当前,要重点抓好以下几个方面工作。
1.健全机构,切实加强对烟叶工作的领导。随着烟叶产区取消县级公司法人资格步伐加快,如何加强烟叶工作力量、防止烟叶工作被削弱的问题,需要引起高度重视和认真加以解决。烟叶主产区县公司法人资格取消后,仍然要保留县烟草公司名称或改为县烟草分公司,烟叶管理职能部门和工作人员不得减少。地市级公司尤其是主要负责人要用更多精力指导和管理烟叶工作。要高度重视烟叶基层站建设。基层站的设置要根据各地的实际情况,坚持合理规划,分类指导,突出重点,相对集中,既要考虑有利于加强管理,又要方便服务烟农,把烟叶基层收购站建设成为服务功能比较齐全的烟叶工作站。
2.加强管理,建立良好的烟叶工作秩序。烟叶工作点多面广,环节多、战线长,为确保各项政策措施落实到位,建立良好的烟叶工作秩序,必须切实加强管理。要突出合同管理这一主线,对烟叶种植、收购、加工、调拨全过程严格实行合同管理,强化专卖管理监督。当前,要重点抓好严格按合同组织收购,任何单位、任何个人不得以任何理由超计划、超合同收购烟叶,违者要追究责任,严肃处理。要切实加强对复烤加工的合同管理,坚决杜绝无合同、超合同加工烟叶,从加工环节加强对烟叶流向的管理,堵塞漏洞,严防非法经营烟叶问题发生。要突出预算管理和资金管理,加强烟叶生产经营成本费用核算,规范烟叶产前投入和基础设施建设经费开支,全面加强财务管理。要加快烟叶工作信息化建设步伐,用信息化改造烟叶经营企业,全面提升烟叶管理水平。
3.完善设施,努力为烟农提供优质服务。要按照烟叶基层站建设规划,以地市级烟草公司为投资主体,以完善服务功能为主要目标,坚持合理的建设标准,进一步抓好烟叶基层站标准化建设,改善基层员工的工作环境和生活环境。要继续突出抓好烟叶生产基础设施建设。加强烟叶生产基础设施建设是“十一五”时期行业一项重要的工作,要在认真总结去年以来工作经验的基础上,下更大力气努力抓好。要因地制宜,合理规划。烟叶生产基础设施建设项目必须建立在基本烟田规划基础上,不得随意安排项目,扩大建设范围。要坚持以烟水配套为重点,因地制宜,科学安排,注重发挥项目对于稳定烟叶种植面积、抗御自然灾害能力的功能和作用。要坚持标准,保证质量。烟叶生产基础设施建设能否真正成为烟农满意的工程,经得起时间的检验,为建设社会主义新农村发挥实实在在的效果,关键在于保证质量。要制订科学的工程质量标准,加强对质量的检查监督,全面组织工程项目验收,对达不到质量要求的,不得进行验收和给予资金补助。要严格管理,真抓实干。烟叶生产基础设施建设任务较重的省级公司,都要成立领导小组和办公室,积极争取地方党委、政府的领导、关心和支持,自觉接受地方纪检监察机构和审计部门监督,努力做好与水利、农业等部门的配合,认真负责地开展工作。要加强项目管理,建立完整的档案资料,确保每一个项目真实可靠,坚决杜绝弄虚作假行为。要加强资金管理,确保每一笔资金真正使用到项目上,做到合理合法、科学安全。
4.提高素质,全面提升烟叶工作水平。加强队伍建设、提高队伍素质是加强烟叶基层建设的关键。要高度重视基层工作人员的培训工作,努力提高文化素质和专业技术水平,适应烟叶生产水平不断提高的需要。要坚持公开竞聘、择优录用,有计划地吸收一批大专以上文化程度的毕业生,落实好有关政策措施,努力改善现有人员的结构。要规范对聘用人员的管理,认真开展技能鉴定工作,为烟叶一线人员成长创造条件,提供良好环境。通过加强烟叶职工队伍建设,努力提高职工队伍素质,为全面提升烟叶工作水平提供人才支撑和组织保证。
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