全国有365万种烟农户遍布在中国的农村,他们日出而作,日落而息,奔波在土地与风雨间,为烟草行业提供着最原始的烟叶原料。然而,随着粮食和生产资料价格的全面上涨,很多曾经守望在烟田的烟农们悄然离去了。
 播下希望,收获金秋。(卫广娜 摄)
粮价上涨让农民看到了收入增长的希望,而政府接连出台的政策措施让希望一步步变为现实,2004年年初,前所未有的以促进农民增收为主题的“中央一号文件”发布。紧接着一系列更直接、更有力、更果断的措施相继惠及农民,其中“三补一减”最受农民欢迎:对农民进行粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴;在5年内全部取消农业税,同时取消除烟叶外的农业特产税。
面对这一情况,国家局审时度势,及时调整了烟叶收购价格,增加了烟叶的生产投入,有效地稳定了烟叶种植面积和收购量,也稳定了烟农种烟的积极性。
烟农种烟的积极性虽然稳定了,但是,作为烟草行业发展不可或缺的支持者与参与者,他们依旧有着自己的心声、感慨甚至抱怨。为此,本刊记者奔赴各地,收集了来自烟农的声音。
烟农收入——
我们这里户均收入比上年增加1366.5元,人均种烟收入比上年增加292元。
——一名村委会主任对本村2004年烟叶收入的总结
过去政府让我们种烟,说是“帮俺致富没商量”,结果俺没富,还增加负担,今年烟价上调,我们才真正安了心。
——强扭的瓜不甜,不应该好心办坏事,并且“好心”也不能太武断
我去年用18亩好地科学种烟,产烟叶6000多斤,售烟收入30980.00元,亩产值达1721元,均价4.46元,全家人均收入6196元,还受到县乡政府的表彰奖励。
——一名烟农坦言,靠烤烟种植过上了小康生活
烟草公司委托信用社把烟叶收购款直付给我们,过去的“白条”变成了现在的钞票。
——只有不给烟农打白条,烟农才能对烟草公司的信任不打白条
烟叶收购——
烟草公司向我们承诺,从进点交烟到交售结束保证在4小时内完成,否则每超1小时向烟农支付5元的误工赔偿。
——其实支付给烟农的不仅仅是简单的5元的误工补偿,更多的是烟农的信任和拥护
现在烟草公司的人进村、入户收购,提高了烟叶等级合格率。
——看来服务的深化直接影响着烟叶的“合格率”
服务烟农——
现在我们去卖烟叶的时候,烟站有烟农休息室和茶水供应站,一些站还配备电视机、VCD机,感觉比过去的“铁面孔”好多了。
——服务无止境,这里的烟站让烟农有了家的感觉
我们这里冰雹多,我们害怕冰雹,不等烟叶充分成熟就早收早采,影响了烟叶成熟度。今年,建立了防雹体系,我们也不害怕冰雹了。
——防雹体系让烟农消除了“恐雹”心理
不用这种地膜,我们全村的烤烟收入是三十多万元,用了以后减产一半,地里的草长得比烟苗还高!
——有烟农反映,有一年乡烟站提供的烤烟专用膜不够村里使用,而且每公斤涨价到了8元,村干部买了一些便宜的地膜来给村民“做点好事”,结果草比烟苗高
工作作风——
过去有乡镇干部强行要我们种烟,我们种的是“怄气烟”,现在烟草公司的服务好了,政策也好了,我们种上了“顺气烟”,还主动增加了种烟面积,提高了烟叶质量。
——从怄气到顺气,闪现着我们与烟农关系的转变
这里的收购人员全部实行佩证上岗,设立了监督台,将烟站人员姓名、编号及服务承诺公布出来,还有监督举报电话,烟站设立公平秤,我们没关系没门路的,也不怕吃亏了。
——不让每个烟农吃亏,这应该是我们在烟叶工作中最基本的准则,只有让烟农有了监督的权利,我们的收购工作才能保证透明和公正
烟草公司制定了烤烟收购“八条禁令”和“二十二条纪律”,设立举报箱和举报电话,“人情烟”就少了。
——不管多少条纪律,原则有一条:保证烟叶收购的公平和公正
烟草公司的党员在收购工作时间和参加社会活动中佩带党员身份标志。党员,我们放心。
——党员,就应该发挥模范带头作用
烟草公司要求党员干部起好示范带头作用,严守纪律,令行禁止,不准利用工作之便对当事人吃、拿、卡、要和故意刁难。
——这同样也是减轻烟农“负担”,其实这些本来就不应该成为负担
烟叶大田就是一个露天大工厂,我们烟农就像工人,烟叶生产技术人员就是车间主任。
——一名烟农这样形容和烟技员的关系
现在烟草公司发布致全县烟农的公开信,从种烟的政策、服务和要求等方面进行了详细规定,我们种上了“明白烟”;还和我们签订合同,我们种上了“放心烟”。
——一名烟农对自己的“放心烟”和“明白烟”颇为满意
工作管理——
我们有三怕:一是怕一旦政府真的不管了,烤烟生产出来后,怕烟草公司不收或压级压价;二是怕烟草公司出台的政策不兑现,没有地方“申冤”;三是怕往年在生产投入上留下一系列后遗症,道不明理不清等等。
——烟农怕的,正是我们需要解决的
我们这里的烟叶技术员队伍大都年龄偏大、文化程度不高,有必要加强对现有中青年技术干部的培训。
——行业里对烟农有“三八六一九九部队”的说法,看来不仅仅是烟农,有些地区的烟技员的素质也需要提高,行业应该为专业技术和科技管理人员提供事业发展平台
烟草公司承诺“烟农烤坏烟,烟技员赔偿”的制度,这让我们烟农放宽了心。
——虽然烟技员压力大了,但烟农的心也就宽了
烤烟、烤烟,三分栽、七分烤。
——烟叶烘烤的好坏跟烟技员的技术水平、服务质量的好坏有着密切的关系
我们这里乡镇农经服务站代收烟用物资款,代付烤烟的收购款。
——有烟农反映,这样往往致使该收的烟用物资款收不到,该付的烟款又付不了
现在烟叶收购站点按预检时间表和交售时间表,进村入户上门预检,还组织我们定时、定磅统一交售。取消单磅核算,实行二次验级、二次称重,这样我们心里也亮堂了。
——只有让烟农放心,才能保证烟叶收购的“健康”进行
可能现在管理得严了,对烟用物资供应价格、烟叶收购质量与价格,以及干部发放资金过程实行全面监督,损害我们烟农利益和不廉不公现象也就没有了。
——烟农参与监督,不仅保证了烟农的利益,也保持了干部的廉洁,一举两得 |