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半月刊 经济版 2005年11月01日出版  第21期  总第316期
国家烟草专卖局主管 中国烟草杂志社主办
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坚持“两个维护” 承担企业的社会责任
. 海南省烟草公司琼海公司 吴海蓉/文

“企业社会责任”的概念,最早由西方发达国家提出,近些年来这一思想广为流传,著名杂志《财富》和《福布斯》在企业排名评比时都加上了“社会责任”标准,可见西方社会对企业社会责任的重视。目前,在烟草行业开展的坚持“两个维护”大讨论,也正是呼唤我们的烟草企业要承担起自己的社会责任,促进国家经济的发展,为消费者提供完美的产品和服务。因此,烟草企业坚持“两个维护”的主要体现形式是履行社会责任。

那么,烟草企业如何履行社会责任呢?具体而言,主要要做好以下几个方面:

履行好《烟草专卖法》赋予的责任和使命

《烟草专卖法》开宗明义地规定了我国实行烟草专卖管理制度的根本是维护消费者利益,保证国家财政收入。温家宝总理对烟草行业作出重要批示,强调指出:烟草业是国家财税的重要来源,直接涉及国家利益和消费者利益。烟草专卖制度实行以来,烟草行业改革和发展取得了很大的成绩,也积累了宝贵的经验。

烟草行业作为我国的利税大户,要为国民经济持续稳定发展发挥自己的作用,尽可能降低成本,依法纳税,增加国家财政收入。新时期,行业承担着深化改革和加强管理,确保持续稳定协调健康发展的任务。

因此,牢固树立“国家利益和消费者利益至上”的价值观,是全行业切实履行《烟草专卖法》赋予的共同责任的必然要求,需要动员全行业干部职工积极参与。我们要充分运用各种宣传舆论工具,广泛宣传“两个维护”的重要意义,宣传烟草专卖法律法规和方针政策,引导全行业干部职工正确认识行业发展现状,增强大局意识和荣辱意识,用国家利益、消费者利益至上的价值观集聚力量,凝聚人心。

履行好企业的公共责任

有关数据表明,现在我国社会保障基金的资金缺口比较大,社会保障面临巨大的压力。而烟草行业在近些年,随着经济效益的快速增长,为国家创造和积累了财富,行业职工的年收入、福利待遇也不断增长。社会转型期的贫富差距问题正在引起社会的关注。如果我们行业不牢记专卖立法的宗旨,不切实践行“两个利益至上”共同价值观的要求,而把小集团的利益放在首位,则会动摇行业生存与发展的根基。因此,我们不仅要通过“合法经营,依法纳税”的途径主动承担最基本的社会责任,增强社会保障能力,在我们行业经济效益好的情况下,还可通过捐款、资助等公益行为帮助落后地区逐步发展社会公益事业,通过支持公益事业提升企业的形象和品牌的消费者认可程度,提高品牌的市场占有率,为构建和谐的社会主义社会贡献企业应有的力量。

履行好企业的“人本”责任

烟草行业的改革与发展当前正进入重要的调整时期,这不仅涉及企业组织结构、内部管理体制和各级管理机构职能的调整,也涉及利益关系的调整。而这些调整都离不开一个最基本的要素——人。因此,我们在制定政策和开展工作时,必须坚持以人为本,充分考虑社会各方面的承受能力,充分反映和兼顾职工的合法权益,把推动改革与维护职工合法权益有机结合起来,教育引导职工理解改革、支持改革、投身改革。


琼海市烟草专卖局工作人员教零售户和消费者鉴别卷烟真伪。(琼海市局 供图)

一要按《劳动法》、《合同法》、《工会法》等尊重和保护员工的合法利益,依照法律和职工签订劳动合同,落实职工们的养老、医疗、失业保险,切实维护职工的合法权益。二要组织和引导职工正确分析判断形势,理性看待近年来行业的快速发展,了解到行业之所以有今天这样的局面,根本原因是国民经济发展、市场繁荣和行业通过深化改革取得的结果,从而牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的价值观,始终切实维护国家利益和消费者利益,为促进国家繁荣富强作出贡献。三要善于引导职工群众正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,引导职工群众通过理性、合法的方式表达利益诉求,把劳动关系的矛盾解决在基层和萌芽状态,自觉维护安定团结和谐的政治局面。

可见,我们只有充分调动各种积极因素,积聚发展的力量,完成重要调整时期的工作任务和使命,推进行业持续、稳定、健康发展,才能更好地把维护国家利益和消费者利益的神圣职责落到实处。

履行好企业的市场责任

消费者是决定企业生存发展的最终力量,企业利润要依赖消费者来实现。而烟草行业作为一个特殊行业,面临着复杂的形势:一方面是世界控烟运动的高涨,另一方面是我国的烟草税收已经占到国家财政收入的相当比重。烟草企业的平稳发展不仅关系到国家利益,而且事关几百万卷烟零售户的生计,更承担着对消费者利益负责的使命。处于这种状况中的烟草企业,如何承担好自己的市场责任,实现良好的社会效益?笔者认为:一是要进一步加大市场整治力度,规范卷烟流通秩序,净化卷烟市场,为卷烟消费者营造一个安全的消费环境。二是要客观承认卷烟的危害,以积极、负责的态度引导消费者理性、健康消费,并大力推动降焦减害工作,尽可能减少卷烟对人体健康的危害。三是烟草工业企业应该以关注消费者健康为己任,加强与众多相关科技、医药、卫生等组织的合作,共同致力于烟草降害的探索、创新和实践。四是烟草商业企业要与工业企业携手加大对低焦油、低危害卷烟的市场培育力度,充分发挥营销网络的功能,扩大低害卷烟品牌的市场份额。

大商谋道,小商求利。得道者,道与利兼得;失道者,道与利俱失。因此,烟草企业只有牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的价值观,使企业更好地履行自己的社会责任,才能进一步完善并巩固国家烟草专卖制度,进一步推进烟草行业持续、稳定、健康发展。


《中国烟草》

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