2005年，全行业始终坚持“控量、促销、稳价、增效”的经济运行指导方针，针对年初一度出现的卷烟生产进度偏快、产品结构偏高、增长速度偏热的突出矛盾，国家局连续两次召开电视电话会议，采取积极有效措施，切实加强对总量和结构的调控。坚持按月下达生产计划，对进度偏快省份及时进行限产，严格控制进度，确保均衡生产；专项安排增加低档卷烟生产计划，加大低档卷烟生产的补贴力度，确保市场有效供给；加大对卷烟生产进度和低档卷烟产销的考核力度，及时下达调度令，确保产销协调。各单位认真贯彻落实国家局制定的各项调控措施，合理安排产销结构，尤其重视组织抓好低档卷烟的生产和市场供应。通过行业上下共同努力，使1—4月产大于销的被动局面得到扭转，保持了全年卷烟产销协调稳定增长，产品结构趋于合理。全行业大力推进品牌维护、提升工作，启动了部分名优卷烟品牌36个重点城市的市场监测和部分名优品牌市场走势监测工作，加强品牌管理与战略研究，名优品牌的竞争力进一步提高。进一步加强卷烟价格管理，实施卷烟零售明码标价工作，大部分名优卷烟已基本实现全国统一批发价。通过有效组织调度和加强管理，丝束等烟用物资实现了稳定供应，烟草进出口工作保持平稳发展，烟叶、卷烟出口总量与上年基本持平，全年实现出口创汇5.7亿美元，同比增长8.6%。