要加强对烟机工业这一行业技术装备库的管理，又要提供优质的服务，适应行业发展的新形势。

一位与会者的话具有代表性：“目前烟机生产企业还存在一些不规范的行为，这些问题尽管有其客观原因，但不可否认，主观因素占了很大程度。烟机生产企业要抵制市场的诱惑，不能因为眼前利益而触及专卖管理的‘高压线’，要积极维护专卖制度，自觉维护专卖管理的严肃性和权威性，要规范，不打擦边球。”代表们普遍表示，将珍惜在行业中发展的机遇和机会，严格执行烟草专卖管理有关规定，遵照“五讲五不”的倡议，推动作为行业重要组成部分的烟机工业与行业一起成长。

过去，国内烟机工业通过走引进技术、消化吸收再创新的道路，通过烟机制造企业的不断竞争，整体水平有了不断提高。未来，发展还要继续，实现《烟草行业中长期科技发展规划纲要》中规划的“国产烟机在行业技术装备中发挥主导作用，为卷烟企业的发展提供强有力的技术装备保障”的目标任重道远。日益发展的烟机工业是一片充满商机的热土，负载着行业内所有人对国产烟机寄予的热切期望。

链 接

2005年5月，中烟机械集团公司在昆明组织召开了加强管理监督、提倡“诚信烟机”的研讨会，按照“五讲五不”倡议，签订了烟机市场《诚信倡议书》。“五讲五不”：讲依法经营，不违法违纪；讲公平竞争，不违规逾纪；讲商业信誉，不违约失信；讲实话实说，不弄虚作假；讲社会责任，不损人利己。