发展中式卷烟，需要降焦减害。否则，我们的烟草产品将会失去竞争力，将会失去市场，也就是说中国烟草就会遇到生存的危机。

国家局科教司司长王彦亭。（科教司 供图）

《中国烟草》：王司长，您好！《中国烟草》曾就发展中式卷烟等问题多次对您进行采访，首先感谢您对我们工作的支持！

王彦亭：去年，《中国烟草》曾组织中式卷烟发展的大讨论，这是很有意义的，我们也希望通过行业媒体，通过这样一些探讨，来推动科技工作的发展。

《中国烟草》：目前行业整体技术创新能力已经有了较大提升，企业的技术创新活动也由原来的政府指导性创新转变为目前的自主创新，科技成果的数量与质量不断提升。那么在今后的科技创新工作中，我们需要把握的方向是什么？

王彦亭：科技创新就是要坚持中式卷烟的发展方向，以培育名优品牌为基点，深入研究中式卷烟的理论内涵和关键技术，以降焦减害、降低成本为中心任务，实施一批重大科技攻关和技术推广项目，增强卷烟产品的竞争力和行业的核心竞争力。

《中国烟草》：那也就是说，在今后相当长一段时期，行业的技术创新工作要以降焦减害、降低成本和促进中式卷烟健康发展为主线？

王彦亭：是的，今后的科技创新工作是要以烟草育种、特色工艺、调香技术、降焦减害四大战略性研究课题为重点，全面推动烟草行业的科技进步，进一步完善技术创新体系，有重点地推进企业技术中心和重点实验室的建设。之所以这样做，因为烟草行业要以维护“两个利益”为己任，即一为国家利益，要为国家创造税收；二为消费者利益，应该时刻想着维护广大消费者健康利益。面对国内市场国际化的趋势以及《烟草控制框架公约》的限制，不降焦减害，我们的烟草产品将会失去竞争力，将会失去市场，也就是说中国烟草就会遇到生存的危机。

《中国烟草》：这是否是说，降焦减害对发展中式卷烟，对于我国烟草行业未来生存与发展具有极为重要的战略意义？

王彦亭：这一点是明确的，国家局已确定了以降焦减害为主线的工作思路，我们需要充分认识降焦减害对我国烟草行业未来生存与发展的战略意义，进一步抓好对中式卷烟、降焦减害技术的研究开发与推广工作。降焦和减害是一个工作的两部分，二者不可能截然分开，实验表明烟气中的有害成分主要是通过烟叶的高温燃烧形成的，焦油与部分有害成分有的是化合物，有的是混合物，大多是形成焦油的同时，产生了有害成分。所以，我们提出了降焦减害、选择性降害的观点。

《中国烟草》：对这一过程我们是怎样预期的，其中需要把握什么样的原则和“节奏”？

王彦亭：降焦的思路不能变，但降焦的速度可以调节，这是我们应该把握的原则。降焦的进度要根据我们的市场需求、消费者口味和我们的工艺水平相吻合，以实事求是的原则来掌握，要稳中求降。这也是维护国家利益和消费者利益的体现。“稳”就是要在保持卷烟应有的香气和它的商品特性前提下把握降焦工作，稳是一种管理水平的体现，“降”是技术水平的体现。稳中求降，关键在稳，目的在降，不能放松，这一点，既是对发展中式卷烟的要求，也是对科技创新的要求。

坚持科技进步，推动中式卷烟的发展，企业就要把目光放得长远些，因为科技工作是做明天和后天的事情。企业要清楚，科技工作不可能做到今天就硕果累累，科技工作是为明天经济增长提供动力的基础性工作。

《中国烟草》：企业是技术创新的主体，也是技术创新投入和受益的主体，从企业的角度来讲，如何以中式卷烟为主线促进技术创新？

王彦亭：这个观点，我曾讲过多次，企业要把目光放得长远些，因为科技工作是做明天和后天的事情。企业要清楚，科技工作不可能今天就硕果累累，但是科技工作确实是明天经济工作的基础。企业一定要抓好技术中心的建设工作，技术中心的建设要抓住三要素：一是设备，二是人才，三是思路。三者同等重要。

《中国烟草》：作为企业，要加强降焦减害技术的研究和应用，努力开发和培育适应消费者需求的“中式卷烟”产品，那么科教司作为烟草行业科技主管部门，工作的重点是否就是企业技术创新战略的制定？

王彦亭：这只是一个方面，我们还要注重行业技术创新体系的建立和企业创新能力的培养，通过烟草行业技术创新体系的建立以及企业创新能力的培养，使得企业由具有技术检测能力、技术引进能力、技术吸收能力稳步发展到具有技术创新能力，并最终形成企业核心能力。

《中国烟草》：目前行业技术创新体系建设的情况如何？

王彦亭：目前技术创新体系建设是以技术中心建设为核心的，长、中、短期研究开发工作既层次分明，又使基础研究与推广应用相结合，现在与未来工作既重点突出，又相互衔接的完整工作体系。我们需要进一步加强技术中心与生产加工、市场营销等各个相关部门的联系与合作，真正做到技术创新促进产品结构调整，促进企业组织结构调整，促进观念思路转变，促进人才素质提高。

《中国烟草》：要搭建技术创新体系，目前我们存在哪些薄弱环节？

王彦亭：目前我们基础性研究薄弱、配套技术研究不够、技术储备少、成果转化率低。卷烟产品技术含量较低，尚未形成具有国际市场竞争实力的品牌。卷烟产品内在品质指标稳定性不高，控制能力弱，科技资源配置不够合理，整体研发能力不强，自主创新能力不足，拥有自主知识产权的专利少。据不完全统计，2004年国家知识产权局公开、公告中国烟草专利有689件，其中，发明专利283件，实用新型专利328件，外观设计专利78件。当前，需要科技人员进一步增强专利意识，这也是培育品牌、提高产品竞争力的重要手段。要发展中式卷烟，卷烟品牌应该及时在国内和国外做好有关注册方面的工作，核心技术应该以专利和法律的形式进行保护。

《中国烟草》：具体到企业而言，在科技创新方面普遍存在的问题有哪些？

王彦亭：需要解决的问题有两方面：一方面是缺乏高水平的科研人才和学科带头人，科技投入仍然偏低，直接用于研究开发的经费严重不足，同时高水平的研究开发项目较少，低水平重复建设问题依然存在，科技成果总体水平偏低，具有自主知识产权的核心技术不多并且产学研合作力度不够；另一方面是对信息资源的获取与利用不够重视，而且知识产权保护意识亟待增强。可以说，所有的卷烟工业企业或多或少地都存在着以上这些问题，各企业需要引起重视。

世界上没有哪个国家能够完全满足我国烟草原料的需要。中式卷烟的发展，离不开烟叶的发展，而且烟叶和辅助材料要以中式卷烟的需求为方向，不能本末倒置

《中国烟草》：中式卷烟发展方向对烟草行业的各个环节都提出了新的要求，在烟叶方面同样如此。

王彦亭：是的。中式卷烟首先是坚持以中国烟叶为主要供应原料，如果中式卷烟主要或相当程度上依赖国外原料，那么中式卷烟今后的发展就有约束，就存在危机。并且，中式卷烟对原料的需求要立足于原料等级的综合利用，不能过多地依赖于某一个地区的烟叶、某一个等级的烟叶，这对中式卷烟的发展也会有不良影响，很难把中式卷烟做大做强。

《中国烟草》：目前我们的烟叶基地建设，为中式卷烟提供质量和数量稳定的原料，这是否也是在发展中式卷烟，促进在烟叶方面科技创新的应有之意？

王彦亭：目前通过烟叶生产科技示范基地建设，搭建优质烟叶生产的技术平台和工农互动的平台，鼓励卷烟工业企业从自身原料体系建设需要出发，到科技示范基地选择原料供应基地。研究开发中式卷烟所需的品质优良和数量稳定的原料是一项非常及时而且具有深远意义的工作。世界上没有哪个国家能够完全满足我国原料的需要，而真正的大品牌也不会只依赖于某个地区、某个国家、某个品种、某个等级的烟叶。中式卷烟的发展，离不开烟叶的发展，而且烟叶和辅助材料要以中式卷烟的需求为方向，不能本末倒置。目前我们开展的科技示范基地和标准化示范县工作的目的，都是以生产符合中式卷烟需要的优质烟叶为工作出发点的。

《中国烟草》：对烟叶方面的科技创新来说，我们已经围绕“中式卷烟”走过了一段道路。目前，有没有形成一套行之有效的运作模式？

王彦亭：在这方面，应该坚持政产学研联合攻关、科研与推广相结合、科研与人才培养相结合和工农结合的工作原则。坚持政产学研联合攻关，这是近年来我们工作之所以取得显著成效的有效运行模式，是科研与生产有机结合的途径，是加速生产技术水平提高的有效措施，今后还要继续坚持和发扬。

《中国烟草》：这样也就更好地做到了科研与推广相结合，克服科研与推广“两张皮”的现象？

王彦亭：这几年国家局在安排烟草农业科研项目计划时，围绕政产学研联合攻关的指导思想，“两张皮”的问题得到了较好的解决，注重理论与生产实践的结合，加速了科技成果转化，今后还要继续坚持这个工作原则。同时还坚持科研与人才培养相结合，这个原则也是我们多年来工作的体会，政产学研联合工作的传、帮、带，提高管理人员、技术骨干的技术素质，通过技术推广培养一支技术队伍。这也是使工作可持续发展的有效措施，使科技创新能够更为直接地推动中式卷烟的发展。近几年我们正在抓紧组织落实姜局长提出的“要重视科技传导机制的建设”的重要指示，切实解决科研与推广“两张皮”的现象，加速科技成果的转化。

不为经济服务的科技是不到位的科技，不能赚钱的技术是不成功的技术，不考虑经济效益的科技工作者也是不称职的科技工作者

《中国烟草》：科技发展离不开人才，以发展中式卷烟为方向进行科技创新，这对行业科技工作者提出了什么样的要求？

王彦亭：首先，增强学习意识是提高素质的重要基础，增强市场意识是新形势下的必然要求。我曾有过一个很通俗的描述——不为经济服务的科技是不到位的科技，不能赚钱的技术是不成功的技术，不考虑经济效益的科技工作者也是不称职的科技工作者。科技工作者脑中要装着“中式卷烟”这根弦。因为，过去我们的科研工作很大程度上注重了研究，这对搞基础性科研的单位和个人是正确的，但是作为我们搞技术的，尤其是经济部门搞技术的，关注的应该是科研成果的转化与应用，是技术与生产的结合与适用，是技术进步对中式卷烟发展的推动。

《中国烟草》：我们强调过科技就是服务的观念，科技推广工作是科技工作者的重要职责，同时也是一项服务工作。

王彦亭：这就是我所要强调的服务意识。科技和监督要为原料和辅料服务，要为工业和商业服务，要为中式卷烟的发展服务。对于科技工作者来说，不要以为自己了解一些新技术、新信息、懂一些新知识，就觉得自己学问有多么大似的，这都是错误的。我们的头脑一定要清楚，科技与监督就是服务，为行业的发展贡献自己的一份力量。