完善体制机制 优化资源配置 增强竞争实力

全面提升水平推动烟草行业持续稳定协调健康发展

2006年全国烟草工作会议召开

1月14日至16日，为期3天的2006年全国烟草工作会议在国家局党校召开。国家发展与改革委员会副主任欧新黔到会讲话，国家局局长姜成康，副局长张保振、何泽华、李克明、张辉，纪检组长潘家华和中国烟草学会理事长杨传德出席了会议。

欧新黔对烟草行业近年来的工作和取得的成绩给予了充分肯定，对做好今后一段时期行业改革和发展工作进一步提出了要求。

姜成康向与会代表传达了国务院领导同志近期对烟草工作的重要批示，并代表国家局党组作了题为《完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平，推动烟草行业持续稳定协调健康发展》的工作报告。报告在认真总结2005年主要工作的基础上，进一步分析了行业改革与发展中所面临的主要矛盾和问题，重点部署了当前和今后一个时期行业改革与发展需要着力做好的几个方面的工作，明确提出了行业要进一步统一思想，明确任务，振奋精神，坚定信心，努力推动烟草行业持续稳定协调健康发展的要求，并安排部署了2006年行业的主要工作。

姜成康指出，当前和今后一个时期烟草行业改革与发展的总体思路是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持用科学发展观统领行业改革与发展全局，始终坚持“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针，继续紧紧围绕落实“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，着力于完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平，努力实现烟草行业税利增长与国民经济增长基本保持同步，切实维护国家利益、消费者利益，推动烟草行业持续稳定协调健康发展。

国家局发展计划司、政策法规与体制改革司、人事劳动司、整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室主要领导分别就保持行业平稳发展、推进行业建立现代产权制度和现代企业制度、加强行业聘用员工队伍建设以及行业内部管理监督工作等内容作了专题发言。

会议期间，与会代表结合各自工作实际进行了认真讨论，并将各组讨论情况以及如何贯彻好会议精神作了大会发言。

张保振作了大会总结讲话。他指出，这次会议是在党的十六届五中全会召开、“十一五”规划开始实施后举行的一次非常重要的会议，对于进一步推动烟草行业的改革与发展以至促进整个“十一五”时期的平稳发展，具有极为重要的指导作用，全行业要认真学习和传达贯彻好此次会议的精神，以统一各级领导班子和全行业干部职工的思想与行动。

中共中央、国务院有关部门的负责同志应邀出席会议。国家局机关各部门、各单位主要负责人，行业各省级局（公司）、各中烟工业公司、行业各直属单位的主要负责人及办公室主任，部分卷烟工业企业厂长参加了会议。（石开）

短 评

2006开局年

2006年是“十一五”时期的开局之年，全国烟草工作会议在京召开，行业“十一五”的壮丽画卷将由此铺展，下一步的发展格局将由此开启。

经过这次会议，行业的一些矛盾和问题的解决将开始破题，一些发展瓶颈和体制障碍将有新突破，一些重要领域的改革将逐步启动，一些历史性任务将深入推进。2006年将是行业的一个深化改革之年、科学发展之年，也将是一个希望之年、奋斗之年、前进之年，是站在新起点、肩负新使命的开局之年。