编者按：重庆是目前我国面积最大、人口最多、管理单元最多且经济欠发达的直辖市。在这样的客观环境中推进卷烟现代物流建设必将面临许多困难与挑战。管理对象多、管理半径长、交通条件发展滞后、业务流程分散，使建设适合重庆烟草这样以省级公司为主体的大范围、大半径的“一库式”现代物流在行业内没有案例和经验可以借鉴。

面对诸多困难和不利因素，重庆烟草从实际出发，勇于并善于迎接挑战，以科学发展观和“两个至上”价值观为指导，以国家局现代物流建设“五统一”（即“统一规划、统一平台、统一标准、统一流程、统一数据库”）为原则，以“低投入建设，高效率运行，数字化管理”为目标，自2005年下半年以来，积极审慎，精心组织，努力加快重庆烟草现代物流建设步伐，取得了阶段性成效。

运筹帷幄 流转自如

——重庆烟草现代物流建设工作掠影

向世涛 刘涛 谢滨/文

统筹规划整合全市卷烟物流

战略决定战术，战术决定胜负。重庆烟草无论是在卷烟配送流程整合，还是在物流项目建设过程中，都结合重庆的实际情况，充分论证，统筹规划，落实责任，为重庆烟草现代物流建设的顺利推进提供了强有力的保障。

统一思想，明确任务。怎样建设现代物流？建设什么样的现代物流？什么样的现代物流才适合重庆烟草？重庆烟草通过充分调研和反复论证后，确定了以服务客户为起点，以提高效率和降低成本为目的，建立仓储管理、分拣配货、送货服务和信息资源相互协调的物流体系，满足现代物流系统性的需要；以“半径最佳，交通最畅，流速最快，流程最短，规模适度”为前提，将以区县公司为单位的“一库式”配送整合为以市公司为主体的“一库多点”式配送；以推进建设“覆盖城乡、功能完善、优质高效、经济适用”的卷烟销售网络为全市卷烟现代物流建设的主要任务。

何泽华副局长到重庆烟草物流中心调研。

统筹规划，合理布局。按照现代物流建设的主要任务，重庆烟草制定了与整体推进、全面提升全市卷烟销售网络相适应的《重庆市卷烟现代物流建设实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，2005年8月覆盖主城、渝西21个区县5.5万客户的江北中心库项目完成论证和立项，并报经国家局批准于2005年10月开工建设，2006年7月投入运行；2006年4月完成了在万州、涪陵、黔江三个原地级市建设覆盖19个区县、5万客户、3个分库的选址和立项，并于2006年7月相继启动，年底将投入使用。2006年7月至2007年1月，全市39个区县公司将陆续实现卷烟零库存管理，全市10万余卷烟零售户逐步在“中心库+分库”（以下简称“一库三点”）接受统一的物流服务。

重庆烟草呼叫中心。

强化责任，精心组织。为了强化责任，确保项目落实，重庆烟草成立了“卷烟现代物流领导小组”办公室，以加强对全市卷烟现代物流建设的领导。在强化组织指挥与统筹协调的同时，运行规范和作业文件也相继出台，保证了全市物流整合的规范有序。

“一库三点”物流项目建设加速

针对烟草行业现代物流建设起步较晚、难度较大的实际情况，重庆烟草采取有力措施，加大内部监管，强化组织保障，加速全市“一库三点”卷烟物流项目的建设与运行。

组建物流企业，注重专业特征。重庆市局特有的管理体制、交通状况、地理条件，要求在建设“低投入、高效率、数字化”的卷烟现代物流过程中，其管理和运用必须适应专业物流特征的需要。首先，根据国家局物流建设与运行实行“专业化分工、专业化管理、专业化运作”和“内部单独核算”的要求，重庆烟草于2006年3月组建了“重庆市烟草公司物流分公司”，专职负责全市物流规划、项目建设、集中储存、集中分拣、分级送货、中转运输等；其次，在物流公司内部建立健全预算管理、成本管理、安全管理、绩效管理、薪酬管理等规章制度，加强内部核算，降低物流成本。与此同时，重庆烟草专卖局综合计划处、财务处、信息中心、销售公司、物流公司分别组织专门的专题小组和技术小组深入基层单位，对流程运行过程中出现的难点、重点和瓶颈问题进行现场指导，及时解决，推动全市卷烟现代物流的有效运行。

强化队伍建设，提高员工素质。为了尽快培养一支既熟悉卷烟营销业务又具备现代物流专业技能的人才队伍，重庆烟草采取多种方式，提高人员素质。例如，在全行业通过考试、考评择优选调高素质人才充实卷烟物流队伍；多次举办全市性的物流师职业技能鉴定和集中培训，确保物流从业人员参培率在95%以上；先后组织项目建设人员和销售公司、物流公司有关人员到各地学习考察。

抓好物流试点，积累运行经验。在江北中心库及三个分库的建设与论证过程中，重庆烟草从2005年7月起，开展了大量的现代物流运行试点工作，对仓储集中、分拣集中、配送集中、信息集中进行了有益探索。通过运输路线、运输时间及装载数量等实验，积累了结合配送半径、车辆装载、客户分布等因素跨区域整合线路的经验；通过狠抓基础，细化指标、强化考核，积累了差错处理、接力配送、送货交接等物流难点的经验；通过制定应急预案及预案演练，积累了特殊情况下的应急处理经验。

加大监督力度，强化廉政建设。建设“一库三点”的物流工程，总投资在1.15亿元左右，这是自重庆烟草工商管理体制分开以来，重庆烟草投资最大并直接实施与监管的建设项目。为有效防止物流项目建设过程中违规、违纪、违法行为的发生，重庆烟草成立了专门的物流建设监督组，并设立市场调查、商务谈判、质量验收等三个专门小组，负责对项目建设全过程的监督；所有投资项目及设备（设施）采购，全部采取公开招标或比价采购的方式进行，既保证质量又控制投资；此外，还邀请检察机关有关人员到现场举办警示教育活动。

“低投入、高效率、数字化”
特色初显

建设卷烟现代物流，既不仅仅是建设现代化的仓库，也不仅仅是配置现代化的装备，而是将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等方面有机结合起来，形成一条完整的供应链，为客户提供综合性的服务，并通过整个供应链的有效管理和高效运行，实现销售网络的升值和经营效益的提高。通过近一年的探索和实践，重庆烟草现代物流建设初步显现出“低投入、高效率、数字化”的特色。

优化投资与管理，体现“低投入”特色

优化设计方案，减少项目投资。在“一库三点”项目建设中，重庆烟草充分考虑低投入与高效率之间的关系，设计方案几易其稿，最后决定采用“平库储存+电子标签分拣”的建设模式，比同等规模采用“高架库储存+自动化分拣”方式的建设项目减少投资近1亿元。

整合现有资源，减少建设投资。通过对项目选址的优化比对，在江北区南桥寺购置旧厂房改建成全市卷烟中心库，年配送量达到70万箱，库存量3万箱，总投资控制在8500万元（含土地征用费2700万元和“数字渝烟”灾备系统200万元）以内；万州、涪陵、黔江三个分库建设也充分利用闲置土地和闲置房屋，建成年配送量30万箱，库存量1万箱的区域分库，总投资控制在3000万元以内（含土地征用费100万元）。全市完成“一库三点”的物流建设项目总投资在1.15亿元，剔除土地征用和灾备系统3000万元之后，每万箱卷烟物流建设投资为85万元（其中江北中心库为80万元），符合国家局卷烟现代物流建设投资不含土地征用费用不超过100万元/万箱的要求。

突出专业管理，降低运行成本。将物流成本按照管理与作业两个层面分为若干核算单元，树立全员成本意识，层层分解控制指标，强化物流成本核算；优化物流信息系统，实现卷烟整托盘准确定位、快速出入库和自动补货，减少冗余信息传递和作业环节，降低作业成本；优化送货线路，打破行政区划，整合配送车辆，强化车辆调度，减少运输频次，提高装载效率，降低送货成本；实施订单采集与分拣配送滚动作业，从订单获取到送货到户不超过24小时，加速货物周转速度，减少库存维护成本；全市年销售近100万箱卷烟，分别在“一库三点”面向全市10万余零售户，实现集中储存、集中分拣、集中送货，规模效应明显体现，使全市行业从事分拣配送用工减少1/3；通过建立“专业化分工、专业化管理、专业化运行”和“内部单独核算”的组织体系，物流公司及江北中心库用工定员控制在380人以内，比同等规模减少用工150人左右，降低了人力成本。此外，“一库三点”运行到位后，全市39个区县公司卷烟仓库将另有所用，从而减少仓储、管理、运行、维护等费用，并实现闲置资产新的增值效益。

强化整合与协调，体现“高效率”特色

运用现代技术，提高库内流速。在“一库三点”模式中，通过物流技术和信息技术的集成，运用储位管理思想、无线射频识别技术（RFID）和手持电脑、无线电子标签等设备，满足自动存取功能，使卷烟快速准确地出入库和在库内移动；按照广义仓库的管理思想，对仓储区和分拣区进行统一管理，减少库内区域间的作业环节，提高库内作业效率；结合卷烟品类管理制定不同的补货策略，设立备货缓冲区，自动补货，提高分拣效率；将商流、物流、资金流整合在全市统一的信息平台上运行，数据准确，传播快速，较好地消除了操作延迟现象。

加强配合协调，提高库外流速。结合重庆烟草工业公司三个生产点的布局情况，注重属地工商之间的协同运作，把江北中心库、涪陵分库、黔江分库分别建在重庆卷烟厂、涪陵卷烟厂、黔江卷烟厂所在地，推广应用集装单元技术和以托盘为核心的运输单元，将占全市销量75%的地产卷烟采取托盘装卸、托盘运输，使属地工商物流实现无缝快速连接；通过全市商流、资金流、信息流与物流的同步作业，将全市9万客户（占全市客户总数85%）货款结算方式由“打包结算”改为“实时扣划”，提高货款结算效率；通过订单获取与分拣配送滚动作业，全市10万余客户从订单获取到送货到户，不论是直接送货还是接力送货均不超过24小时，平均缩短客户响应周期12小时，提高访送效率。

协调外部支持，加速工程建设。“一库三点”分别建在江北、万州、涪陵、黔江四个区政府所在地，通过积极协调，江北、万州等四个区政府及有关部门专门成立协调机构配合“一库三点”物流项目的建设。江北中心库从项目施工到调试运行建设工期为8个月，万州、涪陵、黔江三个分库也将分别在3～5个月内投入运行，实现项目建设的高效性。

突出集成与协同，体现“数字化”特色

“四流”连接，一体运作。根据供应链一体化管理思想和《重庆市卷烟物流运行规范》，以全市卷烟流程整合为契机，通过信息技术将供应链上商流、物流、资金流、信息流同步整合、集成，形成一条高效、快捷、完整的供应链，实现供应链上“四流”的连接。在“四流”整合的基础上，通过“专销资源管理信息系统”（以下简称“V3系统”）集成供应链上的需求预测、订单采购、订单获取、电子结算、物流配送等业务环节以及工商之间供应链的卷烟交易、物流运输、资金结算等环节，实现一体化运作，有力地支撑了全市物流系统的高效率运行。

平台统一，数据集成。根据国家局“统一平台、统一数据库、统一网络”的信息化建设要求，应用“V3系统”集成全市订单采集平台、资金结算平台和物流运行平台，保证业务系统的一致性。实现全市呼叫平台统一，所有电话订货员通过该平台进行呼叫并采集客户订单，支持集中呼叫和分散呼叫两种模式；实现全市结算平台统一，所有客户均可自由选择工行、农行、建行、邮政等机构进行实时结算；实现全市物流运行平台统一，中心库和三个分库在同一个信息平台上运行，实现业务模式统一、物流管理集中。在此基础上，将全市卷烟商流、物流、资金流所有数据存储在以市公司为主体的数据中心，实现数据大集中、应用大集成。

协同作业，全程跟踪。运用无线射频识别系统（RFID）、电子标签、全球定位系统（GPS）、喷码机和托盘ID卡等数字化设备，与“V3系统”中的数字仓储子系统和国家局“卷烟生产经营决策管理系统”、卷烟交易平台、订单呼叫平台等进行协同作业，对所有卷烟从工业企业到“一库三点”再到零售户的全过程实现准确识别、精确定位、快速位移和有效控制，达到对全市卷烟物流数据全程跟踪的目的。（作者单位：重庆市烟草专卖局）（重庆市烟草专卖局 供图）