积极倡导“牢固树立国家利益至上，消费者利益至上”的共同价值观，是国家局旨在引领行业持续、稳定、协调、健康发展而做出的一项战略举措，意义深远。这一共同价值观是国家局在对中国烟草20多年发展经验科学总结的基础上，以“三个代表”重要思想和科学发展观为理论指导提炼出的行业行为准则。徐州卷烟厂作为行业骨干企业，要在深入领会行业共同价值观丰富的科学内涵和全新的时代意义的基础上，牢固树立大局意识、服务意识、竞争意识和自律意识，认真落实科学发展观，大力实施品牌战略，努力推进企业发展，以优质的产品、周到的服务、良好的形象、规范的管理来推动“两个维护”的实践。

一、要站在发展的高度，理解领会行业共同价值观的深刻内涵。

要切实地实践“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，首先就必须深刻领会其丰富内涵。《烟草专卖法》开宗明义：为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。从这个意义上理解，国家实行烟草专卖的实质就是要为了维护国家利益、维护消费者利益。姜成康局长也多次指出：烟草专卖立法的宗旨就是维护国家利益、维护消费者利益，除此以外，没有烟草行业自身的特殊利益。如果没有国家赋予烟草行业的专卖专营体制，就没有烟草行业的健康持续发展，也不可能有切实维护国家利益、消费者利益的制度保障。反之，只有烟草行业不断取得良性发展，不断提高总体竞争实力，才能为国家经济建设作出更大的贡献，才能真正地做到“两个维护”，才能进一步巩固烟草专卖制度。

“维护国家利益、维护消费者利益”共同价值观在根本上体现了科学发展观的重要思想。纵观国际国内形势，严峻的现实已经容不得我们有片刻的歇息，我们必须抓住有利的时机，加快自身发展，在改革与发展中不断创新机制，不断自我完善，不断超越自我。只有经济发展了，才能为“两个维护”奠定坚实的物质基础。要真正树立起“维护国家利益、维护消费者利益”的共同价值观，做到“两个维护”，决不能单纯、盲目地追求经济税利指标，而是要建立一个充满活力又富有秩序的；是诸要素间相互兼容、相互依存、稳定有序、协调运作、共同发展的；是行业员工各尽其能、各得其所、充满创造活力，利益关系得到有效协调的烟草。所以我们要以发展的眼光，站在发展的高度，理解和领会行业共同价值观的深刻内涵，在此基础上来科学地指导我们行业的改革与发展。

二、强化行业共同价值观教育，牢固树立“四个意识”。

国家利益、消费者利益至上的共同价值观，是行业每一位干部职工都必须遵循的行为准则。企业要将其作为广大干部职工学习培训的一项中心内容抓紧抓好，要丰富教育形式和内容，注重创新教育活动载体，要积极通过征文、演讲比赛、座谈讨论、主题实践等方式，引导广大干部职工将思想切实地统一到国家利益、消费者利益至上的共同价值观上，统一到企业的发展任务上来，统一到提高产品质量、提高规范管理水平、提高品牌竞争力、树立良好社会形象等具体工作上来。要让广大干部职工深刻意识到：每一个烟草职工，都肩负着“两个维护”的光荣职责与神圣使命，他从事的每一项工作，都是与企业的发展，与国家利益、消费者利益的维护紧密联系在一起的。

1、树立大局意识。要将企业的发展放到整个烟草行业发展的大局中来考虑，放到维护国家利益、消费者利益的大局中来考虑，要时刻牢记企业肩负的国有资产增值保值，为国家创造更多税收，为消费者提供优质产品和服务的责任，绝不能利用专卖垄断的资源谋取小团体和个人的私利。要严格遵守卷烟生产经营活动“五条纪律”，进一步规范生产经营行为。在行业、企业改革中，能够正确对待各种利益关系，发扬大局为重的无私奉献精神，坚持个人利益服从集体利益，企业利益服从行业利益，行业利益服从国家利益，正视自身位置，自觉执行上级安排，服从上级决定。要牢固树立大烟草的全局思想，进一步密切工商关系，做到“心往一处想、劲往一处使”，为行业发展共同努力。

2、树立服务意识。要在坚持国家利益至上、坚持维护烟草专卖法前提下，牢固树立为商业公司服务，为零售户服务，为消费者服务的意识，努力做到商业公司、零售户和消费者“三满意”。加强与商业公司的沟通，及时了解市场需求，保证市场供应。要坚持广大消费者、零售户是我们衣食父母的理念，要通过深入调查研究，全面了解他们的要求和想法，要切实想他们所想，急他们所急，真正把精细化服务落到实处。

3、树立竞争意识。要充分认识到市场经济体制改革不断深入和中国加入世界贸易组织对烟草行业造成的巨大冲击，随着相关政策和承诺的逐步实施，烟草商业企业依赖专卖管理制度而形成的市场垄断地位将受到严重挑战。应该看到：市场化进程的不断推进，竞争将日益激烈，这是不可扭转的趋势。我们必须彻底转变观念，增强紧迫感和危机感，进一步强化市场意识和竞争意识，增强竞争能力，方能推进企业的发展，在行业“两个维护”伟大工程中有所作为。

4、树立自律意识。要站在坚持“两个维护”的高度，牢固树立自律意识。始终坚持国家、消费者利益至上的共同价值观，认真学习好《烟草专卖法》、国家局关于提高效率，注重自律的指示精神及行业内部管理监督工作会议精神，严格按照生产计划组织生产，严格财经管理的“四条禁令”。要加强内部监管和审计的力度，进一步建立、健全内部管理的各项规章制度，规范运作程序，坚持一切按制度办事，一切按程序办事。

三、大力实施品牌战略，全面推进企业发展，切实做到“两个维护”。

作为行业的骨干企业，必须要牢固树立质量意识，大力实施品牌战略，不断提高产品和企业的核心竞争力，才能满足消费者的权益，才能推进企业的全面、健康发展，才能为国家提供更多的税利，才能真正地做到“两个维护”。

1、努力建立规范有效地质量管理体系。

质量是品牌的生命。首先要坚持把质量教育作为第一道工序来抓，牢固树立质量第一的观念。要制订出详细的质量教育培训计划，认真组织实施。采取因人而异，分层施教的办法，将质量教育划分为领导层、管理层、执行层三个层次，自上而下，逐次开展，要坚持形式多样，方法灵活，确保取得实效。其次，要进一步强化质量管理责任制，加强标准化管理，建立健全质量管理体系。要在全厂形成由厂长、管理者代表、各部门负责人及基层员工层层质量责任明确的质量保证网络，将质量责任落实到人头，从根本上保证质量体系的有效运转。再次，要进一步建立严格的质量内部审核机制，狠抓质量监控。为了保证投入市场的产品无缺陷，要严格按照国家标准、行业标准和企业内控标准组织生产经营，建立完善从烟叶原料到生产工艺到包装入库的一整套质量审核制度，确保各个环节质量受控。同时，高度重视开展QC活动，发挥员工在质量管理中的创造性，积极引导员工将质量管理变为自觉行动。

2、加强科技创新，实施技术领先策略，增强品牌发展的竞争力。

姜成康局长曾指出，培育名优品牌，要坚持中式卷烟发展方向，着力增强自主创新能力与核心竞争力，在关键技术上取得重大突破，努力提高产品适应市场能力、扩张能力和盈利能力。要认真按照国家局在品牌整合工作中，不但重视品牌“量”的压缩，更注重品牌“质”的提高。按照“生产一代、储备一代、研发一代”的原则，在减少生产牌号的同时，不失时机地对保留下来的产品实施改造，努力满足消费市场的需求。要坚持以科技进步为基础，以顾客需求为目标，稳定提高产品质量，不断开发高质量、高技术含量、高附加值的产品。

3、全力打造消费者满意工程。

让消费者满意是企业经营活动的目标，也是消费者利益至上价值观的具体实践。一要全方位了解消费者的期望和要求，要通过多种渠道多种方式了解消费者的期望和需求。二要密切工商关系，共同打击假冒伪劣产品，净化卷烟市场，确保消费者购买到货真价实的徐烟产品。三要强化服务，及时处理投诉意见。切实地树立消费者利益至上的价值观，高度重视商业公司、零售户、消费者的各类意见和投诉。

4、为消费者提供超值服务。

积极进行广告宣传和促销活动，协助商业公司、零售户开拓市场；派员驻片区指导业务并进行市场调查、市场服务和监控市场。要严格控制低价倾销和返销等行为，保护经销商的利益，并积极协助经销商拓展市场。

总之，作为行业的骨干企业，我们要牢记《烟草专卖法》的立法宗旨，牢固树立国家利益和消费者利益至上的共同价值观，时刻铭记担负的社会责任和历史使命，认真落实科学发展观，大力实施品牌战略，扎实推进企业的持续快速健康发展，为行业“两个维护”作出更大的贡献。