当卷烟销售网络建设自1999年起历经8年几乎一 年一个经验模式地整体推进之后，这项中国烟草最具价值的战略工程继续前进的方向何在？浙江的探索和实践为我们提供了一个真实而鲜活的范本。透过它，我们看到了中国烟草网建今后的发展方向。人们欣喜地看到，浙江经验标志着行业的网络建设进入了全面提升的新的发展阶段。

所谓全面提升，“全面”指方方面面的工作，“提升”是相对于基础而言，前几年是基础，现在则要体现水平。近年来浙江烟草网建在原有较高水平的基础上兼容并蓄、精益求精，面向市场突出服务，实现客我互动；抓住订单供货试点的契机，谋求工商协同发展、培育重点品牌；整合资源、优化流程，努力建设高效率、低成本运行的网络：“不乘电梯走楼梯”渐进式探索用工分配制度改革，在完善体制、激活机制上下了功夫，以网络建设带动了各方面工作水平的提高。可以说，浙江烟草商业既是近年来行业网建经验的集大成者，也是网建发展新阶段的领跑者。

如果说前一阶段的行业网建更多的是“形似”，实现从“无”到“有”，那么新阶段的网建则更注重“神似”，实现从“有”到“好”，即从建网转为用网，进而达到出神入化。如何实现这一转变？关键在于服务、效率和队伍。

浙江烟草紧紧抓住“服务”这一网建灵魂，积极引入市场机制，努力营造统一、开放、竞争、有序的市场环境，服务工业企业、服务零售户、服务消费者。浙江烟草的市场化程度、浙江网络的开放程度已经成为其网建水平的一个重要标志。他们提出“共生营销”理念，与工业企业共享市场资源，以“三不”原则避免对产品的进入设置非市场性门槛。他们以订单供货试点为机遇，初步实现了工商共同培育品牌、地产烟的网上配货、物流一体化雏形，将网络功能提升到一个更高层次。服务零售户的根本在于维护零售户的合理利益。浙江烟草十分注意零售户科学布局，通过细分零售户、合理供货很好地解决了大户、小户的问题，有效保障了广大零售户的合理利益。货源保障程度、客户投诉、客户经理工作职责、客户满意度等都已被纳入了相应的管理制度体系，体现出网络服务的整体水平。不仅如此，浙江烟草商业还开始研究市场需求、研究消费者需求，将网络从零售户向消费者延伸，深入推进网络建设。

全面提升，效率是另一关键。效率包含了成本概念，是网络具有较强生命力的关键。生命力关乎可持续发展，关乎长远。浙江网建坚持着眼未来，通过加强规模运作、建设信息平台、优化流程、强化管理支撑和整合物流配送等基础工作，控制硬件投入，注重软件提升，以较为合理的投入、以精细化管理实现网络的高效运行。尤为值得一提的是，年实现税利上百亿元的浙江烟草商业在物流建设方面却非常注重“经济、实用、低成本”。物流体系是整体设计，大部分物流配送中心都是利用旧房屋、旧设备进行改造而成，工程建设也比较节省，塑料薄膜的透明化包装既降低了成本、提高了效率，又解决了规范问题。

网络质量的提升最终取决于网络建设队伍素质的提升，无论服务还是效率最终都要靠人来实现。浙江烟草将市场化的用工分配制度改革引入到网建中，加强网络从业人员的教育培训，大大提高了网建队伍素质。员工动态管理打通升降通道，客户经理职业生涯规划建立晋升阶梯，绩效考核实现人管机器与机器管人的互动，浙江烟草的用工分配制度改革在行业现有体制环境下积极作为，采取渐进的方式保持了稳定，取得了良好的效果。

烟草商业企业网建的根本目的是实现现代流通。今天，以浙江网建为代表的全行业网建工作，正在以注重实效的创新发展迈向全面提升的新阶段。在一定意义上，创造一流的卷烟销售网络就是创造国际先进水平的现代烟草流通企业，而现在只是一个新起点。