本网站国家局讯 在1月14日召开的2006年全国烟草行业工作会议上，姜成康局长在大会报告中对近年来烟草行业的工作情况进行了总结回顾，指出“十五”期间是烟草行业实行专卖制度以来发展比较好的一个时期。

姜成康在讲话中指出，近年来，烟草行业在党中央、国务院的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，通过行业广大干部职工的共同努力，各项工作继续向前推进，生产经营保持良好发展态势。2005年实现税利比2000年增长124.3%，年均增长17.5%，是实行烟草专卖制度以来发展比较好的一个时期。

姜成康将近年来行业改革与发展的工作情况总结为五个特点：

一是认真贯彻落实“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针和“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，坚持把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上；

二是在坚持专卖制度前提下，积极推进以市场为取向的改革，顺利实施以工商管理体制分开为突破口的行业内部管理体制改革，开展建立现代产权制度和现代企业制度试点工作，深化企业内部三项制度改革，进一步转变国家局、总公司，省级局、省级公司职能，确立卷烟工业企业和地市级公司的市场主体地位，充分发挥市场机制作用，使专卖制度下的烟草充满生机与活力；

三是大力推进卷烟工业企业战略性调整，加大卷烟品牌整合力度，加快取消县级公司法人资格，优化企业组织结构和产品结构，较好地实现生产要素合理流动，努力改善和提高资源配置效率；

四是始终坚持控制总量方针，加强和改善宏观调控，更加重视烟叶的基础地位，全面推进卷烟销售网络建设，加快信息化建设步伐，切实加强财务审计和内部监管，大力推动技术进步和管理创新，努力提高经济运行质量和效益；

五是牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的共同价值观，高度重视法制建设和市场监管工作，坚持依法行政、依法管理、依法组织生产经营活动，切实加强领导班子建设和党风廉政建设，努力解决好专卖制度下提高效率和注重自律两大课题，进一步坚持和完善烟草专卖制度，全面提高干部职工队伍的素质。