在转变作风中体现党员先进性

本刊评论

员目前，保持共产党员先进性教育活动正在国家局（总公司）机关和行业部分单位展开。在贯彻落实“三个代表”重要思想、继续加强先进性学习的同时，领导机关的党员干部要紧密结合各自的工作实际，进一步强化立党为公、执政为民的意识，把加强作风建设、转变工作作风作为突出重点，采取切实有效的措施，努力提高宏观决策和管理能力，努力为基层、为企业提供优质服务，让基层和企业切实体会到教育活动的明显成果。

近年来，国家局党组始终坚持把转变作风摆在机关建设的重要位置，对机关转变职能、转变作风提出了明确要求，机关作风在近两年有了初步转变。但面对调整时期艰巨而繁重的任务，机关作风建设仍然存在着不适应，如：工作满足于一般化号召，沉不下身来调查研究；工作拖拉、推诿、扯皮、办事效率不高；对工作推动和抓落实缺乏应有的力度；等等。尤其在领导机关，党员比例比较高，年轻党员比重比较大，转变机关作风问题更应引起高度重视。

针对行业面临的形势和主要任务，切实加强党的建设，尤其是加强行业领导机关自身建设是顺利实现调整阶段目标的重要保障。我们一定要按照国家局党组的部署和要求，扎实有效地推进各项工作，努力提高中国烟草总体竞争实力；我们要以这次先进性教育为契机，通过先进性教育活动进一步转变机关工作作风，推动行业改革与发展大业。

转变工作作风，就要进一步在提高决策能力和宏观调控水平，落实科学发展观上下功夫；在深化改革、推动制度创新上下功夫；在加强政策指导，学会用经济手段管理企业上下功夫；在提升管理手段，运用信息化手段提高管理水平上下功夫；在打造学习型机关，提高业务能力和工作效率上下功夫。

转变工作作风，就要进一步树立服务意识、提高服务水平。领导机关作为全行业各项工作的“中枢”，既担负着行政管理职能，又担负着生产经营组织职能，机关工作作风和服务水平对于全行业的发展至关重要。因此，在机关工作的每一位党员，尤其是领导干部，在工作中既要坚持原则，又要增强服务意识。对基层、企业要求解决的问题能够办的要抓紧办，不能办的做好解释工作。机关工作要坚决克服官僚主义和形式主义，为企业发展创造条件、营造环境、搞好服务。要认真抓好职能转变，提高服务水平，把该管的事情管好，把不该管的事情还权于基层、企业，而不是管得越多越好。要努力解决当前行业发展所面临的突出问题，特别是企业和基层单位的实际问题，为企业、基层排忧解难，提供优质服务。

转变工作作风，就要进一步健全制度，规范管理和行政行为。转变工作作风、提高办事效率，为基层、为企业提供优质服务必须用制度作保证。健全的制度是克服官僚主义和形式主义的“特效药”，可以借鉴一些成功的做法，如服务承诺制、限时办结制、首问责任制等等，用有效的制度促进机关的正规化管理。如果没有制度保障，不但无法调动大家的工作积极性，更谈不上工作作风的转变。在具体工作中，还要自觉做到依法行政，用法律法规来规范行政管理和生产经营行为，努力做到公正执法，把科学管理、民主管理、依法管理全面落到实处。

当前，行业各级领导机关的党员干部要通过开展先进性教育活动，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力转变工作作风，兢兢业业地创造一流的工作业绩，使机关工作能体现时代性、把握规律性、富于创造性，为行业持续、稳定、协调、健康发展做出贡献。