认真落实与践行好“两个维护”，不仅要在思想上提高认识，更要在行动上始终以“两个维护”作为行业一切工作的出发点和落脚点。特别在当前，要紧紧抓住保持行业平稳发展“第一要务”，切实把“两个维护”作为行业改革发展的抓手，协调好各方利益，在发展的实践中切实维护好国家利益和消费者利益。

坚持“两个维护”是保持行业平稳发展的必然选择

发展是“第一要务”，共同的价值观是发展的思想基础。烟草行业要实现“第一要务”，就务必以“国家利益至上、消费者利益至上”作为行业的共同价值观，以坚持“两个维护”作为保持平稳发展、协调各方利益的思想基础。坚持“两个维护”，这不只是“三个代表”重要思想在烟草行业的本质体现，也是坚持《烟草专卖法》的宗旨所在，更是深化行业改革、保持协调平稳发展的必然选择。

通过开展演讲比赛，江西烟草工业系统的广大干部职工进一步提升了对行业共同价值观的理解和认识，图为江西中烟工业公司领导为获奖选手颁奖。 （付鹉 摄）

纵观行业二十多年的改革与发展历程，实践充分证明，全行业什么时候较好地维护了国家利益和消费者利益，什么时候就保持了持续稳定健康发展。特别是近年来，烟草行业坚持从国家利益大局和消费者利益高度出发，通过深化改革，推动重组，全力推行“大企业、大品牌、大市场”战略，取得了有目共睹的成绩。但我们必须充分认识到，成绩的取得虽然得益于国家局的正确决策和全行业干部职工的共同努力，但更离不开国家坚持烟草专卖制度这一重要前提。今后烟草行业要继续保持平稳发展，其关键就是要继续维护好国家利益和消费者利益，继续坚持、完善和巩固烟草专卖制度。否则，不能有效维护和践行好“两个维护”，就有悖于专卖立法的本意要求，就可能影响烟草专卖制度，从而影响行业未来的平稳发展。当前，烟草行业既面对《烟草控制框架公约》签署后发展环境的变化，面对中国加入WTO后来自外烟的挑战，又面对行业自身深层次体制性障碍尚未根本解决的现实，要在取得较大税利基数基础上保持平稳发展的难度和风险越来越大，要在改革和发展的复杂形势下维护国家利益和消费者利益的挑战和压力越来越大，这就更加迫切需要把坚持和实践好“两个维护”放在更加突出的位置来切实贯彻落实好。只有正确处理好国家、行业和社会的利益，正确处理好工业、商业、零售户、烟农和消费者的关系，正确处理好“小我”与“大我”、整体与局部的关系，才能切实维护好《烟草专卖法》，保障烟草行业的持续平稳协调健康发展。

江西卷烟工业作为一个资源小省，虽然近几年来得到了较好的发展，但底子薄、规模小、实力不强的发展现状还没有得到根本转变，保持平稳发展的压力和挑战依然严峻。特别是由于江西的特殊性，企业组织结构调整步伐落后于全国烟草行业，与其他省份存在较大的差距。为此，江西卷烟工业正面临“发展与调整”的双重任务，时刻感受到缩小差距、增强实力的紧迫感、责任感和使命感，这就更加鞭策我们要牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的行业共同价值观，通过宣传“两个维护”来统一干部职工的思想与行动，通过落实“两个维护”来推进江西卷烟工业的改革和发展，缩小与全行业的差距。

践行“两个维护”是破解行业发展难题的必然要求

要践行“两个维护”，关键要通过深化改革、推动重组、整合资源、加强管理，为国家创造更多的财富，关键要推动科技创新，满足消费需求。能否破解当前行业发展难题，是检验全行业干部职工践行“两个维护”的重要标准。

当前，烟草行业改革和发展进入了重要调整期，也是利益调整期和矛盾凸现期。在这种特殊的时期，更加迫切要求全行业干部职工要牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，这不仅是历史经验的总结，也是未来发展的思想基础所在。从历史经验来看，这两年，全行业推进以市场化为取向的改革之所以进展顺利，效果显著，主要得益于全行业认真落实了“两个维护”的要求，不过分计较个人得失，不过分计较局部利益，在改革过程当中正确处理好了各种利益关系，这是我们今后改革与发展必须始终坚持的一条重要法宝。从行业未来改革发展任务来看，国家局提出要继续“四个推进”，正确处理“五个关系”，努力解决提高效率和注重自律两个课题，这就更加需要做到“两个维护”。改革实质上就是利益的再调整，自律说到底就是要规范，这都直接考验着各级干部对国家利益与企业利益、全局利益与局部利益的取舍选择。只有始终坚持国家利益至上的原则，正确处理国家与行业、政府与企业、企业和员工的利益关系，才能集各方合力共同推进行业的改革，才能深入、持久、扎实地加强行业内部管理监督。与此同时，当前烟草行业面临市场需求与产品结构的矛盾，要在保证税利增长、维护国家利益的同时，千方百计地保障低档烟生产，满足消费需求，这关系到烟草企业能否获得生存与发展的时间与空间。为此，要切实使“两个维护”入脑、入心，自觉运用“两个维护”来破解行业前进中的问题。

江西中烟工业公司成立以来，在国家局的领导和关心支持下，通过搭架子，稳南烟，理思路，抓整合，实现了国家局“平稳过渡、协调发展”的要求，各项工作取得了实质进展，但今后企业重组、品牌整合、管理监督的任务还相当繁重，还会面临各方利益的博弈与取舍，这时刻提醒我们要牢记“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观。特别是当前江西卷烟工业一方面要完成重组任务，另一方面又要加快发展，面临“调整与发展”的双重任务，处于“爬坡过坎”的攻坚阶段。在这个阶段，迫切需要在行业上下开展“两个维护”大讨论活动，迫切需要江西卷烟工业每一位干部职工都自觉落实和践行“两个维护”要求，为解决好一系列问题奠定良好的思想基础。

强化“两个维护”是谋求未来持续发展的必然途径

企业文化是21世纪的企业通向全球的“护照”。烟草行业要保持未来的可持续发展，需要构建行业共同认可的企业文化和价值观，以此来统一行业干部职工的思想和行为准则。强化“国家利益、消费者利益至上”的共同价值观是谋求行业未来持续发展的必然途径。

当前，国家局正在推进以市场为取向的行业改革，这是一次全方位的调整，必将涉及到深层次的各种矛盾和问题，触动到各方面的利益。面对这种形势，要保证改革的平稳推进，就必然要通过树立共同价值理念，加强行业文化建设，来增加认同感，增强凝聚力，引导全行业干部职工共同维护改革和发展的大局。特别是面对未来的国际竞争，中国烟草作为一个整体，同样需要文化的塑造来形成巨大的合力。牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的行业共同价值观，对外可以树立起一个负责任的行业形象，对内可以规范行业干部职工的行为方式，是行业提高效率、注重自律的思想基础，是企业谋求持续发展的指导方针，是干部职工权力观、利益观、政绩观的集中表现。作为一个行业，中国烟草在市场经济条件下实行特殊的专卖体制，必然引起社会的格外关注。如果不能树立行业共同价值观，那就容易违背烟草专卖立法的宗旨，影响到行业的可持续发展。作为一个企业，能不能树立行业共同价值观，直接关系到企业生产经营的指导思想会不会产生偏差，工作目标会不会产生动摇。作为每位干部职工，只有真正树立“国家利益、消费者利益至上”的价值观，才能更好地判断自己是否在“做正确的事，并正确地做事”，才能把个人前途命运与行业发展紧紧联系在一起，实现个人的价值追求。

烟草行业加强企业文化建设，必须把国家利益、消费者利益至上的共同价值观作为企业文化建设最根本、最核心的内容不断加以强化，并且在生产经营中真正体现出来。江西中烟将按照《烟草行业企业文化建设实施纲要》的要求，加强企业文化建设，培育符合实际、促进发展、独具特色的企业文化。特别是作为一个新成立的单位，我们要在坚持国家利益、消费者利益至上的基础上倡导建立一种和谐文化、责任文化、创新文化和竞争文化，通过建立和谐文化来追求在尊重个人差异的基础上实现个人与企业的共同发展，通过建立责任文化来要求职工在担负责任中实现价值，在担负责任中体现自我，通过建立创新文化来培养“比竞争对手学得更快的能力”，通过竞争文化来形成企业在市场上以业绩论成败，职工在企业中以业绩论奖励的良好氛围。