第一，要认真抓好烟叶生产的后期田间管理。当前烟叶生产已经进入了关键时期，天气又反复无常，各烟叶产区要立足于防灾、抗灾，加强田间管理，提高烟叶群体结构的均衡性，为后期的烘烤、收购，乃至工业企业的生产打下良好的质量基础。近期要以排涝为重点，做好追肥培土工作，促进烟株根系发育，增强烟株抗涝能力。烟叶生产越到后期，工作量越大，工作越复杂，要求管理更精细。

第二，要规范烟叶收购秩序，改进收购组织方式，提升服务水平。要继续严格执行去年提出的“七条要求”、“五条纪律”，切实加强内部管理和监督。要把服务烟农作为烟叶收购的一个基本思想，努力提高烟叶收购的组织水平和服务水平。要严格执行烟叶收购价格政策和等级质量标准，采取适当措施保证收购人员按照统一的技术标准评定烟叶等级，严禁提级提价和压级压价；要严格按照收购合同，实行密码收购，保证公平公正对待烟农；要把收购预检制、预约上门收购等一些行之有效的措施落到实处，尽量为农民交售烟叶提供方便；要建立妥善的应急机制，防止意外事故和安全事故的发生；要从建立良好工商关系的高度，努力提高工商原烟交接环节的等级合格率。

第三，要继续认真抓好烟叶生产可持续发展工作，加强烟叶生产基础设施建设。总体来看，各级烟草部门和地方政府比较重视此项工作，各单位也积累了很多好的经验，但是仍有一些问题需要解决。一是规划目标过高，未能从市场实际出发，产量规划不切实际。二是规划过粗，未能落实到田块。要从基层单位做起，利用遥感技术和农业土地信息系统，建立基本烟田的信息库。三是规划缺乏系统性。各烟叶产区要以建立基本烟田制度为基础，统一考虑配套设施、资金来源、技术力量、社会服务等问题，要从实际出发，务求实效。

第四，要加大扶持力度，规范生产投入。为保持烟叶生产可持续发展，必须对烟叶生产加大扶持力度。我们预测，全国烟田基础设施建设投入大约需要200亿元，国家局正在与财政部协商，准备用3年时间基本解决，今年在烟叶生产上投入26亿元，明年可能还会增加。但是，烟叶基础设施建设需要多方投入，烟叶产区不能只盯着国家局。同时，基础设施建设和烟叶产前投入必须规范。特别是国家局用于基础设施建设的投入，属于财政资金，必须经得起审计监督。

第五，要加强管理、重心下移、立足长远、打好基础。围绕服务烟农，主要抓好三个方面的基础工作：首先，要抓好基层建设，提升服务水平。县级公司和烟站要围绕提升服务烟农水平，把户籍化服务工作抓实，注意运用专业化分工、社会化服务的基本思路来考虑服务烟农的问题。不具备社会化服务条件的地区，烟草公司要承担起相应的责任，并积极创造开展社会化服务的条件，把烟农从劳动强度大、技术复杂性高的环节中解放出来，积极研究解决农民的种烟风险问题。县级公司和烟站要正确处理与农民和政府的关系，进一步完善合同制，努力保证适度规模生产，不断提高烟叶的质量和产量。

其次，要抓好烟叶生产的基础设施建设。基础设施包括烟水、烟路、烟房、烟站四个主要方面，当前要重点抓好烟水配套工程和烤房建设工作。烟叶产区要在烟叶生产可持续发展规划的基础上，根据投入产出分析，制订烟叶生产基础设施建设整体规划，争取在三年内建成完善的基础设施，为烟叶生产可持续发展打下良好的物质基础。

最后，要抓好烟叶生产经营的基础管理，通过精细化管理来提高资源配置的水平和效率。一要以质量为中心抓管理。要发挥进口替代烟叶基地的示范作用，同时要积极探索建立烟叶质量标准化体系。二要围绕服务抓管理，建立高效服务烟农的管理体系。三要通过加快推广先进适用技术来加强技术管理，加大漂浮育苗、平衡施肥、测土施肥和集约化烘烤等成熟技术的推广力度。四要抓好烟叶核算工作，积极研究烟叶产区烟叶生产和卷烟经营单独核算的问题。五要提高管理的信息化水平，通过应用信息技术提升管理和服务水平。六要重视烟叶生产队伍建设，努力提高烟叶队伍的技术素质，培养一批高水平的农艺师。（摘自何泽华副局长在全国烟叶收购工作现场会上的讲话，题目为编者所加）