唯有变是永恒不变的。中国烟草近几年的整合进程就是有力的证明。

“十一五”开局，孕育着各种社会变革，行业正经受着一系列重大改革的“洗礼”。小烟厂的关、停、并、转，10～30万箱卷烟工业企业的重组，上一轮联合重组可谓轰轰烈烈。

时不我待，辉煌载入历史，成绩鼓舞人心，新一轮联合重组的“序幕”已经拉开。是机遇，这一轮重组结束后，“两个10多个”的基本格局将定；更是挑战，这一轮重组伴随着管理体制改革，层次更高、水平更高、难度也更高。

国家局副局长张辉与湖南省委常委、省纪委书记、副省长许云昭共同揭牌。（魏侠利 摄）

拥有长沙卷烟厂和常德卷烟厂两家行业重点骨干企业、以及“白沙”和“芙蓉王”两个行业重点骨干品牌、省内卷烟生产规模几近300万箱的湖南卷烟工业，在中国烟草版图上无疑占据着举足轻重的一极。人们满心期待着2006年的湖湘大地上能重现前一次联合重组进程中湘烟从省内到全国高歌猛进的飒爽英姿。

8月16日，湖南中烟工业公司、长沙卷烟厂、常德卷烟厂三方签订了重组协议；9月8日，三方分别召开职工大会皆全票通过重组协议；10月13日，国家局批复意见如期而至，重组协议正式生效。

悄悄然地开始，悄悄然地推进，虽偶有媒体捕风捉影的零星报道，但这次重组还是成功地将其神秘的面纱一直保持到“湖南中烟工业公司”挂牌仪式时才慢慢揭开。

十载整合成一统

在历史悠久、文化底蕴深厚的湖湘文化熏陶下成长起来的湘烟人，骨子里承续着百折不挠的湖湘品格和“心忧天下”、“敢为人先”、“身体力行”的湖湘精神。在行业改革发展进程中，湖南卷烟工业企业始终积极主动，不等不靠，勇于探索，敢为人先。

1997年到2005年，从15家企业到2家企业，从57个品牌到7个品牌，湖南卷烟工业通过积极推进省内企业组织结构调整，并整合省内外资源，做大了企业，做大了品牌。数据显示，目前，湖南卷烟工业企业产量规模和税利总额居行业第二位，品牌竞争力居行业第一位。

尤其在跨省重组、品牌输出方面，湖南卷烟工业走在了行业的前面。2003年年底，常德卷烟厂兼并吉林四平卷烟厂；2004年7月，长沙卷烟厂兼并宁夏吴忠卷烟厂；2005年，长沙卷烟厂与河北中烟工业公司共同对石家庄卷烟厂进行资产重组。近两年，又通过与陕西、广西等卷烟工业企业进行跨省品牌联合加工，利用省外计划资源，最终把“白沙”、“芙蓉王”、“芙蓉”都做成了全国性的大品牌。

历经十年风雨，湖南卷烟工业通过整合，将原有的15家企业的“精髓”都浓缩在长沙卷烟厂、常德卷烟厂两家企业身上。站在一个新的历史发展起点上，两家企业深深地意识到，无论是基于国际烟草巨头觊觎中国卷烟市场的严峻形势，湖南卷烟工业在湖南经济社会发展中占有的重要地位，还是立足湖南卷烟工业本身的发展，两强联合、合并重组都是发展的必然趋势。

8月下旬，姜成康局长在考察长烟时强调：卷烟工业企业合并重组重点要放在四大中心的建设上，关键是要抓好技术资源的整合。（湖南中烟工业公司 供图）

2006年，行业改革进入新时期，行业管理体制改革的形势发展很快。安徽、山东、江苏、河南、浙江等省都将在今年年内完成省级工业公司与所属卷烟工业企业的合并重组。湖南卷烟工业，昔日改革的积极参与者和直接受益者，在做何打算呢？

自2003年5月23日湖南中烟工业公司成立以来，公司领导就思考着湖南卷烟工业未来的发展路径。这三年来，围绕着这个问题，公司召集两家企业开了多次会议专门讨论，每次讨论均气氛热烈，各种意见都得到了充分表达。

达成共识的是：过去的实践已经证明，整合省内资源是做大品牌、做强企业的关键，也是顺利实施跨省联合重组的前提。所以，要做大做强湖南卷烟工业，加强整合是必然选择。问题在于如何整合，难点在于整合后以谁为主体。长沙卷烟厂和常德卷烟厂，无论在规模、产量及市场占有率、市场知名度上均不分伯仲，谁兼并谁？或者还有兼并以外的方式？

2005年年底国务院有关文件的出台，就像一场“及时雨”，为烟草行业深化改革、为湖南卷烟工业的整合进程指出了继续前行的路径——加大省级工业公司和卷烟工业企业公司制改造的力度。选择省级工业公司与所属卷烟工业和企业进行合并重组试点，逐步形成总公司、卷烟工业企业二级母子公司体制。

“长沙卷烟厂、常德卷烟厂与湖南中烟工业公司合并重组为一个法人企业，作为中国烟草总公司的全资子公司，这样就可以避开两家企业谁为主体的问题。”一直苦苦探求整合推进“良方”的湖南卷烟工业仿佛“久旱逢甘霖”。

和成商道，雨润花开。这场“及时雨”不仅来自中央，也来自地方。湖南卷烟工业是湖南经济发展的支柱产业，湖南省委、省政府历来对湖南卷烟工业十分重视和关注。今年7月，湖南省委、省政府对湖南卷烟工业的合并重组做出“要加大资源整合力度，力争年内整合完毕，新公司挂牌运作”的指示。8月25日，湖南省委书记张春贤与姜成康局长会谈时强调：湖南烟草发展对于湖南省推进新型工业化具有引领作用；省长周伯华则对湖南卷烟工业进一步推进与省外卷烟工业的合作、积极走出国门开展国际合作寄予了厚望。

事实上，在2006年全国烟草专卖局局长、公司总经理座谈会后，湖南中烟工业公司响应国家局党组“要加快省级工业公司由管理主体向经营实体转变，组建营销中心、物资采购中心、科技中心，做实工业公司”的要求，决定下半年完成工业公司与长沙卷烟厂、常德卷烟厂的合并重组。这一决定很快得到了国家局和湖南省委、省政府的高度重视和支持。

8月16日，湖南中烟工业公司、长沙卷烟厂、常德卷烟厂的法定代表人周昌贡、卢平、曾献兵依次在《湖南卷烟工业企业合并重组协议》（以下简称《协议》）上郑重地签上了自己的名字并加盖了公章。仪式务实简朴，没有鲜花和掌声，没有媒体和嘉宾，但意味深长、意义重大。

对此，湖南中烟工业公司总经理周昌贡说：“在国内卷烟企业中间，长沙、常德卷烟厂都是名列前茅的，效益、技术、管理，各有优势，品牌结构极具互补性，通过合并重组，将进一步增强湖南卷烟工业的整体实力，对整个烟草行业工业企业的改革重组无疑也将会产生积极的影响。”

姜成康局长高度评价这次重组是真正意义上的更高层次、更高水平的联合重组，是真正意义上的强强联手，拉开了国内卷烟工业企业强强联合的序幕。此次重组将使湖南卷烟工业发展进入新的阶段，对中国烟草发展也具有十分重要的意义。

一场没有硝烟的“战役”

来到湖南中烟工业公司的“办公楼”（其实是常德卷烟厂驻长沙办事处招待所），走过一间又一间由招待所的房间改造成的办公室，掠过视野的是紧紧凑凑地摆着的大桌子，以及桌上一摞摞堆着的文件。从各个办公室里传来的电话铃声此起彼伏，还时不时有工作人员在过道一闪又不知进了哪间办公室。……在楼里待的时间长了，会被这里的氛围感染，心里越紧张越兴奋，干活儿越有劲儿。时不时还能闻到淡淡的“火药味儿”，仿佛置身于战斗前沿阵地。

这次合并重组，的确像一场没有硝烟的“战役”，只有参与其中才能体会过程的“真味”。而后来者只能在所见与所闻中找寻关键的“痕迹”——8月初，按照国家局的要求，开始筹建营销、物资采购、技术三个中心。成立组建三个中心工作领导小组和三个中心筹备工作小组，分别研究制订三个中心的实施方案。

8月16日，湖南卷烟工业合并重组协议签订。“战役”的“第一枪”彻底打破了这栋楼的宁静。此前，组建筹备机构、制定总体方案和实施方案；此后，组织培训和宣传有关政策。

10月初，考虑到11月份召开的明年上半年全国网上交易订货会和明年的生产，营销中心、烟叶采购部筹备组建工作率先完成。来自各生产点的营销人员按现有在册的编制整体加入湖南中烟工业公司，来自长沙卷烟厂、常德卷烟厂和湖南中烟工业公司的营销管理人员在同一个地方办公。一起设计符合新模式的业务流程，搭建组织机构，选配各个层次的工作人员，制定主要的规章制度。还开发了湖南中烟工业公司市场营销信息系统——卷烟营销整合运行准备就绪。

10月9日，湖南中烟工业公司组织长沙卷烟厂、常德卷烟厂烟叶采购、质检等相关人员召开了烟叶工作会议，部署统一模式下烟叶调拨的各项工作，湖南烟草工业烟叶调拨开始整体运作。

10月13日，国家局传达批复意见，协议正式生效。重组进入实施阶段。

11月初，记者采访时已完成工商税务变更手续，资产划转、财务并账、知识产权变更等工作还在办理过程中。

长沙卷烟厂和常德卷烟厂重组后的情况又如何？将营销、技术、采购部门集中收编到新成立的公司后，卷烟厂成了“生产点”，职能单一，就是集中精力抓生产，保质保量保安全，节能降耗降成本。

时至岁末，卷烟生产任务繁重。湖南中烟工业公司及各卷烟厂的领导在重组过程中反复强调：改革的目的是要促进生产的发展，改革也只有在生产经营稳定的基础上才能推进。保持生产经营的稳定，确保全年各项目标任务的完成成了各“生产点”的首要任务。

8月下旬，姜成康局长考察常烟时指出：要像爱护眼睛一样爱护“芙蓉王”，尤其是在保持风格，突出特色，提升水平上下功夫。（湖南中烟工业公司 供图）

长沙卷烟厂。员工们铭记着厂长的嘱咐：不仅要充分认识到“白沙”品牌当前的发展优势，更要对“白沙”品牌未来的发展充满信心；越是到了改革的关键时期，越要保持一个安全稳定的环境，确保生产经营平稳有序。在这里，除了办公楼里的人少了许多，部分中层管理人员的岗位换了，似乎找不到更多重组发生过的迹象。尤其是生产一线的技术工人们，他们的心思都放在如何承续“白沙”这个品牌的光荣与梦想上。

常德卷烟厂。负责“芙蓉王”生产的是一车间。下半年以来，员工们除了国庆长假休息了两天，就没再休息过。在他们看来，“芙蓉王”已不仅仅是常德的品牌，它也是湖南的品牌，它更是中国的品牌。姜成康局长考察常德卷烟厂时曾说的一句话——“我们要像爱护眼睛一样爱护‘芙蓉王’品牌”好像还在车间回荡，时时刻刻提醒他们：一切工作都要围绕着“芙蓉王”这个中心、这条“生命线”，精工细作、精心培育。怀着一种自豪、念着一种责任，工作起来心无旁骛，机器轰鸣声在他们听来反倒有助于隔绝其他非工作的声音。

技术工人身上总有一种时常被世人忽视的品质——本分。不好高骛远、不心存杂念，干一行、爱一行，不羡慕花花世界，不管斗转星移。

不仅仅是车间的技术工人，在这次重组中发生业务整合的销售、物资和技术人员，都主动克服随岗位调整、工作地点改变带来的种种困难，不断自我调整以适应新业务、新环境。长沙卷烟厂、常德卷烟厂在全国各销区的一线销售人员已经进行了队伍整合，并开始进行湖南中烟工业公司品牌的推介、营销活动。

得人心者，得天下。稳定人心是贯穿这次重组改革过程始终的一项重要工作。由于坚持“尊重历史，共享发展”的原则，这次自上而下的重组改革并没有对现有利益格局进行“大调整”。纵然如此，湖南中烟工业公司还是时刻关注员工的思想动态，有针对性地解决了与员工利益息息相关的实际问题，及时有效地消除了员工的种种忧虑，使重组进程得以顺利推进。

采访中，无论是新成立的工业公司，还是各“生产点”，不论是管理人员，还是一线业务人员，都表示对新成立的公司有信心、对湖南卷烟工业的未来有信心，都下决心做好本职工作，把岗位职责履行好。其实，他们就是在用一种最朴实、最实际的行动拥护和支持改革，就是切实在岗位上践行“两个至上”行业共同价值观，就是在为行业、为国家作贡献。

“战役”才刚刚开始——

11月16日，湖南中烟工业公司与所属两家卷烟厂重组挂牌。让人不禁想起三年前的挂牌仪式。

然而，两次挂牌，虽然公司名称未变，但公司的组织结构、职能、制度等等都发生了根本性的变化。员工人数从40人激增至1300人，职能部门扩至18个，还有分散在省内、省外的6个不具有企业法人资格的卷烟生产厂（即湖南中烟工业公司长沙卷烟厂、常德卷烟厂、零陵卷烟厂、郴州卷烟厂、吴忠卷烟厂、四平卷烟厂），还持有河北白沙烟草有限责任公司50%的股权。

这一切变化均源于公司性质的改变：由管理主体转变为市场主体。也正因为此，湖南卷烟工业合并重组这场没有硝烟的“战役”还远远没有结束——让公司成为真正意义上的公司，向着更高层次、更高水平迈进，在更广阔的市场中参与竞争。