一、基本情况

江苏省局（公司）新闻宣传报道工作由办公室牵头，烟草学会具体负责。今年以来，江苏省局在国家局的正确领导下，在各市（公司）、县局（营销部）领导和各位通讯员、信息员的支持下，宣传报道工作坚持“围绕中心、服务中心、宣传中心”的原则，深入宣传贯彻我省“三大战略”，较好地展示了全省烟草取得的成绩和奋发有为的精神面貌，为全系统的改革与发展营造了积极向上的舆论环境，取得了新的进步。今年1-10月江苏烟草商业系统在行业网站发稿量在全国烟草行业排在前列。行业网站已成为行业信息汇集传递的平台，成为展示江苏烟草商业系统形象的重要窗口。成为全省烟草行业弘扬正气、激励行业干部职工斗志的重要阵地；成为树立行业形象、宣传行业改革发展新风貌、促进行业稳定健康发展的舆论工具；成为行业干部职工思想、工作、学习和经验交流的园地。

二、主要做法和体会

（1）领导重视和支持是做好宣传报道和信息工作的根本前提

江苏省局(公司)党组对宣传报道和信息工作十分重视。省局尉局长多次听取学会工作情况汇报并对如何向行业网站做好信息报送工作作出明确的指示和要求。樊剑峰副局长亲自抓这项工作，并多次召集相关部门研究部署宣传报道和信息工作，明确任务，提出要求。

各级领导都能充分认识做好宣传报道和信息工作的重要意义，从“内聚人心、外树形象、掌握信息、促进工作”的高度，树立宣传和信息工作也是生产力、战斗力、凝聚力的理念，把它摆到应有的位置，将其作为一项重要内容与卷烟营销、专卖执法、企业管理、队伍建设等项工作同部署、同要求、同检查、同考核、同落实。

全省各单位和各部门都高度重视宣传报道和信息工作，落实“六有措施”，即“有专人负责、有队伍网络、有量化指标、有工作制度、有检查考核、有奖惩措施”，有力地推动和促进了全系统宣传报道和信息工作的全面有序开展。

（2）建立队伍、完善网络是做好宣传报道和信息工作的重要基础

做好宣传报道和信息工作，要建立一支政治强、素质好、业务精、作风硬、纪律严的通讯员、信息员队伍。近几年来，在省局（公司）机关各部门和基层单位的支持下, 我们分期分批共聘请了120多名熟悉本单位、本部门工作情况，善于深入调查研究和综合分析问题，有工作责任心和较高文字写作水平的同志担任通讯员、信息员，并注意从引进的应届大学毕业生和军转干部中发现有写作专长的人才，将他们纳入到通讯员、信息员队伍中来，增加新鲜血液，使这支队伍始终保持了较强的活力和战斗力。建立起横向到边、纵向到底、反应灵敏的信息网络。

我们还通过定期通报、总结表彰、举办培训班等形式调动了通讯员、信息员工作的积极性， 90%以上的信息和稿件来源于通讯员和信息员的提供。

各级领导从思想上关心、政治上爱护、工作上支持通讯员、信息员工作，采取“三优先”措施，一是让通讯员、信息员优先参加单位组织的各种会议和重要活动，及时掌握全局工作情况，了解领导的工作思路和意图，开阔视野；二是优先安排通讯员、信息员随领导下基层调研或外出考察学习，随时收集掌握领导在调研或考察中的新观点、新思路以及基层工作动态；三是优先让通讯员、信息员阅读各种文件材料，为他们熟悉上级政策、全面掌握情况、明确工作重点创造条件，确保通讯员、信息员撰写的宣传稿件时能做到胸中有全局、立意有高度、稿件有分量。

（3）围绕中心、服务大局是做好宣传报道和信息工作的关键所在

我们紧紧围绕中心工作和行业发展大局，在信息时效上体现“及时性”，突出一个“快”字，重要信息做到提前介入，及时约稿或编写，当天发稿；在信息内容上体现“真实性”，突出一个“实”字，实事求是上报信息。我们对全省烟草行业年度工作会议和半年工作座谈会以及其它重要会议都能在第一时间进行报道，使全系统能在最大范围、最快时间及时了解到会议精神。同时，采取多种形式，对各单位贯彻落实会议情况进行客观、及时的报道，对全行业统一思想、统一认识、统一行动，形成了良好的舆论氛围。编辑部努力树立大局意识、改革意识、创新意识，坚持正确的舆论导向，确保信息重点都始终紧紧围绕全省烟草行业的中心工作。在去年的宣传报道中，我们针对全系统工作的热点、重点和基层创新亮点来组织宣传稿件。例如全系统开展了保持共产党员先进性教育活动、“两个维护”大讨论、取消县公司法人资格、树立分公司市场主体地位、加强内部监督管理、打击制售假烟网络等重大题材的报道活动，收到了明显的效果。

（4）落实制度、强化考核是做好宣传报道和信息工作的有效方法

为了将宣传报道和信息工作落到实处，提高工作质量和水平，我们建立并落实了一系列有效的制度措施。

一是归口管理制度。明确宣传报道和信息工作由各级办公室归口统一管理，实行办公室主任负责制，各种信息和宣传稿件由办公室负责人审核把关，重大信息报送必须由单位领导签发，确保了信息的真实可靠。我们还参照国家局行业网站的管理模式，省局（公司）建立了网站工作领导小组，下设办公室、编辑部，确保制度到位、责任到人。

二是目标考核制度。各单位每年都将宣传报道和信息工作任务纳入到目标考核管理之中，指标层层分解。

三是定期通报制度。我们每季度在《江苏烟草网站》通报行业网站信息采用稿情况，并按用稿数量进行排名，各市、县局高度重视网站工作，把行业网站作为宣传、展示企业的平台,及时主动地向网站报送本单位的重要活动和重要信息。各单位相互学习、相互促进、相互提高，形成不甘落后、你追我赶的良好氛围，促进了全系统宣传工作的均衡发展。此外，我们还坚持每季度、每半年按照国家局的要求，下发信息报送要点。今年初，我们就下发了包括经济运行方面、网络建设方面、行业改革方面、打击制售假烟网络、内部管理监督方面、干部职工队伍建设方面等7大类的信息报送要点，有力地引导了全系统信息工作的开展。

四是业务培训制度。我们每年都要举办两次宣传、信息工作座谈会暨通讯员培训班，一方面是对年度宣传、信息工作进行总结，表彰先进单位和先进个人；另一方面邀请南京大学、新华报业集团以及行业媒体的专家教授、资深记者进行授课，帮助通讯员、信息员提高业务水平。各市、县局每年也都举办新闻写作培训班。比如今年5月11日～12日，我们在句容召开了2006年度信息员培训班。全省100多信息员、通讯员参加了培训。我们还特别邀请中国烟草杂志社主编助理胡敬之、国家局行业网站新闻采编工作负责人张晓燕到会指导，会议对2005年度宣传报道工作进行了小结，对做好2006年度宣传报道工作进行了部署，还表彰了连云港市局等28家宣传报道、信息工作先进单位和陆明生等66名优秀通讯员、信息员。会议还围绕如何提高新闻摄影技巧和稿件报送质量，对通讯员、信息员进行了业务知识方面的培训。

五是奖励制度。我们每年上半年召开的宣传、信息工作座谈会上都要对先进单位和先进个人进行通报表彰并进行奖励。许多市、县局也都结合本单位实际情况制定了奖励标准，依据宣传稿件被行业内外不同媒体采用给予相应的奖励措施，充分调动了广大通讯员、信息员的写作积极性和工作热情，取得了良好效果。南通、连云港、常州、镇江、无锡、盐城、徐州、淮安等市局（分公司）和如皋、宜兴、江都、东海、泗洪、赣榆、海安、涟水、泰兴、沭阳等县局（营销部），加强对新闻（信息）工作的组织领导，出台了有关信息报送的相关管理制度，将任务层层分解、落实到人，并明确考核奖励办法，极大地推动了各单位信息报送工作和网站的高效有序运行。

（5）预算管理、落实经费是做好宣传报道和信息工作的保障

省局（公司）高度重视预算管理，学会2006年度预算经费2万元用于表彰奖励信息工作先进单位及先进个人，同时，冲洗胶卷、差旅费等都列入了预算管理。落实经费是做好宣传报道和信息工作的重要保障。