《中国烟草》：您曾经说过中国烟机的发展离不开中国烟草的发展，您怎样看待烟机工业在烟草行业的地位和作用？

张林海：中国的烟机工业经历了改革开放和专卖制度确立之后的一个大发展阶段，又经过了烟机集团公司成立6年以来的平稳发展，走到现在可以说烟机工业的历史地位逐步得到明确。

今年，姜成康局长已经对烟机工业做过重笔明确，要我们“不断总结经验，加快技术进步，充分发挥国产烟机在烟草行业技术装备中的主导地位和作用”。我认为可以这样理解：一是不断提升中国烟机工业的竞争实力是增强中国烟草总体竞争实力的重要组成部分；二是今后烟草行业的技术装备上，中国烟机要发挥主导作用和地位。明确了自己的历史地位和肩负职责，我们的工作就有了坚定努力的方向。

《中国烟草》：1998年，国家局决定组建中烟机械集团和中烟机械集团有限责任公司。您认为组建集团公司的重要意义是什么？

张林海：在集团公司筹备组建的时候，有人说你们成立不成立公司，不就是翻个牌嘛。但是作为我们这些身在其位的同志，对此的感受是完全不同的。集团公司的成立是在烟机工业向建立现代企业制度迈出的关键一步。集团公司成立6年以来，产权关系的链条理清了，经营效益一年上一个台阶。进入集团公司的烟机企业一直都在烟草系统内，和以前没有什么变化，为什么发展比以前好了呢？不是因为我们个人有什么本事，是体制资源的整合发挥了效用。集团公司的组建本身以及6年来的发展就体现了资源整合的优势。产权关系明确了以后，一个企业发展的基本动力和原来是不一样的。

集团公司的成立，是中国烟机工业发展的一个重要阶段。就拿技术进步来说，过去制造水平制约了烟机工业的发展，就算有图纸也不一定能做出机器，做出来的设备质量稳定性、可靠性也不一定符合要求。在筹划组建集团公司的时候，我们就提出一定要建立我们自己的技术中心，要解决我们过去计划经济条件下，科研与生产制造脱节的问题，集中技术骨干，集中投入资金，统一平台开发。这几年技术中心在烟机产品开发上初见成效。过去烟草行业内4家直属烟机企业分散管理，一家企业在一个五年计划中只有3000万元技术改造资金的贷款指标。集团公司成立之后，得到国家局的大力支持，4年内对4家工业企业就投入了4个亿左右的技改资金。只有组建这样大型的集团公司，才能集中人力、财力、资源去集中投入科研开发和装备改造。烟机集团组建以来，4家控股企业从厂房、设备到信息化手段全部改造了一遍，加工水平上了新台阶，企业管理上了新水平，经济运行质量已经达到了目前国内机械企业的中上等水平。

《中国烟草》：请您简要介绍一下6年来烟机集团公司的一些重要改革举措。

张林海：简单地比喻就是，努力展开市场开拓和技术进步两翼，着力锻造自身管理创新能力，目标是不断提升竞争实力。

具体地说，一是实施烟机整机、大修、零配件“三分天下”的市场战略，努力适应市场形势变化，加大开拓国内、国外市场的工作力度。充分发挥骨干整机厂的整体优势，搞好大修和零配件的市场开拓；继续坚持对用户以服务为先导，注重满足用户对产品的个性化需求；积极开拓国际市场，形成烟机企业新的经济增长点。

二是坚持技术创新不停步，适应用户个性化需求，力争在开展中外多种形式的技术合作，在增强自主开发能力上有所突破。在科研方面，以满足烟草加工企业技术装备需求为导向，努力促进烟机企业技术创新、技术进步；加强基础性工作，开展调查研究，将烟机新产品的开发、现有产品的升级改造等技术创新工作与市场密切结合。

三是努力提高产品实物质量，缩小国产烟机与同类进口产品的差距。狠抓现场管理，广泛开展群众性质量管理，提高企业质量管理水平，为保证产品质量、提升用户满意度打下坚实基础。

四是推进三项制度改革。在集团公司内开展了领导班子全员竞聘；收入分配向“第一线、高技术、高贡献”的人员倾斜；控股工业企业实施主辅分离、竞争上岗、减员增效等改革措施。以这些措施为杠杆，推动了烟机企业的技术开发和技术改造，提高了企业的制造能力和劳动生产率，保持了集团公司6年来的持续平稳发展。

《中国烟草》：姜成康局长曾经说过，不能设想占世界市场三分之一的烟草大国靠引进设备来支撑发展。您对中国烟机工业目前的自主研发能力怎样评价？

张林海：自从1984年烟机企业引进第一代卷接机技术以来，我们在相当长的一段时期都是走的引进技术、消化吸收路子。通过这种方式，使我国烟机的技术装备水平有了很大的提高，同时也培养了一大批专业技术人员，这和当时的形势是相适应的。随着我国烟机工业的不断发展和进步，为进一步把握对市场的主动权，全力提升自主研发能力将成为我们工作的重点。

但是自主研发能力的提高是一项复杂的系统工程，要有一个艰苦漫长的努力过程。我们要加大技术开发资金投入、加强应用技术基础研究、加快对技术人员的培养和培训，从体制上和机制上逐步完善技术创新体系。

我们今后会加大烟机应用技术的研究力度，一方面要积极同国内高校进行科研合作，另一方面要加强与国外烟机公司的技术合作，探讨技术中心组织机构设置、研发、项目管理等体制和机制问题，探讨共同合作、联合开发的可能性。

《中国烟草》：目前，烟草行业的改革与发展正处在重要调整时期，作为行业的技术装备部门，烟机工业如何正确面对这样的形势？

张林海：我一直强调，烟机工业要深刻认识烟草行业面临的严峻挑战和国家局制定的发展思路；要深刻认识烟草行业正在进行的体制性渐进改革；要深刻认识烟草行业正在加快组织结构战略性调整的步伐；要深刻认识烟草行业正在进行的卷烟产品结构调整是以品牌扩张为纽带。我们必须看到国产烟机在市场占有、技术创新等主要方面存在的差距。

日益发展的烟草加工企业需要装备更加先进的烟机设备，对国产烟机产业提出了更高的要求。（汪为民 摄）

当前，我国烟草行业正在加快企业联合重组、名优品牌扩张，内部管理体制、宏观调控机制的改革也在推进。卷烟加工生产相对集中和中式卷烟科技进步发展方向的确定等一系列改革与发展重要战略的调整，给烟机技术装备带来了重要的市场变化需求。作为烟机企业，我们要顺应这种改变。目前，烟机企业的营销意识还比较弱，重整机、轻大修、轻零配件供应的思想还存在，还没有真正成为市场导向型的企业。烟机企业要不断增强市场意识和服务意识，切实提高服务用户和适应市场的能力。

《中国烟草》：您如何看待中国烟机工业目前的发展态势，又将以一种什么样的心态来迎接未来？

张林海：牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的共同价值观，解决专卖体制下提高效率和注重自律这两大历史课题，我们现在的忧患意识很强烈。无论从技术发展、市场占有、经济实力，还是企业管理、体制机制、人才队伍，不要说和国际知名企业比，就是和国内的优秀企业相比，我们的差距还很大。

集团公司从去年开始，进一步加强了对技术中心的建设，强调突出技术中心在集团公司内新产品开发的核心地位，发挥技术中心在研发工作中的统一领导作用。烟机的技术含量、复杂系数比较高，对烟机产品的寿命周期、升级换代和发展方向要加强科学分析和判断。未来的烟机产品究竟会向什么样的方向发展、产品的寿命周期究竟是多长、我们要不要研制超高速机型等，都是事关全局的战略问题。我们必须在发展战略方面多做一些工作和投入，这样的投入是值得的，是为今后的发展打基础。

在国内市场，我们固然可以自豪地说我们占主导地位，是主力军，但是在国际市场上，我们每年18个亿的销售收入，只有1000万美元的出口额，和那些90％以上产品都是出口的企业相比，差距还很大。

此外，我们企业自身还存在一些亟待解决的问题。和过去比，我们的企业确实更加注重经济增长质量的提高。但是，我们的企业人员多，管理费用高，实际上综合成本一点都不低。从2004年开始推进的企业深化改革，由于涉及体制问题、机制问题，推进得非常艰难。但这是我们最难攻关的时候，要是跨不过去，将来就是问题。因此虽然艰难，我们还是会继续走下去。作为烟草行业专业化集团公司的试点，集团公司在已经建立起母子体制、产权清晰、权责明确的现代企业制度初步架构的基础上，要进一步推进企业改革。四家控股工业企业要进一步实施主辅分离，在新平台上持续推进三项制度改革。

在国家局的支持和帮助下，中国烟机工业一直在提升自身竞争力上努力，并在20年里追赶了与国际先进水平40年的差距，我们为此可以自豪。但是我们同时十分清醒地认识到，与国外先进烟机相比，国产烟机仍存在差距，核心竞争力仍不强。未来的路任重而道远。中国烟机企业的危机感、压力感、责任感、紧迫感更为强烈，我们一直在思考下一步怎么走。

作为个人，我愿意从我们这一代人、从现在开始，用10年时间，加大投入，积聚人才，卧薪尝胆，十年磨一剑，磨出我们中国烟机的自主开发能力。未来中国烟机能不能在世界烟机之林占有一席之地，要看我们今后10年的努力。