烟草行业发展的力量来源于国家和人民，发展的成果就必须惠及国家和人民。构建和谐烟草，是贯彻落实中央精神的必然要求，也是烟草行业自身发展的本质要求。

在建设和谐烟草、和谐烟草企业文化的过程中，党校要充分发挥理论阵地作用、人才培养作用。

发挥党校作用 建设和谐烟草

国家烟草专卖局党校常务副校长 何秀群

党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。这次会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》开启了一个崭新的、充满希望的时代。烟草行业是我国社会主义建设的组成部分，在构建社会主义和谐社会中担负着重要的责任。全行业要统一思想，振奋精神，把智慧和力量凝聚到贯彻落实中央提出的各项任务上来，扎实推进构建和谐社会的各项工作，努力建设和谐烟草。

领会中央精神 构建和谐社会

党的十六届六中全会明确提出，“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。新世纪新阶段，我国社会主义现代化建设目标从原有的“三位一体”正式扩展为“四位一体”，标志着我国在经过近30年改革开放的探索后，终于有了一个能够应对各种人民内部矛盾和其他社会矛盾的科学理念。“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”的重大判断，在理论和实践上深化了我们党对社会主义本质的认识，是对马克思主义的继承、发展和创新。

社会的和谐，在本质上体现为一种和谐的文化精神。党中央提出的社会主义和谐社会的目标和内容，以宽广深邃的文化眼光，深刻诠释了人与人、人与社会、人与自然的关系，其中蕴涵着价值取向，包含着道德规范，体现着文化判断。构建这样一个社会，既需要物质基础和政治保障，也需要精神支撑和文化条件。

社会的和谐，在本质上体现为一种和谐的文化精神。（王树才 摄）

建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要内容。和谐文化融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，是对和谐社会的总体认识和评价。积极促进和谐文化建设，有利于树立共同理想，增强全社会的凝聚力和创造力，为构建社会主义和谐社会打下坚实的思想基础；有利于培育和谐文化精神，为构建社会主义和谐社会提供强大的道德支撑；有利于丰富人们的精神文化生活，形成和谐的人际关系，为构建社会主义和谐社会创造良好的人文环境。

对一个国家而言，和谐文化对经济和社会发展产生的巨大内驱作用，不仅是综合国力的核心要素，也是衡量一个国家综合竞争力的重要标志，同时是社会发展的根本目的。对一个行业和企业而言，和谐文化可以创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力。

树立共享观念 建设和谐烟草

党的十六届六中全会指出：“我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。”“共享”这一词汇在六中全会的文件中频繁出现。可以说，没有共享，就没有和谐，和谐就是共享中的和谐。烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的体制，行业发展的力量来源于国家和人民，发展的成果就必须惠及国家和人民。构建和谐烟草，是贯彻落实中央精神的必然要求，也是烟草行业自身发展的本质要求。

牢固树立“两个至上”行业共同价值观，夯实建设和谐烟草的思想基础。“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观是关于行业价值和如何实现价值的总的看法和根本观点，是行业基本价值以及整个价值体系的核心表述。“两个至上”行业共同价值观运用马克思主义的世界观和方法论，集中反映了烟草行业发展的基本理念，科学回答了烟草行业“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”以及“怎样发展”等重大问题，进一步明确了可持续发展的必要性和重要性，明确了行业发展的根本宗旨和基本动力，明确了行业发展的基本要求和总体思路。“两个至上”行业共同价值观明确了烟草行业奉献国家、回报社会的基本理念，从世界观、价值观的高度为广大干部职工提供了在和谐社会图景下思考行业发展的基本视角，对于推进烟草行业科学发展、构建和谐烟草、规范职工行为都必然产生深远影响。

建设和谐的企业文化，培育建设和谐烟草的文化动力。《中国烟草企业文化建设纲要》将“诚信、创新、业绩、和谐”作为烟草企业的核心经营理念。如果说诚信是烟草企业发展的基石，创新是烟草企业发展的动力，业绩是烟草企业发展的目标，那么和谐则是烟草企业发展的保证。和谐解决的是企业无形价值的增值问题。内部和谐创造发展的动力，外部和谐提供良好的生存发展环境。建设和谐的烟草企业文化，要以行业共同价值观为核心，切实维护国家利益、维护消费者利益，妥善处理各方面的利益关系，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义。要合理协调农、工、商等各个环节的利益关系，充分重视烟农与零售户利益，从讲政治的高度看待行业与社会、与烟农、与零售户的和谐关系。要合理划分行业内各层级的权利和义务，做到责、权、利相统一，信息沟通顺畅，组织运行高效。大力倡导融洽的人际关系，创造和谐愉悦的工作氛围。正确处理好发展与稳定、专卖与竞争、集权与分权的关系，形成能够充分调动员工积极性的制度，创造和维护充满活力、安定有序的局面。

树立以社会责任为核心的社会行为理念，优化建设和谐烟草的外部环境。社会行为理念是企业处理相关社会关系的基本信念、价值标准和行为准则等的总和。由于烟草及其制品对健康具有一定的危害性，往往会引来更多的社会关注和社会风险。因此，烟草企业必须重视构建以社会责任为核心的社会行为理念，严格遵守控烟措施，高度重视环保事业。要以行业共同价值观为核心，分层次构建烟草行业企业文化体系，积极推进企业文化对外传播，打造“和谐烟草”、“绿色烟草”和“责任烟草”。

搞好党校教育 促进和谐文化建设

构建社会主义和谐社会，既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保障，又需要有力的精神支撑和良好的文化条件。党的十六届六中全会指出：“要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。” 国家局党校作为烟草行业学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的重要阵地和党性锻炼的熔炉，在集中培训干部，提高领导干部素质、本领，加强党的执政能力建设，促进和谐文化建设方面承担着重要责任。

积极发挥党校的理论阵地作用，巩固和谐烟草的思想道德基础。社会主义和谐价值体系是建设和谐文化的根本。党校教育必须坚持“党校姓党”，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向；必须深入进行理想信念教育，深刻领会党中央构建社会主义和谐社会的战略意图，把马克思主义中国化的最新成果运用到教育培训工作中；必须牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，以此作为烟草行业全体员工的共同价值追求、行为准则和行业先进文化建设的根本要求，筑牢行业发展的思想道德基石。

积极发挥党校的人才培养作用，为建设和谐烟草提供人才保证。按照“理论、知识、党性、能力”相统一的要求，培养德才兼备的、复合型的、具有较高理论水平和政策水平的高素质领导人才是党校教育的一贯宗旨。党校教育要着重围绕党的执政能力建设和先进性建设，大力推进“两个至上”行业共同价值观的学习教育活动，进一步提高认识，付诸实践，努力做到知行统一，推进和谐烟草建设进程。要增强党员干部的理论素质，培养每个学员更好地运用马克思主义立场、观点、方法分析问题，解决问题的能力。引导党员领导干部正确对待和行使手中的权力；倡导和谐的思想观念，用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使崇尚和谐、维护和谐成为全行业的共同追求。