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半月刊 经济版 2006年12月01日出版  第23期  总第342期
国家烟草专卖局主管 中国烟草杂志社主办
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向新的目标进发
. 本刊评论员

新世纪,新气象。过去的“十五”期间,在国家局“大市场、大企业、大品牌”战略思想和一系列方针政策的指导下,行业结构调整的浪潮风起云涌,在这波澜壮阔的画卷上,我们看到的是可喜的成绩:卷烟工业企业的联合重组迈出了坚实的步伐,烟草工业格局发生了很大变化,生产集中度明显提高,行业经济运行高速增长,改革发展稳步、协调、健康。在“十一五”的开局之年,国家局又审时度势,提出“以培育十多个重点骨干企业为目标,实现更高层次更高水平的企业联合重组”和“紧紧围绕培育‘两个十多个’目标,努力提高企业核心竞争力”的要求,为行业的改革和发展指明了方向。

向“十多个重点骨干企业”迈进,是走规模经济的高效率之路,也是行业发展的必由之路。这轮重组是在以前关闭小烟厂、工业企业区域性、跨省重组基础上的再重组,不是简单地叠加,而是强强联合,是为了优化结构、优化资源配置、降低成本、提高效率,是做大做强烟草企业、提高行业整体竞争力的重要措施。同时,还要清醒地认识到,行业企业组织结构仍不尽合理,结构调整仍是今后一个时期的主要任务。尤其是国务院有关文件下发以来,行业改革和发展进入了新的阶段,这就需要进一步推进行业体制改革,加快企业联合重组步伐,使烟草行业资源进一步得到有效整合。

向“十多个重点骨干企业”迈进,就要增强竞争力,防止和克服大企业病。当前,湖南、广东、山东、河南等地的卷烟工业在联合重组的道路上已经迈出了实质性的步伐,这些企业能否实现由大变强目标,是衡量企业联合重组目标是否实现的主要标志。因此,在改革的进程中,要高度重视企业重组后的内部整合工作,重组后的企业由于生产规模迅速扩大,这就需要防止和克服大企业病,提高效率。要对原有组织构架进行重新整合,实行扁平化管理,把公司办成真正的公司,把工厂办成真正的工厂。

向“十多个重点骨干企业”迈进,就要进一步打造品牌,要更加关注市场。培育一批拥有自主知识产权和知名品牌,具有较强国际竞争力的优势企业,需要以名优品牌为支撑,紧紧围绕培育十多个名优品牌战略,以中式卷烟为发展方向,加大技术创新力度,力求在核心技术和关键技术上取得突破。要更加关注市场,加强对市场的分析研究,更好地适应市场,满足消费。关注市场、尊重市场就是要关注和尊重消费者的意愿,不断满足消费者的需要和发展变化,只有这样,名优品牌的发展才有坚实的市场基础。

向“十多个重点骨干企业”迈进,不只是卷烟工业企业的“独角戏”,还要有商业企业的积极支持与推动。有序竞争是推动行业发展的强大动力,一个企业没有来自市场的压力,就没有动力,也就不可能有良好的发展。商业企业要把为卷烟工业企业提供公平竞争的市场环境作为深化改革的主要任务,整体推进网络建设,全面提升网建水平。要继续认真做好“按客户订单组织货源”试点工作,更加注重消费者真实需求,更加注重发挥市场机制作用,为培育“十多个重点骨干企业”营造公平竞争的市场环境。

向“十多个重点骨干企业”迈进,还要兼顾好各方面利益。在联合重组的过程中,要妥善处理各方面利益关系,争取各方面支持,形成推动改革的强大动力。要正确处理与地方政府以及行业内部的利益关系,充分调动各方面的积极性,进一步促进行业发展。要从实际出发,采取多种形式推进联合重组,坚持成熟一个,推进一个,不搞一阵风,也不搞单一模式。要避免品牌整合与市场脱节现象的发生,注意原有品牌与替代品牌之间的衔接,以免出现市场断档,影响市场供应。

向“十多个重点骨干企业”迈进,要注重企业文化的融合。在联合重组的过程中,各方企业由于历史、地域等差异,企业文化不尽相同,这还需要做好文化融合工作。要以维护国家利益、维护消费者利益为出发点,进一步强化“两个至上”共同价值观在行业中的地位,发挥其在企业发展过程中的“标尺”作用,用“两个至上”行业共同价值观统领重组各方的企业文化,促进“十多个重点骨干企业”的健康、和谐发展。

向“十多个重点骨干企业”迈进的过程中,任重道远。面向未来,我们已经站在一个新的起点上。如何在联合重组后向更高水平、更高层次上整合是摆在行业面前的一道必解的课题。我们要以科学发展观为统领,着力构建和谐烟草,牢固树立“两个至上”共同价值观,加快重组步伐,理顺内部关系和管理体制,努力提高管理水平,把资源转化为能力,充分发挥规模经营效益,为早日实现“两个十多个”创造条件,贡献力量!


《中国烟草》

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