11月24日，国家局“深化流通体制改革 为培育‘两个十多个’营造良好环境专题调研座谈会”在山西太原召开。国家局副局长何泽华出席会议。

何泽华在讲话中指出，培育“两个十多个”是国家局为了提高中国烟草总体竞争实力、应对未来国际竞争而提出的行业发展目标，要在坚持烟草专卖制度的前提下引入市场竞争机制，积极培育公平竞争的市场环境，深入开展订单供货、订单生产的市场化改革，努力解决流通体制改革中存在的深层次问题。

他进一步要求，一要完善专卖专营的基本制度，发挥市场机制作用，开展适度有序的竞争；二要形成全国统一开放、竞争有序的市场环境，建设一流的卷烟销售网络，为提升中国烟草总体竞争实力打牢基础；三要明确烟草工业企业、商业企业与零售客户在市场中的主体作用，加强工商协同营销，共同研究市场、培育品牌，积极建立与零售客户“平等互利、长期合作、共同发展”的关系；四要建立科学的市场规则，努力营造公平竞争的市场环境；五要转变工作方式，切实把握市场真实需求，优化业务流程；六要实施科学调控，实现有效供给。

会上，代表们围绕按订单组织货源实施“三个延伸”，建立面向市场的工商协同营销机制等内容进行了讨论。（陈晓勇）