建立与行业改革发展相适应的管理制度，提升企业的整体管理水平，是加快行业改革发展进程的重要前提。年初，南昌市烟草专卖局（分公司）上下在召开工作会议时一致认为，要确保“十一五”开门红，就必须构建科学的企业现代管理模式，提高企业效益。为此，会议决定将2006年作为南昌烟草的“管理年”，在全系统内强化“严、细、实、恒”的工作标准，积极探索运用现代管理模式促进效益增长的路子。

构建现代管理模式

为把此项活动开展好，分公司结合实际、在反复论证的基础上，制定下发了《2006“管理年”工作实施方案》，明确指导思想、原则、内容、方法步骤和具体要求，注重突出“四个狠抓”，即狠抓工作执行力，促行业发展；狠抓企业内部管理，实现企业管理制度化、标准化、过程化、阳光化和信息化；狠抓企业改革，适应以分公司为市场营销主体的要求；狠抓基础建设，注重流程建设和紧急预案体系建设，注重市场管理的基础和客户关系基础。并以此健全以绩效考核为核心的人才评价机制、人才选拔任用机制和激励约束分配机制，完善科学的资金、预算、费用定额管理系统，搭建统一的信息平台，为推行“管理年”打下了良好的基础。

提高员工执行力

执行力，是指贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。没有科学的执行理念和强大的执行力，任何决策和计划都不可能贯彻落实到底。为此，一方面，分公司内强素质，进一步完善员工教育培训计划和月度学习计划，为员工持续接受岗位培训与素质教育构筑了广阔平台。除采取本级培训与上级培训的方式加强干部职工培养外，分公司还以与高校联姻的方式，培训公司骨干力量。同时，为积极鼓励干部职工入学深造，分公司还给予他们时间上、经费上的便利。通过自我加压，强化学习，员工们的综合素质得到了持续提高，有效提升了团体整体执行能力与水平。

南昌烟草通过人事制度改革，在一定程度上盘活了人才，增强了管理的科学性。

另一方面，强化执行过程监督，及时了解执行情况，督促执行不力的人员，促进决策目标的顺利实现。从年初开始，分公司对经营管理进行全面的标准化建设，使每个工作环节都依据标准流程系统化推进，有效提升了员工的执行力。

陈洁，是西湖区营销部的一名普通客户经理。她每月的销售量总是排在部里第一，这使得其他片区的卷烟零售客户也对她刮目相看。“其实原来我的业绩并没有这么好”，陈洁如实说，“原来我做订单都是凭着自己对工作的理解，订单没有客观准确地反映客户的实际需求，也走了不少弯路。”

的确如此，订单是否能够客观准确地反映客户的实际需求决定着该项工作开展的好坏。为此，分公司经理魏平亲自带队，吃住在营销一线，通过实地调研、反复论证，制定了一套完整的《南昌分公司按订单组织货源工作细则》。并针对具体的操作流程，出台了《过程化考核方案》，针对每个环节、岗位制定了具体、稳定、可操作的管理制度与办法，使每个岗位行为都受制度监督和规范。

通过内部刊物公布工作流程，不失为加强管理的好办法。

工作流程出来了，考核方案跟上了，执行力加强了，工作业绩自然也就提高了。“我们有了统一的标准，工作也更加得心应手了，有了过程化考核我们也明确了工作重点，而且奖金比原来还多了不少呢！”员工们会有这样的评价，是因为他们打心里高兴。

盘活人才资源任务、目标定下来之后，人是首要的、起决定作用的因素。为盘活人才资源，充分发挥其效用，分公司加大改革力度，以公开选拔为突破口，对科级及以下干部实行“四制”：一是聘任制，通过述职、群众评议、自荐岗位、组织考察、聘任上岗等方式，对机关科级干部进行重新调整，打破了机关干部任命终身制；二是双向选择制，采取干部职工自荐部门和部门负责人选择干部职工方式进行“双向选择”，“对号入座”，做到人尽其才；三是竞聘上岗制，采取笔试、演讲、面试、当场打分、张榜公布的方式，面向全市系统公开选拔副科级干部等，并积极推行客户经理竞争上岗制，建立客户经理后备人才库；四是“凡进必考”制，对应届高校毕业生和复退军人等新录用人员，严格按照公务员选拔的程序，组织他们参加统一标准的考试。

肖建国，原来也只是青山湖稽查大队的一名普通稽查队员。但通过参加市局稽查支队巡查大队副大队长职位的竞聘，他成为了分公司第一个走上管理岗位的聘用人员。能从众多的竞聘者中脱颖而出，最终竞聘成功，除了综合素质高、业绩突出等原因外，还有一个重要的原因便是他在工作上的一贯积极主动。一个人在短时间内对工作保持热情不难，难的是对工作长久地保持着热情。究竟是一种什么样的力量支撑和维持着肖建国对工作那源源不断的热爱呢？用他自己的话来说：“感觉在这里找到了事业的基础，让我充满了干劲，南昌烟草是一个值得我终身奋斗的企业！”从他充满自豪的言语中，我们看到的是一个聘用员工对烟草专卖事业的执著追求和对行业的热爱。

强化企业内部管理

本着“经营企业的最终目的就是实现效益最大化”的原则，分公司注重在企业内部管理上下功夫，做到实现“五化”：一是制度化。用制度来管理人和事，把管理工作重心下移，对每个部门、每条线、每个岗位的工作都建立完善清晰的、可操作的规章制度。二是标准化。本着“三个满意”的原则确定流程模式、流程决定组织职能、组织配置企业资源的基本思想，以“三个满意”为导向，构建全新的、支撑下一步发展需要的网络构架，对各部门的职能有了准确的定位。三是过程化。把过程化管理作为考评的重要依据，制定了《全员考核方案》、《年度考核方案》和《月度考核方案》，进一步强化流程操作，明确岗位职责，并通过督察考评职能部门制定了完善的考核机制，从而发挥网建过程化管理的作用。同时，还通过分公司创办的刊物《南昌烟草》刊登采集客户需求订单、配送、专卖管理等工作流程，让卷烟零售户对分公司每一个工作细节了然于心。今年第一季度以来，经督察考评部门过程化考核，多人次因为工作不够细致而受到处罚。四是阳光化。抓好效能监察和公开办事，全面运行“管监一体化”流程，变事后监督为事前、事中全过程的监督管理。严格权力运行机制，实行痕迹化管理，全系统的办公用品、车辆、保险、大宗物品采购等项目，均由分公司统一进行阳光招标采购。五是信息化。完善营销、专卖管理信息系统，通过信息化水平的提升，规范我们的工作程序和工作行为，带动企业管理水平和决策水平的提升。

“你们烟草的人都非常注重服务程序，”这是近期我们调研时，卷烟零售客户说得最多的一句话。“上次一个客户经理因为没有拜访记录，被扣了分，这种监督很到位，我们对他们的服务也很放心！”

为加强资产管理，推行阳光工程，分公司成立专门领导小组对经过江西旧机动车交易中心价值评估后的46辆旧车辆进行公开拍卖，成交额达到41.53万元，大大超出由江西旧机动车交易中心价值评估价的13.17万元，有效地防止了国有资产流失。

推行“管理年”活动以来，分公司各项经济指标得到了稳步提升。一季度，全市共实现系统外销售195180万支，同比增长11.71%；卷烟销售额61531万元，同比增长21.47%；实现利润总额7938万元，同比增长21.47%。共查处各类违法案件719起，其中5万元以上案件12起；查获各类违法卷烟1609.99万支。虽然，南昌烟草的“管理年”活动还在进行中，但企业目前已取得的成绩证明了这样一个道理：科学的管理促发展。（作者单位：南昌市烟草专卖局〈分公司〉）