揭秘先进示范县

湖南浏阳：标准化效应显著

评价摘录

国家局局长姜成康：“浏阳烟叶基地是我们全国烟草的一个样板，是我们烟叶生产的一面旗帜。”

前国家局局长倪益瑾：“我去过许多烟区，浏阳的烟叶整齐度最好。”

左天觉博士、朱尊权院士等知名专家：“生产水平达到国内先进水平。”

成果描述

浏阳烟叶标准化示范工作基本实现了烟农、烟厂、政府、公司“四赢四满意”；带动了农村区域经济的综合发展，推进了农业现代化；坚持科技先导，促进了科技成果的转化；推进了生产组织方式的体制创新和生产经营的机制创新；获得了显著的经济、社会、生态以及技术效益。

揭 秘

浏阳市标准化示范县建设成效明显，探究其原因，主要是3大关键词：科学策划、系统建设、体系创新。

自承担示范县建设项目以来，浏阳全面启动该项目，市委、市政府、烟草公司、长沙卷烟厂以及技术监督局等部门实施联署办公，开展标准化示范的系统建设。在企业标准的制定上坚持高起点、高定位、高标准、严要求，按照成熟一项技术，建立一个标准的原则要求，实施资金、人员、技术、物资和管理等5种配套，以科技促进标准化建设和质量提升。最后形成了国家标准、行业标准以及企业标准有机结合、整体协调一致的综合标准体系。同时，实行标准下乡、标准入户和全员参与，营造出全社会关心标准化、支持标准化和实施标准化的良好氛围。

体系创新方面，一是生产组织方式的体制创新。“乡镇+烟草站+基地村”三位一体，在核心片区，由农民自发推选负责人，以片区为单位进行标准化生产的组织管理，先后成立了烟叶生产协会、烟农协会，实施规模化生产、探索产业化运作、深化组织创新。二是生产经营的机制创新，形成了“122”工程。即确立了一个可持续发展战略、建立了基本烟田保护制度和以烟为主的休耕轮作制度，完善了技术和管理两大体系。

河南三门峡：烟区竞争力大大提高

评价摘录

评吸和化验分析专家：“烟叶香气质好，香气量足，刺激性小，余味舒适，风格特色鲜明。”

“化学成分协调，接近国际优质烟标准。”

成果描述

建立了三门峡烤烟综合技术标准体系，推行了ISO9000质量管理认证；生产基础设施明显改善；烟叶生产整体水平进一步提高；烟叶内在品质进一步提升；经济效益逐年提高。2003年，“三门峡”牌烟叶被评为省级名牌产品。

揭 秘

为全面推行烟叶标准化生产，三门峡市主要做了以下努力：

三门峡市成立了烤烟标准化示范工作领导小组，各县（市）及有关乡（镇）层层建立健全了组织领导机构。建立了三门峡烤烟综合标准体系，推行ISO9000质量管理体系认证，实现烟区管理制度的创新。为强化技术培训，对示范区县、乡、村按照1∶5∶20的比例配备技术人员，在全市上下形成了“金字塔”式技术推广网络。狠抓关键技术的落实，这主要包括：狠抓实施良种化种植、落实旱作技术、全面推行平衡施肥技术、落实病虫害综合防治措施、落实“豆浆灌根”等。为加快烟区科技进步步伐，提高烟叶生产科技含量，他们将科研成果及时推广应用到生产实践中。在完善激励机制方面，实行生产业绩考核，对烟农实行以“双百分”生产业绩考核为主要内容的绩效管理；对职工实行以技术承包业绩考核为主要内容的绩效管理；对县级公司实行以生产经营目标考核为主要内容的绩效管理。三门峡市一直牢牢抓住提高烟叶质量这条主线，实施名牌发展战略，实现烟区可持续发展。

山东临沂：标准化生产辐射全市

评价摘录

国家局科教司领导：“通过沂蒙山优质烟开发和标准化生产示范，临沂建立了有效的生产技术体系和标准化工作体系，探索出了优质烤烟生产发展的方向。”

烟叶评吸专家：“沂蒙山烟叶具有典型中间香型风格，劲头适中，香气质较好，香气量较足，余味舒适，杂气轻。”

成果描述

烟叶生产整体水平不断提高；烟叶内在质量明显改善；取得了显著的经济效益；烟叶市场竞争力明显增强；促进了烟叶生产的可持续发展；标准化示范面积从2001年的10万亩上升到2004年的23.07万亩，形成了辐射全市的烟叶标准化生产格局。

揭 秘

临沂市烟叶标准化生产在全市得到全面推行，主要得益于8项措施。

加强领导：临沂市委、市政府成立了烟叶标准化生产领导小组，各植烟区成立了相应的生产管理办公室，还将烟叶标准化工作列入乡镇、植烟村干部的农业目标综合考核。完善体系：《临沂优质烤烟综合标准体系》的制定，涵盖了临沂烤烟生产、科研、收购、调拨、加工、质量管理、农资、服务等各项内容，对临沂烟叶生产经营发挥了重要指导作用。加大投入：2001年以来，累计投入资金4850万元，为标准化生产创造了良好环境。集约化经营：规模化、集约化种植，促进了标准化管理措施落实。加强培训服务：对标准化生产的宣传培训，生产技术服务的完善以及物资供应服务体系的完善起了积极作用。运用先进技术：推广落实各项先进生产技术，对提高烤烟质量大有裨益。推进科技创新：开展沂蒙山优质烟开发与科技示范基地建设，促进烟叶综合标准化体系的深入实施。培育品牌：突出特色，培育品牌，提高烟叶市场竞争力。