激情奔涌的历史潮流把中国推到了一个发展的十字路口。

综合国力的日益强盛使得世界为之瞠目，与此同时，各种深层次矛盾也如水中的礁石，隐约可见。

在这一关键时刻，决定中国这艘经济大船行驶航向、具有里程碑意义的一次重要会议——全国科技大会于1月9日召开。

这次会议将以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为目标，对我国科学技术的发展做出全面规划和部署。提高国家的自主创新能力，被置于前所未有的高度。

自主创新－－国家强盛的必由之路

走创新型国家发展道路是我国21世纪发展的战略选择。

在科技飞速发展的今天，科技战略的重要性已经不言自明——科技已经成为国家安全的保护屏障，科技已经成为国民经济发展的引擎，科技已经成为提高人民生活福祉的基础。

中国科技促进发展研究中心主任、《中长期科技发展规划》科技发展总体战略研究专题组副组长王元说，国际经验表明，在人均GDP1000美元到3000美元的发展阶段，经济社会结构变化最为活跃，传统生产要素对经济增长的贡献将出现递减趋势，技术创新的重要性明显上升。研究表明，从现在起到2020年，如果没有科技进步贡献率的大幅度提高和经济增长方式的根本转变，我国将难以实现再“翻两番”的目标。

半个多世纪以来，世界上众多国家都在各自不同的起点上，努力寻求实现工业化和现代化的道路。有些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富，有些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术，还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高自主创新能力，形成日益强大的竞争优势。国际学术界把第三类国家称之为“创新型国家”，如美国、日本、芬兰、韩国等。

特定的国情和需求，决定了我国不可能选择资源型和依附型的发展模式，必须走创新型国家的发展道路。其基本的含义，就是要加快实现经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型的根本转变；使得科技创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普遍行为；最终依靠制度创新和科技创新实现经济社会持续协调发展。

加强自主创新是我国科学技术发展的战略基点。如果没有自主创新的核心技术和知识产权，我国产业发展将难以突破发达国家及其跨国公司的技术垄断，难以获得有利的贸易地位。我国特殊的国情和需求，也决定了不能指望别人解决我们自身所面临的重大科学技术问题。加强自主创新，不仅是我国积极应对当代国际竞争的必然要求，更是我国追求自强自立的政治意愿。

全面建设小康社会的目标，决定了我国必须走创新型国家的发展道路。满足全面建设小康社会的要求，意味着我国必须保持从改革开放以来到2020年，连续40年7%以上的经济高速增长，这在世界经济史上，对于一个大国来说是前所未有的。无论从我国的国情还是从世界各国的发展经验看，只有在广泛和积极汲取国外先进科学技术的基础上，大力增强我国的自主创新能力，真正依靠科技创新来开拓新的发展道路和增长空间，才能确保我国经济的长期、高速增长，实现可持续发展和保障国家安全。

据透露，全国科学技术大会将宣布一系列新的自主创新的科技政策，力促中国向“创新型”国家转变。

自主创新－－要让企业成为主体

在经济已然全球化的今天，国与国之间的竞争，具体表现为企业之间的竞争。只有企业，才是技术创新的主体。

然而在很长一段时间里，在许多人的观念中，对企业的创新角色认识不足，甚至在潜意识里总认为只有科研机构最掌握前沿的科学技术。前不久，听科技界一位人士讲了这样一件事情；由一位院士牵头的专家组开会讨论用粮食生产乙烯的可能性，并打算立项进行相关的实验研究。会开了一半，听说安徽的一家企业已将这一技术产业化，并在市场上取得了巨大利润，于是专家组浩浩荡荡，前往这家企业参观。

安徽这家企业的负责人对记者说，企业的发展需要科研机构的支持，但我们也无奈地发现，有些科研院所的科技人员没有实践经验，只是从校门到校门，这使得他们的某些研究成果无法在工厂里转化。

企业成为技术创新的主体，符合事物发展的客观规律。因为自主创新能力不仅在于能产生科研成果，更重要的是成果转化、产业化应用和市场开拓。企业具有把科技成果转化为产品的先天优势，有直接面向市场并了解市场需求的灵敏机制，有实现持续的技术创新的条件。因为，在激烈的市场竞争中，在前沿阵地与对手“拼刺刀”的，永远都是企业。

要使企业成为创新的主体，就必须坚持“以我为主”。近年来，我们大规模引进国外先进技术，有力地推动了产品技术更新换代和产业结构优化升级。

然而，由于一段时间以来重引进、轻消化吸收和创新，造成不断重复引进和对国外技术的持续依赖。目前，我国对外技术依存度高达50％以上，一些产业由于核心技术掌握在跨国公司手中，所以中国制造的许多产品的高额利润被外国公司赚走。自主创新是企业发展的灵魂，没有了灵魂，企业难以生存，更遑论发展。

企业既是技术创新的主体，也是国家经济实力的基础和支柱。在关系国计民生和国家安全的战略领域，真正的核心技术是买不来的。在激烈的国际竞争中，缺乏核心技术、自主知识产权和创新能力，不仅会使我国经济安全和国家安全发展受到严重威胁，还会影响国家竞争力的提升，使我国在国际产业分工中处于不利地位。