增强大局意识和责任意识

本刊评论员

当前，烟草行业改革和发展已经进入关键时期。为扎实有效地推进行业的改革与发展，全面落实行业当前的主要任务，顺利实现改革的奋斗目标，行业上下增强全局意识和责任意识显得尤为重要。

善弈者谋势，不善弈者谋子。增强大局意识和责任意识，是行业改革发展面临的形势和任务对我们提出的必然要求。目前，行业已经进入了从重点突破到全面推进、从企业层面到管理层面、从体制改革到制度创新的全面调整阶段，必然会涉及更深层次的矛盾和问题，触动各方面的利益；经过连续四年的高速增长，行业今后如何保持平稳发展，是需要认真研究并切实加以解决的重大课题，全行业都要认真思考竞争实力是否增强、发展后劲如何、新的增长点在哪里：“十一五”规划正在调研制订，如何适应“十一五”规划和发展的需要，为国家经济建设做出应有的贡献，烟草行业也将面临新的挑战。面对行业发展难度更大、压力更重、任务更艰巨的实际，增强大局意识和责任意识比以往更加重要。我们只有在正确判断烟草行业改革与发展趋势的基础上，从全局、战略的高度想问题、办事情、作决策，将自己所担负的责任与大局联系起来，自觉做好职责范围内的事情，才能保证行业这架“大机器”的正常运转，实现行业的既定目标，完成行业的职责和使命。

增强大局意识和责任意识，要求我们了解大局，把握大局。大局就是全局，就是发展趋势，就是国家长远利益和人民根本利益。“不谋全局者，不可以谋一域”。要做到眼中有大局，胸中有政治。要科学判断形势，深刻理解全党全国的大局，正确认识行业改革与发展的大局。要十分清楚自己在大局中所处的位置，跳出一时一地的局限，用战略的、宽广的眼光和思维来观察分析问题。要加强行业发展战略研究，认真谋划发展问题、改革问题、监管问题和队伍建设问题，为行业未来作出方向性、整体性的规划。

增强大局意识和责任意识，要求我们服从大局，服务大局。认识大局是为了服从大局、服务大局，要认真处理全局与局部、眼前与长远的关系。行业改革与发展实践证明，只要把国家利益摆在首要位置，就可以得到很好发展，否则就会受到影响，就要出问题。要牢固树立国家利益、全局利益、长远利益第一的思想，站在全局、长远的角度权衡利弊得失。要坚持克服本位主义、地方保护主义，反对“上有政策下有对策”，反对不顾长远，急功近利，追求一时的快速增长。要提高执行力，认真贯彻执行党的路线方针政策，将思想和行动统一到国家局党组各项工作部署上来，确保政令畅通。

增强大局意识和责任意识，要求我们明确职责，尽职尽责。责任意识，就是角色意识。烟草行业肩负对国家负责、对消费者负责，在社会上树立负责任的良好形象的职责和使命。行业每一个单位、每一个干部职工在对本单位负责的同时，也要对行业负责。要明确承担的责任，知道自己的岗位在全局中的作用。“不求尽如人意，但求无愧我心”，要集中精力，全身心投入，从维护国家利益和专卖体制的高度来履行职责。要努力提高工作质量，创造应有的工作业绩，为国家建设和行业发展建功立业。

增强大局意识和责任意识，要领导带头，率先垂范。行业各级领导干部应当带头做维护国家利益和消费者利益的模范，紧密联系本单位的实际，认真贯彻执行上级决定指示，把主要精力用在谋划好本单位改革发展稳定重大部署上，用在解决本单位突出矛盾和问题上。要以强烈的政治责任感，在其位尽其责，敢于承担责任，有所作为。要正确处理责任与权力的关系，树立正确的权力观、地位观、利益观，决不能利用手中权力谋取一己私利。

增强大局意识和责任意识是一种觉悟、眼界和品格，全行业要站在对国家、对消费者负责的高度，以科学发展观为指导，在烟草行业改革与发展的实践中努力提高这种意识，真正做到通观全局，守土有责，坚定不移地把行业的改革、发展和稳定的各项工作推向前进，为全面建设小康社会做出新的努力和贡献！