2006年，全行业坚持把烟叶工作作为行业发展的重要基础，把“控制总量、稳定规模、防止过热”作为烟叶工作的突出重点，认真落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作方针，大力推进烟叶基层建设和烟田基础设施建设，切实加强生产经营管理。产区各级烟草部门认真贯彻国家局的部署要求，坚持以合同制为主线，全面抓好各项调控措施的落实，严格按国家计划组织生产收购，使烟叶种植面积得到有效控制，烟叶生产连续9年保持了稳定发展。全国烤烟种植面积完成1572万亩，签订种植收购合同325万份。以提高烟叶质量为中心，加大先进适用技术普及推广力度，烟叶生产、收购各环节专业化服务得到进一步提高。全国集约化育苗移栽面积1374.8万亩，占种烟总面积的88%，其中漂浮育苗移栽面积占种烟总面积的70%。统一育苗、统一机耕、统一施肥、统一植保取得较大进展，土壤改良、平衡施肥、病虫防治、减灾减害、烟田排灌等技术到位率进一步提高，部分替代进口烟叶生产示范项目进展良好。各产区进一步完善烟叶收购、调拨工作管理制度，全面推广收购预检制，分层次加强对验级员、预检员和烟农进行培训，正确掌握国家等级标准。通过国家局组织检查，云南、贵州、福建等重点产区烟叶收购等级合格率达到80%以上。全行业大力开展烟叶生产基础设施建设工作，各产区按照国家局总体部署，周密制定方案，精心组织实施，及时发现问题，正确加以指导，保证了烟叶基础设施建设顺利进行。通过对2005年度已建项目检查验收，工程质量比较好地达到建设标准，有效改善了烟农生产条件，提高了抗御自然灾害能力，促进了烟叶质量水平提升，同时也为全面推进烟叶基础设施建设积累了经验。切实重视和加强烟叶基层建设，国家局组织进行了烟叶基层建设专题调研，比较清楚地掌握了烟叶基层建设现状，制定下发了《关于加强烟叶基层建设的决定》，烟叶基层建设得到普遍重视，基层建设各项工作深入推进。