2006年7月召开的全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会明确提出，省级公司要在今年年底之前退出“两烟”经营领域。省级公司转变职能，是当前和今后一段时期要着重做好的工作之一。省级公司退出“两烟”经营，一方面可以将地市级公司真正培育成为市场经营的主体，从而培育一个统一规范、公平竞争的市场环境；另一方面，省级公司将代表总公司对所属企业行使出资人职责，对地市级公司的财务预算、收入分配、投资项目等重大事项切实加强管理，承担国有资产保值增值的责任，逐步建立和完善现代企业制度。
本次报道，记者兵分三路，前往安徽、山西和黑龙江这三个国家局较早批复的退出“两烟”经营的省级烟草公司进行采访，记录了他们在退出“两烟”经营时遵循的原则、采取的措施和前后的变化。
2006年7月召开的全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会明确提出，省级公司要在今年年底之前退出“两烟”经营领域。省级公司转变职能，是当前和今后一段时期要着重做好的工作之一。省级公司退出“两烟”经营，一方面可以将地市级公司真正培育成为市场经营的主体，从而培育一个统一规范、公平竞争的市场环境；另一方面，省级公司将代表总公司对所属企业行使出资人职责，对地市级公司的财务预算、收入分配、投资项目等重大事项切实加强管理，承担国有资产保值增值的责任，逐步建立和完善现代企业制度。
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