在前不久召开的2005年烟草行业安全生产工作电视电话会议上，国家局领导对做好2005年安全生产工作作出部署。这充分表明，局领导十分关心、十分重视安全工作，这也对行业各直属单位全面落实安全生产责任提出了很高要求。

行业这两年安全工作取得了很大的进步，2004年各类事故有明显下降，全行业杜绝了因公死亡事故，安全形势保持了比较平稳的态势。越是如此，我们越不能松懈，各级领导和每位职工在工作中更要随时留意，把安全工作做到实处，才能保证烟草工作的长治久安。

所谓长治，就是一刻也不能放松警惕；所谓久安，就是稳定的生产生活环境。这是辩证的，没有治就谈不上安，长治是保证事前预防的最有效途径。事实也证明，事前预防才是安全工作的理想境界。有教授做过研究：从安全经济学的角度，安全生产预防性的“投入产出比”大大高于事故整改的“投入产出比”，这是1：5的关系。

无数安全事故的教训同时告诉我们：事故都是可以预防的。在安全工程科学研究中，人们概括出这么一条“事故法则”，也有人称它为“海恩法则”：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患。要想消除一起严重事故，就必须把这1000起事故隐患控制住。事故背后有征兆，征兆背后有苗头。管理上的轻视，行为上的惰性，才是真正酿成事故的罪魁祸首。只有在安全事故发生之前，预先防范事故征兆、事故苗头，预先采取积极有效的防范措施，那么，事故苗头、事故征兆、事故本身就会被减少到最低限度，安全工作水平也就提高了。

安全，是实现企业发展和社会进步的最底线。安全不仅要有长效机制，更要有长治机制。安全的软肋，就是只说不做。一个负责任的行业和企业，其对安全的价值和位置的重视程度，折射出的是企业的价值观。安全管理不用信誓旦旦，只需要脚踏实地，决心表得再好，没有实实在在的行动也等于零。任何对安全生产的长期性、复杂性和艰巨性认识不足，出现麻痹侥幸和松懈厌倦情绪都是有害的。不注重预防和控制事故苗头所带来的后果就是一再付出血的代价。有效规避不安全事故的发生，就是一刻也不要放松安全的警惕，始终铭记安全责任重于泰山，真正树立在安全上追求卓越的共同价值观。

切实可行的安全管理措施是长治机制落到实处的根本保证。烟草行业自身的特点决定了行业的安全工作相对复杂。行业安全涉及到企业机关，商业工业，里面更包括了资金流、物流等复杂的状况，单以一个营销部为例，安全工作就包括了人员、车辆、卷烟、烟款、烟库等方面，其中防火和防盗、防抢等安全工作环环相扣，哪一点都不能出问题。国家局副局长李克明在今年安全工作会议上的讲话中提到的加强安全组织机构建设、落实安全生产责任、运用现代管理方式和手段以及加大安全检查和隐患整改力度等安全措施构建了一个完整的安全体系，使做好安全工作不仅是从思想意识上的强调，更有一套切实可行的方法，有了体制上的保障，对于安全工作真正落到实处具有重要意义。

烟草行业的体制特点使行业具有有利于安全管理的体制优势；从安全投入能力来看，烟草行业具有相当的经济实力，我们完全有理由将安全工作做得更好。时值新春佳节之际，休假时间较长、人员流动较大。经验表明，在欢乐祥和的气氛中，人们往往对安全疏于警惕；同时，节日期间也是烟草销售的旺季，各地经营部的销售量和营业款项都有大幅度的增加，安全管理工作的难度较之平时更大。这种情况之下，我们要清醒地认识到，越是节假日，越要增强安全意识、重视安全工作，切不可因麻痹大意而酿成安全事故。

目前，行业正处在重要的改革调整期，这期间一旦因为出现安全问题，对行业的发展造成影响，行业将为其付出更大的代价。我们要充分认识到：在安全上，太平盛世是没有的，“没有问题”就是最大的问题。头悬安全之“剑”，绷紧安全之“弦”，强烈的安全意识，这不仅是度过一个祥和的春节的保障，更是全行业保持平稳发展、“长治久安”的起码要求。