作为国家烟草专卖局的机关刊物，二十多年来，《中国烟草》杂志在国家局党组的正确领导下，坚持正确的办刊思想和办刊方针，在烟草行业改革和发展中做出了自己的贡献。进入新世纪以来，《中国烟草》杂志继续坚持“坚持正确导向、服务烟草行业、探索改革思路、贴近职工生活”的办刊宗旨，围绕中心、服务大局，努力把行业干部职工的思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到行业改革和发展的目标上来，树立和落实科学发展观，努力为构建和谐社会、建设和谐烟草贡献自己的力量。

坚持正确舆论导向 服务行业中心工作

坚持正确的舆论导向。刊物要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。毛主席说“要政治家办报”。当前，烟草行业已进入改革和发展的关键时期，这种空前的改革局面，给行业发展进步带来了巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。作为机关刊物，《中国烟草》杂志在宣传的把握上，一定要做到严格谨慎，要正确处理改革、发展、稳定的关系，登什么，不登什么，怎么登，什么时候登，登到什么地步，都要从全局出发，从行业的整体利益出发，切实做到“帮忙不添乱”。 要牢牢把握舆论导向，增强社会责任感，提高引导舆论的本领，真正把体现国家局党组的战略思路与反映行业广大职工的心声统一起来。要结合行业的实际，坚持宣传科学发展观，认真落实做精做强主业，保持平稳发展的方针。要认真做好构建社会主义和谐社会和和谐烟草的宣传工作。烟草要和谐，首先要发展，和谐烟草是和谐社会的一部分。机关刊物要唱响主旋律，为改革发展稳定营造良好的舆论氛围，使其成为促进和谐烟草的重要阵地。只有坚持正确的舆论导向，才能突出机关刊物的权威性。

坚持围绕中心工作办刊。围绕中心工作办刊就是为行业的全局和大局服务，就是围绕中心、宣传中心、服务中心。《中国烟草》杂志是行业特定的宣传舆论工具。它的主要作用，一是传达作用。传达国家局机关和党组的战略部署，对这些精神和指示做出解释和分析。二是宣传作用。刊物宣传的内容主要是党和国家的方针政策、烟草专卖的法律法规以及行业改革和发展的新形势、新举措等。三是引导作用。刊物还必须在引导行业广大职工把握工作方向、提高思想素质上发挥作用。四是服务作用。要充分地从广大职工的需要出发，为他们提供有用的信息。

当前，行业的中心工作是贯彻落实国务院有关文件精神，《中国烟草》要责无旁贷地做好宣传。同时还要重点做好如何深入贯彻落实十六届六中全会精神，努力构建和谐烟草的宣传；做好省级工业公司与所属卷烟工业企业合并重组后，如何实现由大变强目标的宣传；做好“按客户订单组织货源”试点工作的做法和经验以及进一步深化烟草流通体制改革、为培育“两个十多个”营造良好环境的宣传；做好如何切实转变省级公司职能，建立烟草企业法人治理结构，为行业发展提供体制保证的宣传。只有围绕行业的中心工作，才能体现机关刊物的指导性。

坚持“三贴近”的原则。“三贴近”即“贴近实际、贴近群众、贴近生活”，结合机关刊物的实际情况，就是“贴近行业、贴近企业、贴近职工”。《中国烟草》杂志是国家局机关和行业50万职工之间的桥梁和纽带。江泽民同志视察《人民日报》时说，新闻工作、党报工作，说到底也是群众工作，是我们党联系群众的重要纽带。这里强调的是“群众”和“纽带”，没有群众性也就谈不上党性。行业的机关刊物更是如此，没有群众基础，职工看不见或不愿意看这本刊物，刊物的权威性和指导性就无从谈起。刊物宣传思想工作必须始终面向基层、服务群众。要贯彻“三贴近”的原则，尊重职工群众的主体地位和首创精神，把版面更多地让给职工群众，多反映平凡人物的工作生活，多表现普通职工的精神境界，让行业广大职工成为宣传的主角。

当前，刊物要把“‘两个至上’在岗位”主题实践活动的宣传工作，进一步深入、扎实、有效地推进，特别是要引导职工群众重视实践，努力做到知和行的统一。要突出抓好“八荣八耻”的思想道德宣传教育，努力促进行业形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，宣传好践行社会主义荣辱观的优秀职工。要使行业广大干部职工深刻认识构建社会主义和谐社会、建设和谐烟草的重大意义。只有在宣传上做到“三贴近”，才能提高刊物的可读性。

贴近职工生活 服务和谐烟草

明确“喉舌不是大脑”。机关刊物要切实起到“喉舌”而不是“大脑”的作用。《中国烟草》杂志要宣传国家局党组的战略、方针、政策，要坚决克服随意性，“喉舌”要不折不扣地按照“大脑”的精神表述。当然，对喉舌的作用要辩证地理解，可以划分为三个层面：即喉舌层面、指导层面和探索层面。“喉舌”层面是不折不扣。指导层面，是要准确解读各方面的政策。探索层面，是要与时俱进，遇到新问题要探讨怎么思考怎么把握，要有前瞻性。探索层面对喉舌层面来说，决不是唱反调，它是一个思考。而指导层面是对喉舌层面的解读。这样，机关刊物在充分发挥“喉舌”作用的同时就有了一个空间。这样的办刊理念，是杂志社开展保持共产党员先进性教育的成果。

按照机关刊物的要求办刊。当前，行业既面临发展的黄金期，又面对矛盾的凸显期，需要快步前进，也需要不断克服前进中的各种障碍。《中国烟草》在反映行业的热点和难点问题上还存在着不足，这需要我们继续努力完善。机关刊物和社会媒体在承担的社会责任上是一致的，但机关刊物又有别于社会媒体。它们各自的职能不同，运作的规律也不同，对一件事情的宣传出发点也不同。社会媒体追求时效性，而机关刊物则追求完整和全面，即权威性；社会媒体更注重有感而发，即事情的结果，而机关刊物则重视理性分析，即事情的过程；社会媒体更多地把事件的矛盾摆在读者面前，而机关刊物要找出解决矛盾的、具有可操作性的办法；在语言运用上，社会媒体更加注重“吸引”读者，而机关刊物则更加注重准确规范。总之，社会媒体比较多地追求社会的轰动效应，而机关刊物则更加注重行业的稳定和谐。

努力提升公信力。广大职工是行业改革和发展的参与者，行业的深化改革与进一步发展与他们的切身利益密切相关。机关刊物如果能够做到“走向前台，直面公众”，必然会受到广大职工的热切关注。对行业改革和发展中出现的难点和热点问题，以及涉及职工切身利益的复杂情况，甚至社会关注的敏感话题等等，刊物一味地采取回避的态度，是不行的。这样刊物在失去话语权的同时，更会失去公信力，进而降低刊物的权威性和对读者的影响力。在关键时刻不能失语，别人说不如自己说，被动说不如主动说，以机关刊物为主渠道，向行业提供信息服务和主导解释的方式，能够起到把握先机、争取主动、引导舆论的作用。当然，脱离行业的实际而讲空泛的大道理同样会疏远广大职工。公信力是机关刊物的内在品质，是保持竞争力的源泉，是发挥导向作用的前提和保证。责任造就公信力。机关刊物应该而且也能够发挥它的优势，道理讲得深一点、透一点，使不同层次的读者都能在刊物中找到自己需要的信息，真正做到“解读越通俗，传播越有效”。这就要求我们在策划选题上做到“以小见大”，通过小事情讲清大道理。同时在语言上既要谨慎，也要尽量避免那些艰涩的用词，注意技巧。让行业职工喜爱刊物，亲而近之，近又敬之，敬则信之，发挥刊物的科学导向、解疑释惑的功用。

提高采编人员素质。采编人员素质的高低决定了刊物核心竞争力的强弱。采编人员要想写出“三贴近”的文章，必须要做“三贴近”的人。杂志社通过深化人事制度改革，面向社会招聘人才，目前已经拥有了一批素质较高的采编人员。杂志社坚持深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德“三项学习教育活动”。其目的就是在使刊物质量提高的同时，帮助采编人员打好理论路线根底、打好政策法律纪律根底、打好群众观点根底、打好知识根底、打好新闻业务根底，全面提高采编人员的素质。从事新闻事业最重要的是要有责任心。只有这样，才能真正做到用心观察、用心思考、用心讲话、用心做文章。办好机关刊物是全行业开展“‘两个至上’在岗位”主题实践活动的一部分，采编人员的观念要“努力实现从官方本位向媒介本位和公众本位转变”，要从内心深处贴近读者，赢得人心。为此，杂志社要求采编人员改变作风，改进文风，深入一线，深入基层。提倡采编人员写短文章，反对堆砌材料，只见物不见人。