企业文化是一种价值观。其价值观是通过企业管理者以及员工的行为、习惯来体现和发展的，优秀的企业文化最终体现在促进企业的生产经营发展和提高企业的核心竞争力上。企业文化实质上是全体员工的理想信念、价值取向、工作效率、道德作风等与企业价值观互相融合共生的过程。企业文化只有深深植根于广大员工的土壤中，由员工来培植、浇灌，才能茁壮成长并结出丰硕成果。

近年来，我国烟草行业的发展经历了翻天覆地的变化。工业企业跨越式整合、县级公司法人资格取消、卷烟网建物流建设增速、用人体制机制改革步划加快等等，这些改革为推进中国烟草“做精做强主业、保持平稳发展”作出了巨大贡献。随着改革的不断深入，行业员工的组成结构、思想理念、价值观念等都发生了深刻的变化。在新形势下，如何让行业员工表现出色、主动奉献，不断调动职工的主动性、积极性、创造性，发掘他们的工作智慧和创新潜力，促进烟草行业持续健康稳定发展，就必须在建设和谐烟草企业文化中充分发挥员工的主体作用。

发挥员工在和谐烟草文化建设中的主体作用,要走出认识上的误区，必须真正坚持“以人为本”

相对于传统的企业管理，企业文化建设是一种更高层次的管理思想、管理方式。然而，在建立烟草现代企业管理体制和发展和谐文化的过程中，对企业构成的主体－－企业员工如何发挥作用、发挥什么样的作用、怎样发挥作用，人们仍然存在认识上的误区。主要表现在几个方面：

（一）认为员工是成本不是资本，员工在企业文化建设中发挥的作用不大。少数企业管理者认为员工的存在仅仅是满足企业生产经营的一种需要，在管理上忽视了“为了人”的价值理念，忽视了企业是作为发展经济、贡献国家、服务人民的一种工具。因此，在企业文化建设中要尽量降低“成本”，员工发挥的作用自然十分有限；

（二）把企业文化建设的表象混同于文化建设深刻内涵，客观上使员工在企业文化建设中成为“附庸”。把只有少数人参与的刷标语、提口号、办活动、做广告，甚至是统一服装等都等同于企业文化建设，不注重把员工的个人价值追求与企业的长远发展战略和精神、品质、行为等文化进行有机整合，也就是说，不能把个人的价值观统一到企业的价值观，使员工与企业“貌合神离”，缺乏对企业的认同感和归属感，难以形成团队精神。员工被动的接受“现场文化”，也就只好“完事就忘”。

（三）片面理解“以人为本”就是以人才、以干部为本，而不是以员工为本，不能充分调动全体员工建设企业文化的积极性、主动性。人本管理是现代企业管理的新模式，其核心价值观是尊重人、关心人、帮助人、爱护人和实现人的价值，同时体现公平、公正、公开的原则，落实“以人为本”的各项制度化、规范化措施。然而，在现实生活中，员工的价值追求、个人合理需求、成长培训、民主参与管理和基本尊重等还得不到根本的保障，“以人为本”成为一些企业自己为自己脸上贴金的幌子和口号，“家长制、粗暴式、霸王条款”的管理还大有市场，建立真正“以人为本”的企业文化还缺乏氛围，更谈不上发挥员工的主体作用。

（四）企业文化建设缺乏鲜明的时代特征和行业特色，照抄照搬使员工成为企业文化建设事实上的“观众”。“团结、求实、创新、奉献”的企业精神我们随处可见，企业这样的价值观都千篇一律。对这种既无当今时代精神风貌烙印，又不体现行业个性特色与区域传统优势的“泊来”文化，不能也无法让员工认同，除了当观众，还能做什么呢？

当然，认识上的误区还有很多。当前，在企业文化建设过程中，出现这些认识上偏差的现象还很普遍，应该引起我们企业管理层的高度重视。

美国兰德等公司的专家们通过对全球500强企业30多年的跟踪考察后，发现其中长盛不衰的100家企业的价值观中都有最重要的一条，即人的价值高于物的价值。早在很久以前，西方的管理权威杜拉克就得出结论：员工不是成本，而是资源！人本核心管理对企业的成长和持续发展壮大的作用和影响由此可见一斑。

《中国烟草企业文化建设纲要》指出，“先进的企业文化全面贯彻以人为本的管理思想。”、“要把人的因素摆在企业管理的突出位置，充分调动广大职工的积极性、创造性...这是烟草行业在市场竞争中取得成功的重要因素。”人是企业经营的主体，是企业确保竞争优势地位的决定性因素。在建设和谐烟草文化中，我们要革除认识上的误区，必须坚持以人为本，把企业员工作为一种特殊资本的价值，把“人”作为企业管理活动和文化建设的核心和主体，围绕如何开发和充分发挥烟草行业人力资源，服务于企业和社会，从而实现人和企业共同成长的目标。

发挥员工在和谐烟草文化建设中的主体作用，要针对行业内的不同情况，充分调动职工建设优秀企业文化的积极性、主动性和创造性

近年来，全国烟草行业整体实现了跨越式的飞速发展，烟草经济保持了较快速度的持续平稳增长。但是，也应当坦率地承认，行业发展总体上仍然不平衡，出现了许多新情况新问题，同时，也存在一些矛盾和不足。行业内东中西之间、工农商之间、同地区的不同企业和同一企业内的不同层次之间，在收入水平、思想观念、管理质效、职工素质、道德作风等方面客观上存在差距。比如，工业企业兼并重组，出现的人员和文化如何融合问题；行业人事和分配制度改革，多种用人机制（如人才租赁、人事代理、劳务派遣身份用工与原来的正式工、固定工、合同工以及聘用工等混合并存）下如何进行科学管理和发挥能动作用的问题；取消县级公司法人资格后如何加强基层绩效管理问题；如何建立各种层次职工有效薪酬激励和职业生涯发展设计制度等等。

解决这些问题，只有针对各企业的实际情况，通过建设、发展先进企业文化，充分发挥烟草职工在先进企业文化建设中的主体作用来进行有效融合。

一是制订所有职工高度认同的企业价值观。只有价值观高度认同了，才能使员工的个人价值追求与企业的理想、目标、使命和价值观等达到高度的统一。所谓“主体”作用，就是以员工们为先，让他们作主。员工们的命运与企业的发展紧紧的捆在一起，每个人都能在企业中找到自我价值存在、认可和实现的坐标，就会激发员工“荣辱与共”的主人翁精神和意识，有效解决员工与企业“两张皮”的现象。既然不是“外人”，员工对企业的一切就不会“袖手旁观”。

二是打造企业独特的文化价值观。千篇一律的东西在当今时代缺乏生命力，原因就在于它照搬照抄，没有新意和吸引力。作为企业文化核心的价值观也一样，不能体现全体员工意志的管理思想，自然不可能成为大家的共同目标和行为准则，更谈不上增强企业的凝聚力和提高工作效率。笔者认为，确立独特的企业价值观，首先要体现时代风貌的普世原则，比如树立和落实科学发展观、以人为本、建立和谐社会等；其次，在此基础上更要张扬鲜明的行业特色，比如围绕服务对象、企业员工，烟草人提出了“维护国家利益、维护消费者利益”的共同价值观；第三，还要彰显企业的文化个性。西安烟草分公司把职工王兵13年如一日照顾同学、开展技术革新的事迹作为一种独特的文化，荆州烟草分公司把经理高荆洪坚持原则、不畏强暴、舍生取义的精神作为企业的灵魂，鄂州烟草分公司把独特的“家”文化演绎得和谐温馨。这些企业文化都展示了时代主流思潮、行业特色和企业自身的魅力，得到了行业员工和社会的普遍认同。

三是重视员工民主管理企业的权利。有句广告词说的是：“我的地盘我做主”！在企业突出职工的主体意识，才能真正体现员工的企业主人翁意识，调动职工民主参与管理企业事务的积极性。首先，企业出台生产经营决策，制定考核制度、管理办法、待遇分配方案等要事先广泛征求职工意见和建议；其次，建立和完善职工代表大会制度，充分发挥企业工会等部门的职能作用，正确引导职工积极参与企业民主管理；再次，要发挥企业共青团、妇联等群团组织和人事、政工部门的作用，切实加强思想政治教育，开展政（企）务公开、岗位练兵、技能竞赛等活动，培育职工“爱岗敬业、无私奉献”的精神，扩展职工民主管理企业的深度和广度。

四是树立“人人都是人才、人人都能成才”的理念。这一点做起来其实很难，因为无论是管理者，还是普通大众，都自然而然的会对“知识精英”和“业务骨干”格外关注，在企业管理中把所有员工真正当作人才的很少。精英和骨干的作用被充分调动，而占大多数的普通员工的作用往往被动发挥甚至被忽略。承认全体员工并在实际的管理中体现“人人都是人才”的思想，肯定、重视和尊重员工在岗位上取得的点滴成绩，对不是原则性的失误多些理解和包容，无疑会激发起不同层次、不同身份员工的工作激情、创新潜能。“不乘电梯走楼梯”的浙江宁波网建模式，既是一种先进的企业文化，更是烟草企业落实中央“尊重知识、尊重劳动、尊重创造”人才精神的典范，在最大程度上激发和释放了人的智慧和潜能。宁波在人才引进时，一位研究生宁可放弃年薪十几万元的待遇来竞争只有几万元收入的卷烟客户经理，因为他知道，在这个岗位上能够体现他的人生价值追求。

五是构建和谐的企业人际关系，其核心是营造尊重人、关心人、帮助人的氛围。“没有落后的群众，只有落后的领导”。作为决策者和管理者，首先要撇弃官本位的思想，从言行上尊重和关心职工，在工作上理解和信任职工。在学识、能力上，领导并不见得就是全才和权威；老是板着脸或者声色俱厉也不一定会确立威信。因此，管理者拥有宽广的胸襟和一颗包容的心，倾听职工的呼声、关心职工的疾苦、解决职工困难，体现亲和力，释放感召力，更容易赢得职工的尊重和拥戴。其次，在制定、实施生产经营考核方案和人事劳资分配制度时要体现公平、公正、公开的原则，让职工感觉到只有岗位的不同，没有身份的不同，更不能人为的设置歧视性的篱笆。特别是在待遇分配、人才选拔时，要注重打破身份、学历、资历的藩篱，给每个人以希冀和动力。第三，注重团队精神的培养，促进职工之间、员工和中层干部之间形成团结、友善、合作、互助的良好关系。

发挥员工在和谐烟草文化建设中的主体作用要，要大力加强烟草企业人力资源建设

党在十六届四中全会上提出了构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会的宏伟目标。国家烟草专卖局（中国烟草总公司）党组围绕践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观，不断提高中国烟草的核心竞争力，在全行业发出了大力发展先进企业文化、构建和谐烟草的号召，提炼出了“维护国家利益、维护消费者利益”的行业共同价值观。在烟草和谐企业文化建设中，必须大力开发企业人力资源，充分发挥员工的主体作用，从而促进烟草行业改革、发展工作稳步顺利进行。

烟草行业在知识经济时代也同样面临着如何在内部构建有利于创新和人才开发机制的问题，从而使智慧真正成为烟草发展的主导资源，使烟草成为知识型和学习型的行业，获得可持续发展的“能源”。企业是创新的主体，人才是企业最宝贵的战略资源，人才在企业的未来发展中将体现发展潜力、提高市场竞争力。最大限度的开发企业人力资源，是建设和谐烟草文化、实践“两个维护”的重要保证。

要建立“唯才是举”的选人机制。我们的管理者首先要有求贤若渴的理念，真正形成“千里马常有，伯乐也常有”的良好局面。坚持德才兼备、不求全责备的原则。其次是不求全才、通才。余秋雨说得好：什么都懂的人是怪物！在现实生活中无所不晓的通才也是凤毛麟角；第三，坚持走群众路线的原则，广开渠道选人。

要建立“用能任贤”的用人机制。第一，要有选贤即用的思想，不是使能人闲置，用所谓的长期锻炼消磨他们的激情和创新，而是放心、大胆的使用。第二，用其所长，避其之短。使人尽其才、才尽其用，否则造成人才浪费，既贻误人才，也阻碍企业的发展。第三，在用人问题上，引入竞争机制，坚持凭能力、实绩用人，重视人才在实际工作中的能力和水平。第四，坚持疑人不用、用人不疑的原则，放心压担子。同时，要注重发挥每一个职工的能动作用，在用人上真正体现“人人都是人才”的思想。

要建立长抓不懈的育人机制。十年树木，百年树人。企业的生存与发展需要源源不断地培养人才，防止出现人才断层和人才资源枯竭。有人说，培训是企业家和企业送给员工最好的礼物。企业不仅可以通过员工的自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业的效率和经济效益，而且可以增加员工的能力、素养，使员工终身受益。