众所周知，企业文化的内涵和外延极其丰富，近年来兴起的企业廉政文化，作为企业文化的重要组成部分，研究风潮日盛。那么，如何探讨廉政文化的新方法和新途径，健全廉政文化的驱动机制，以推动企业文化的整体提升？我们不妨来听听温州烟草人是怎么说的，看看他们是怎么做的。

以廉政文化为驱动  促企业文化大提升

费连有/文图

企业文化是企业在长期实践和职工生活中逐渐形成的一种能够体现企业特色的文化，是一种全体职工认同和遵守的管理思想和管理方式。它的内涵相当丰富，从大文化的概念上来讲，它是企业存在方式的总和，包括企业的物质文化、制度文化、精神文化，如员工的理想信念、价值取向、道德品质、心理取向、文化定式和意志的统一、行为准则、社会地位、声誉，等等。企业文化以人为中心，以激发职工奋发向上的自觉行为为目的。据美国经济学家分析，现代经济管理50%来自于企业文化的推动力。因此，越来越多的管理者把企业文化建设纳入企业管理的战略思路。

廉政文化之于企业文化

所谓廉政文化，是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合、政治和文化的有机融合。作为广义的文化现象，企业文化和廉政文化两者从逻辑上说是两个相交的圆，共同的部分就形成了企业廉政文化。也就是说，企业廉政文化不仅是企业文化的重要组成部分，也是廉政文化的组成部分，它是两种文化交叉的产物。

企业廉政文化对于今天的企业来说极为重要，只有大力倡导廉政文化建设，才能从思想上筑牢拒腐防变的防线，形成不愿腐败不容腐败的社会氛围，以铲除形成腐败的土壤，达到釜底抽薪的效果。当前，很多企业都已经将廉政文化纳入企业文化的规划范畴，两者的结合是双赢的举措，有百利而无一害，丰富着各自的创建内涵。对于廉政文化来说，结合起到了弥补廉政形式单调的不足、拓宽了内容，为廉政文化注入了现代企业管理的内容、注入了新的活力，使之内涵更加深刻，外延更加延伸，从而增强廉政文化建设的时代感、主动性、针对性和实效性；对于企业文化来说，结合有利于确保企业文化发展的正确方向，在形式、方法和机制等方面不断创新，打造出高品质的企业文化。

把握四个导向 做到真正落实

企业廉政文化建设并不是一个空泛抽象的概念，它通过活动载体和有机形式，渗透到企业生产、经营、管理等各个方面，并对进一步提高企业员工队伍的思想道德水平，加强企业文化建设，提升企业的核心竞争力、向心力和凝聚力起到积极的推动作用。从许多企业的经验来看，企业廉政文化建设，要特别注意把握好“四个导向”落实载体，建好廉政文化驱动机制，以促进企业文化的整体提升。

温州烟草职工在遵义会议原址接受党史教育，以此来增强自身防腐“免疫力”。

把握目标导向，在彰显廉政文化的方向性上求明确。廉政文化和企业文化建设的目标都是提升人的整体素质为企业发展提供人才保障。所以企业应该按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，积极开展全方位、多层次、宽领域的廉政文化建设活动，为机关干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境，引导企业干部职工树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操，筑牢拒腐防变的思想道德防线。以温州烟草为例，每逢重大节日，市局纪检组都会向全市行业党员干部下发关于加强廉政建设工作的意见，以维护纪律的严肃性。今年，为进一步构建惩防体系，温州烟草把学习《党章》列入党组理论学习中心组的理论学习计划，以此来提高党员干部对学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。

把握教育导向，在彰显廉政文化的坚定性上求巩固。企业廉政文化建设切忌“空对空”、搞形式，因此要狠抓教育环节，以之为依托，开创烟草行业企业特色廉政文化建设。经常性地开展廉政教育，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器，能够及时清扫思想中的“灰尘”。在廉政文化教育中，要抓住主题、分类突破，切忌不分对象地“一锅煮”、“一刀切”。廉政教育要有创造性、实践性、可塑性和前瞻性。

因为温州经济较为发达，属于经济活跃地区，因此开展“廉政文化”建设活动尤为重要。为了加强教育，温州市局先后组织全市行业副科级以上干部到市委党校参加培训，运用电影、电教片、文艺演出等方式广泛开展党风廉政教育，充分挖掘本地的“红色”资源，开展“读书思廉”、“谈话促廉”、“典型导廉”等活动，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用，形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。

把握制度导向，在彰显廉政文化的严肃性上求落实。推进党风廉政建设和反腐败斗争，制度的建设和创新是保证。实践证明，制度上的缺陷或漏洞往往会使腐败分子有恃无恐或心存侥幸，甚至铤而走险、以身试法。对党员干部的行为实施监督，首先需要制度的存在和完善。近年来，温州烟草根据行业的特点，出台了《温州市烟草专卖局（分公司）关于实行党风廉政责任制的规定》等条例，并会同温州市人民检察院联合出台了《关于在全市烟草系统共同开展预防职务犯罪工作的实施意见》等制度。在此基础上，为加强各级领导干部的大局意识和责任意识，市局还和他们签订了《温州市烟草专卖局（分公司）党风廉政建设责任书》。其次，在制度的执行和落实上，大力发扬雷厉风行、精准执行的作风，在任何情况、任何时候都坚持一个标尺，统一标准，不搞特殊，使党风廉政建设的各项法规制度成为坚不可摧的制度“防护网”。

把握实践导向，在彰显廉政文化的实效性上求拓展。为了提升廉政文化的实效性，在具体的实践中，温州烟草精心设计载体，丰富活动形式，围绕“廉”字，充分发挥先进文化的渗透、影响和制约作用，有的放矢地开展各种文化活动，使机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。其间，温州烟草始终做到“四个坚持”：一是坚持载体“传”廉，增强廉政文化的渗透力。通过网络、橱窗、信箱等多种途径、多种渠道扩大廉政文化建设的覆盖面，增强了廉政文化的渗透力。二是坚持效能“导”廉，增强廉政文化的有效性。温州烟草坚持与机关效能建设相结合，与温州市委市政府提出的创建“满意单位”相结合，通过机关廉政文化建设活动，进一步提高机关工作效能，转变机关工作作风。三是坚持扶贫“思”廉，增强廉政文化的互动力。在党员干部中开展“扶贫思廉”活动，是干部廉政教育的重要内容，也是廉政文化进企业的重头戏，至今已在温州烟草开展了3年。慈善捐款和定点、结对帮扶困难学生等活动既给他人送去了关爱，也对党员和领导干部起到了潜移默化的教育作用。四是坚持监督“助”廉，增强廉政文化的深入性。市局按照“立体、宽带、刚性”的监督工作思路，不断完善监督机制，加大监督力度，努力形成“人人抓监督，人人被监督”的工作局面，推进党风廉政建设深入健康发展。如此一来，丰富了监督途径，由组织监督向纪律监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展，形成纵向到底、横向到边的立体式、全方位的监督网络；拓宽了监督领域，从工作圈向生活圈、社交圈延伸；创新了监督形式，由相对单一的监督向善意提醒、谈话诫勉等多形式监督转变，在更广泛的社会空间内“透视”监督对象，监督程序由事后监督向事前、事中监督转移；拓展了监督渠道，由单一型监督向复合型监督延伸，自我监督与纪律监督并重，制度监督与法规监督并举，公开监督与隐性监督并施，有效防止了不廉洁行为的发生。

多年来，温州烟草没有发生过一起重大违法违纪事件，各项工作都显现出平稳、健康的可持续发展态势。可以这样说，企业廉政文化建设的开展不但推动了温州烟草企业文化的整体提升，也有力地促进了温州烟草的全面建设，使温州烟草工作迈上了新台阶。（作者单位：温州市烟草专卖局）