我们吉林市局（分公司）下设五个县级局，四个县级营销部，现有在岗员工742人，服务2万多零售商户，今年预计销售卷烟13.5万箱,同比增长2.5%，实现利润10,300万元，同比增长36%。

我们的企业文化建设主要经历三个阶段。第一阶段，集中开展了两德教育，大体从1999年到2003年，经验和做法曾经在全省烟草系统推广，2002年在中烟政研会秘书长工作会议上作了介绍；第二阶段，按照省局（公司）总体部署，系统开展企业文化建设，大体到2005年初，主要解决了什么是企业文化、为什么建设企业文化和怎样建设企业文化等基本问题，提高了加强企业文化建设的自觉性；第三阶段，从列为国家局试点单位开始，以行业共同价值观为指导，借助专家外脑，对企业文化进行了全面整合提升，迈上了规范化建设的新阶段。下面，汇报一下试点工作的进展情况：

一、企业文化建设的历史基础

我们企业文化建设工作起步比较早。1999年前后，针对当时员工思想涣散、市场管理混乱、经济效益波动的不利局面，从解决思想道德问题入手，围绕引导员工“做好人，做新人，做能人”，启动了“两德教育”：通过为人之德教育，解决怎样做人的问题；通过为政之德教育，解决怎样干事的问题，从四个方面打下了企业文化建设的工作基础。

（一）持续开展思想道德教育，引导员工做好人。我们持续五年进行了系统的 “传统道德、社会公德、职业道德、家庭美德”教育。从文化原点学起，先搞历史传统美德教育，接着进行社会主义道德教育，在员工中深深地打下了与人为善做好人的思想烙印。围绕落实道德行为规范，开展刹风整纪活动，严肃处理了个别违纪员工。今年以来，深入开展了“国家利益、消费者利益至上”价值观大讨论，把职业道德进一步落实到维护国家利益，维护消费者利益上，员工队伍的精神面貌发生了深刻变化，维护国家利益、维护消费者利益的自觉性明显增强。

（二）持续开展解放思想教育，引导员工做新人。我们结合推进营销网络建设，创新访销配送模式，实施三项制度改革，以破除计划经济旧思想、树立市场经济新观念为核心，持续开展了“十破十立”为主要内容的解放思想教育活动，促进了员工的观念更新，打下了与时俱进做新人的思想烙印。在不断深入的解放思想大讨论中，提出了“做好人、做新人、做能人”的企业精神，提炼了“管理即服务、服务即效益”的经营理念，确立了“服务效益型、结构效益型、品牌效益型”的经营战略，使员工的思想观念基本适应了现代流通新模式。

（三）持续开展教育培训，引导员工做能人。配合取消县级公司法人资格、建设市场经营主体、转换经营模式等改革创新，加强了配套制度建设，全面创建学习型组织，开展了对各类员工的专业知识、专业技能培训。同时，以青年员工为重点，聘请专家开展了拓展训练；以专卖管理执法人员和营销人员为重点，聘请部队教官进行了军训，打下了提高素质做能人的思想烙印。员工学习业务技能、提高岗位竞争能力，实现自身价值的积极性空前提高，被吉林市总工会评为“创建学习型组织，争做知识型员工”先进单位。

（四）持续开展三项征集活动，构建企业文化体系。在思想道德教育的基础上，启动了体现企业文化建设要求的CI设计活动。从2000年开始，在员工中持续开展了企业经营理念、企业标识、企业主题歌三项征集活动，在构建企业文化体系方面作了积极的尝试。

通过持续深入的企业文化建设活动，创建了具有自身特色的“德”文化框架，凝聚了深化改革和创新发展的精神动力，网络建设、市场管理、卷烟经营等各项工作进入全省一流水平，社会满意度逐年提升，经济效益连续七年快速增长，利润总额从1998年的686万元增长到2004年7566万元，今年预计实现1.03亿元，进入吉林市纳税大户企业行列，为行业和地方的发展做出了积极的贡献。被评为吉林市精神文明建设标兵单位，全国烟草系统先进集体。

二、企业文化整合提升工作的基本情况

今年4月份，我们被国家局确定为企业文化建设的试点单位。按照国家局和省局（公司）的部署，聘请中国企业文化建设研究会帮助策划，整合理念体系，提升文化色彩。中国企业文化建设研究会派出专家组，进驻企业进行文化整合提升工作。几个月来，我们积极配合专家组调研，举行了启动仪式，组织中高层管理人员和部分员工，积极参与专家组织的深度访谈、集体座谈、问卷调查、资料分析等调研活动，协助专家组收集资料100多份，为专家组内部交流和分析讨论创造了条件。在形成企业文化诊断报告的过程中，我们与专家组成员一起，理性分析了行业的发展环境和改革历程，展望了行业的发展前景，在深入研究本单位文化建设历史基础、文化特色等基本情况的基础上，做出了比较准确的文化定位，系统提出了企业文化建设的诊断报告、实施规划和文化手册，形成的诊断报告和建设规划符合行业共同价值观取向，体现了烟草商业企业的特殊性质，便于推广操作和工作落实。主要取得了三项成果。

（一）明确了企业文化的基本定位。我们把整合提升理念系统作为核心内容，借助专家外脑与自我创新相结合，明确了吉林市局（分公司）企业文化的基本定位：从政企合一单位特有的公共企业特征出发，兼容烟草专卖制度与市场经济体制的双重特征，在坚持行业共同价值观的大背景下,建设包容商业经营文化与行政管理文化，以商业经营文化为主体的企业文化。

（二）提炼了企业文化的理念系统。在整合提升理念系统的过程中，我们注意突出“德”文化特色，把始终倡导的“做好人，做新人，做能人”，作为理念系统的核心，确定了比较准确、实用、具有前瞻性的理念文化。确立“诚信烟草、数字烟草、文化烟草、和谐烟草”为企业愿景，以诚信烟草体现道德基础，以数字烟草体现科学管理，以文化烟草体现综合实力，以和谐烟草体现社会责任，总体构成坚持以人为本，全面协调可持续发展的战略目标。确立“履行使命，厚德致远”为企业核心价值观，把落实“维护国家利益、维护消费者利益”的烟草专卖立法宗旨，作为以德兴企的崇高使命和无限追求。确立“做好人，做新人，做能人”为企业精神，传承“两德教育”基础，按照人企合一理念，融入行业共同价值观的内涵，升华“人”的概念，把做好人升华为员工与人为善，企业与社会为善，体现和谐发展的道德力；把做新人升华为员工与时俱进、企业与时俱进，体现平稳发展的创新力；把做能人升华为员工素质的不断提升，企业素质的不断提升，体现面向市场的竞争力。确立“诚信、服务、创新、高效”为经营理念，紧紧把握现代流通“服务是金”的思想精华，追求“至诚、至臻、至新、致远”的境界，以“至诚”体现诚信服务求德，靠道德构建服务品牌；以“至臻”体现经营服务求法，靠完美培育忠诚客户；以“至新”体现创新服务求进，靠科学管理提升服务功能；以“致远”体现长远服务求精，把客户满意作为无限追求，反映了打造营销网络亲情服务品牌的总体方向。以这些核心理念为主体，编制了《企业文化手册》，初步构建起了企业文化的理念体系和行为准则体系。

（三）制定了企业文化建设三年规划。我们制定了《企业文化建设规划》，设计了“131工程”，规范了今后三年企业文化建设工作的基本方向、战略目标和方法措施。“131工程”的具体内容包括：

工程的第一个“1”，就是围绕一个核心。坚持以践行理念系统为核心，进一步强化“德”文化特色，通过编写宣传大纲、组织员工讲演、制定整改措施等系列活动，使以“德”为核心的文化理念系统深入人心，成为管理企业的重要手段，成为绝大多数员工的行为准则，成为凝聚员工精神带动企业长期平稳发展的持久动力。

工程的“3”，主要是运用整合提升后的文化体系实施三项转化。一是把理念系统转化为制度创新。通过宣传贯彻文化理念系统，推动各项管理制度的全面创新，配套实施人事、用工、分配制度改革，体现先进文化的管理作用，创造先进文化理念发挥作用的制度环境。二是把行为准则系统转化为员工的自觉行动。通过落实《企业文化手册》，把行为规范系统落实到日常工作当中，重塑员工队伍的整体形象。三是把文化体系转化为企业环境标识。以办公场所为主体，以形象识别系统为载体，以理念系统为精髓，重新设计、美化办公环境，充分运用各种媒体传播企业文化体系的内涵，提高内部认同度和外界认知度，树立文化烟草的新形象。

工程的最后一个“1”，就是形成一个长效机制。我们要长期保留综合协调性的企业文化建设组织管理机构，完善企业文化建设的配套管理制度，努力建设学习型的领导班子，通过不断推进学习型企业建设，增强企业文化与时俱进的持续发展能力。

三、企业文化建设规划的实施方法和步骤

我们的企业文化建设试点工作还是初步的，今后的主要任务是落实《企业文化建设规划》，利用三年时间实施三项转化。

我们把2006年确定为“宣传贯彻年”，目标是通过大范围、高密度的宣传教育和系统培训，使员工认知新的企业文化体系，促进企业人事、用工、分配制度改革，增强发展活力。重点抓四项工作：1.抓宣传，以理念系统为核心，组织专家论证、职工讲演、编写宣传提纲、策划媒体宣传活动，形成企业文化建设的浓厚氛围；2.抓培训，编写企业文化培训教材，通过讲课辅导、文艺演出、座谈研讨等多种形式，对员工进行系统培训，使《企业文化手册》的精髓深入人心，理解到位，发挥精神激励作用；3.抓考核，把企业文化培训纳入管理者和普通员工的业绩考核管理范围，把认同和理解企业文化，作为录用员工、评选先进、升级晋职的重要条件，建立企业文化建设的管理机制和激励机制；4.抓整改，组织员工对照企业文化理念，查摆思想观念、工作态度、行为方式等方面存在的问题，围绕破除计划经济旧思想，树立市场经济新观念，落实整改措施，促进员工思想观念和行为方式与理念系统的融合统一。

我们把2007年设计为“全面推进年”，目标是在理念层、制度层、行为层和物质层全方位向纵深推进，初步完成企业文化的“三个转化”。主要的工作：1.编写企业文化案例，用员工的先进思想、先进事迹，体现和诠释企业文化的理念体系；2.修订完善规章制度，使人力资源管理、客户关系管理、合作伙伴管理、卷烟市场管理等方面的具体制度与企业文化融合，启动向制度创新的转化；3.规范员工行为方式，以行业共同价值观和企业文化理念系统为导向，设计员工的岗位仪容仪表、工作场所行为规范等形态要求，发挥企业文化的管理作用，启动向员工自觉行为的转化。4.完善视觉识别系统（VI），以中国烟草标识为核心，以办公场所为重点，启动向环境标识的转化。

我们把2008年设计为“完善提升年”，总结前两年企业文化建设工作的经验教训，紧紧把握中国烟草的改革发展大局，从我们自身的实际出发，修订企业文化手册，完善企业文化体系，使先进的企业文化成为强化管理的重要手段，凝聚人心的精神动力。

各位领导，我们经过整合提升以后的文化系统还处在深入完善、具体落实的阶段，存在许多不足。我们决心不辜负各级领导的期望，认真落实国家局这次工作会议精神，借鉴到会先进单位的宝贵经验，在落实中完善，在完善中落实，真正把我们的企业文化提升到全国烟草行业的先进水平。