2005年10月、11月间，江苏省邳州市的一些卷烟零售店连续发生卷烟被调包事件。11月底，在当地公安、烟草部门的  通力配合下，这个调包团伙被一举打掉，给当地的零售户吃了一个“定心丸”，维护了卷烟市场秩序。

调包团伙落网记

——邳州市卷烟调包案破获纪实

刘慎超/文图

2005年10月20日，江苏省邳州市的一条商业街上。

烟草公司的送货员小陈像往常一样为卷烟零售户送货。当他来到零售户张大娘的店铺时，一向热情的张大娘却一改常态，怒气冲冲地对着小陈嚷道：“你怎么给我们送假烟？你看，俺刚卖出去的几包‘红杉树’全被退回来了，这生意让俺咋做？”

调查组深入案发地点进行调查取证。

“大娘，你这假烟是啥时候出现的？是不是被人给调包了啊？我们不会给你们送假烟的！”

“调包？是不是你搞的鬼！除了你们烟草公司的来送，没有其他人，我得找你们领导去……”

……

一段时间内，邳州市烟草稽查人员先后在邳州市的不同地段、不同卷烟零售店铺查获了大量的假冒卷烟，这些零售户普遍反映，除了烟草公司送货之外并没有接受其他非正常渠道的供货。一些受损失的零售户想不通，甚至直接来到烟草专卖局，要求鉴别真假。

这一情况立刻引起了邳州市烟草专卖局的高度重视。假烟从何而来？是团伙作案，还是零售户故意栽赃烟草部门？一连串的疑问让邳州市烟草专卖局警觉起来，他们一方面加大了市场监管力度，提醒广大零售户要提高警惕，保护好自己的经营利益；另一方面，立即召开会议，进行周密部署。一张大网在邳州市迅速撒开。

举报电话 牵出调包团伙

11月17日，邳州市邹庄镇派出所接到一个消费者的举报电话，说在一家店铺买的卷烟是假的。

会不会是又一起调包案件？接到举报后，邹庄镇派出所所长杨磊、副所长陈操立即带着值班民警开车前往被举报的店铺进行调查。经店主回忆，的确有人来过店里想买卷烟，但是最后什么也没有买就走了。杨磊所长一行问明陌生人离去的方向，开车沿路搜寻可疑目标。不一会儿，一辆载着两个人的摩托车进入了他们的视线。只见那两个人东张西望，行迹十分可疑。杨磊一行开车追了上去。两人看到有警车出现，突然掉头逃窜。

追！一声令下，警车鸣叫着冲上去，而摩托车像疯了一样快速驶出街道，冲向国道，左拐右扭就是不让警车超越。突然，在一个急转弯处，风驰电掣的摩托车急转不及，滑倒在地。一名男子被压在了摩托车下面，被当场擒获；另一名男子企图跳河逃跑，也被民警及时抓捕。邹庄镇派出所随之与邳州市烟草专卖局取得了联系。市局局长胡长江、副局长赵士军以及专卖科长谢传军得到信息后，立即前往邹庄派出所对犯罪嫌疑人做进一步审理。两名犯罪嫌疑人交代了在邳州各乡镇和新沂市区进行调包诈骗的犯罪事实。

当天，两名犯罪嫌疑人被移交到邳州市经侦大队，做进一步调查审理。

调查取证 5天奔波60余家

邳州市经侦大队接到案子后，非常重视，迅速派出调查组深入案发地点进行调查取证。

在调查取证中，办案人员发现，犯罪分子的作案手段如出一辙，而且作案手法非常娴熟，成功率很高。新沂市墨河街道“新世纪批发部”的女店主韩桂荣一次就被调走6条高、中档卷烟。据她回忆，当时临近中午，店内只有她一个人看店，两个陌生人一进店就问她有没有好一点的烟，并谎称他们拉沙用的车子出事了，想买几条好烟找熟人送送礼帮忙平息事件。韩桂荣信以为真，将“顾客”所要品牌的卷烟放到了柜台上，可其中一人又问韩桂荣有没有好一点的啤酒。就在韩桂荣回头搬啤酒的一瞬间，两条卷烟已被调换。随后，两人又谎称求人帮忙，两条卷烟可能少了点，便向韩桂荣要其它品牌卷烟，然后故伎重演，轻松换走卷烟。调包成功之后，其中一人突然掏出手机，假装打电话，并告诉韩桂荣出了点事，卷烟和酒要下午再来取。韩桂荣信以为真，把卷烟和酒一同存放到了店内，只等二人下午来取。可是，韩桂荣等了几天，再也没见那两人的踪影，直到办案人员来到她的店内了解情况，韩桂荣才恍然大悟，大呼上当。

正是因为调包团伙作案过程富有戏剧性，一些零售户不仅没有发现自己上当受骗，反而对犯罪分子的谎言信以为真，有的甚至对他们所编造的境遇非常同情，让犯罪分子屡屡得手，胆子越来越大。他们作案的目标大多都是一些老弱病残的零售户或是临时看店的年龄尚小的孩子。只要是他们“光顾”过的商店，少则一两包，多则五六条，给零售户造成了一定的经济损失。

在取证过程中，尽管办案人员手里都有一份犯罪嫌疑人提供的店铺详细资料，但是毕竟不是同一个区域，从运河镇、官湖镇到铁富镇、邹庄镇甚至扩展到了新沂市，60余家大小商店都需要一一走访，来回行程大约1000多公里。每天早上8点，专案组准时出发，穿梭于乡镇街道小巷。为了节省时间，他们饿了，就随便找地儿吃点饭，累了就在车上迷糊一会。就这样，仅用5天时间，60余家零售户的调查取证工作顺利完成。

实施抓捕 犯罪分子落法网

经过调查，办案人员很快摸清了情况：调包案件是由一个犯罪团伙连续作案而成。这个团伙的成员分别是：犯罪嫌疑人王晓龙、赵星、田加友和田加富。王晓龙，黑龙江阿城市人，初中文化，曾因盗窃罪被刑拘。2005年10月，王晓龙与田加富、田加友相识，闲谈中提及卷烟调包一事，3人臭味相投，一拍即合。由于缺少人手，王晓龙又找来同乡赵星一同作案。就这样，他们开始“光顾”城乡店铺进行诈骗活动。一次得手，他们觉得这钱赚得很容易，尝到了甜头的他们从此一发不可收拾，连续作案，屡屡得手。从2005年10月起至11月，这个调包团伙先后在邳州市运河镇等地调包诈骗60余家卷烟商店，调换零售户卷烟90余条，案值超过1万余元。

案情已经明白，证据也确凿，公安机关立即对这个团伙进行了抓捕。截止到2005年11月24日，除田加富潜逃外，公安机关以涉嫌诈骗罪迅速逮捕了犯罪嫌疑人王晓龙、赵星、田加友3人。等待他们的将是法律的严惩。

调包案件破获之后，邳州市烟草专卖局进一步扩大宣传力度，结合案情和取证情况录制了专题新闻录像在邳州市电视台进行播放，同时，还利用各种宣传手段及时地向广大零售户宣传，提高广大卷烟零售户的警惕意识，及时、有效地打击了不法分子，有效地净化了卷烟市场。（作者单位：江苏省邳州市烟草专卖局）

编辑点评

市场管理，打击与服务应并重

海文/文

邳州卷烟调包案的成功告破，一方面让人拍手称快，另一方面我们也看到，仅仅近1个月的时间，涉案的区域遍布邳州市8个乡镇以及新沂市等地，涉及零售户多达60余家，涉案零售户之多，区域之广，数量之多，品种之丰富，让人震惊。这不能不引发我们的思考：我们在卷烟市场的服务上还存在着一些疏漏。

卷烟是高税产品，为牟取暴利，犯罪分子往往无孔不入。毋庸置疑，对于制售假冒卷烟的犯罪活动我们始终保持了高压态势，但对于卷烟市场，仅仅靠严厉的打击，显然是不够的。在邳州卷烟调包案中我们看到，如果提前及时、全面、充分地做好对零售户的宣传工作，有些调包现象是可以避免的。所以，在打击卷烟犯罪的同时，良好市场的服务，从某种意义上讲，就是维护卷烟市场秩序、抵御卷烟犯罪的“防火墙”。做好、完善好服务，让犯罪分子在卷烟市场中无空隙可钻，对于管理卷烟市场更为重要。因为只有在做好市场服务的基础上，对卷烟犯罪的打击才更加有效，也更有震撼力和说服力；也只有市场服务和打击卷烟犯罪成为管理卷烟市场相辅相成的两个不可或缺的部分，良好的卷烟市场秩序才能成为可能。市场管理，打击与服务应并重。