“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，切实做到维护国家利益，维护消费者利益”是我们烟草行业努力实践“三个代表”重要思想的本质要求，是维护行业持续稳定健康协调发展的根本前提和具体体现，是《烟草专卖法》赋予行业全体员工的神圣使命，是烟草行业一切工作的出发点和落脚点。因此，我们烟草行业的每一位员工都应该时刻保持清醒的头脑，理性思考行业的发展，全身心地投入，与时俱进，把“两个维护”作为检验我们行为标尺，共同努力去实现行业新的发展和跨越。

一、认清形势，统一思想，把“两个维护”作为烟草行业员工行为的标尺。

众所周知，我国是世界烟草生产大国，同时又是消费大国，随着国际国内形势的变化，我国烟草行业的发展面临新的挑战。一是加入世界贸易组织后，外国进口卷烟关税将逐步削减，本土卷烟的优势将越来越小。二是随着《烟草控制框架公约》的生效，吸烟与健康问题日益引起全人类关注。三是随着我国经济体制改革的进一步深化，社会对烟草的关注度不断增加。四是行业少数企业和干部职工不能理性看待形势变化，或盲目乐观，或悲观沉沦，甚至利用烟草行业的特殊地位，维护个人或极少数人的利益，背离了国家烟草专卖立法的宗旨，严重影响了行业的整体形象。

维护国家利益、维护消费者利益是烟草专卖立法的根本宗旨，也是构建和谐社会的基本要求。《烟草专卖法》第一条就开宗明义：烟草专卖立法，其宗旨是维护消费者利益，保证国家财政收入。烟草专卖的目的就是为了维护国家利益和消费者利益，除此之外没有烟草行业自身的特殊利益。要做到这一点就必须在妥善处理和协调社会各方面利益关系上，把维护国家利益，维护消费者利益摆在首要位置。

维护国家利益，维护消费者利益是烟草行业学习党的先进性教育的具体体现，更是每一位员工义不容辞的责任。“三个代表”重要思想的本质就是立党为公，执政为民。在烟草行业如何体现立党为公，执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，最主要的就是要切实维护国家利益，维护消费者利益。这就要求每一个员工时刻牢记“两个维护”并努力在工作中实践，把“两个维护”当作检验我们工作行为的标尺。

二、把做到“两个维护”作为烟草员工行为的最高价值尺度。

尊重广大消费者的主体地位。在社会主义市场经济条件下，只有尊重消费者的主体地位，切实维护消费者利益，一切现实和潜在的积极因素才能竞相迸发，一切有利于行业发展的条件才能充分涌现。因此我们必须始终坚持以切实做到“两个维护”为烟草员工最基本的价值尺度和终身奋斗目标，在涉及行业改革、调整、发展等全局问题上，必须坚持以国家、消费者利益为中心，以市场为导向，形成符合“两个维护”的科学决策。

把“两个维护”作为我们工作的出发点和落脚点。要始终把“两个维护”和行业发展紧密结合起来并作为判断行业发展的基本标准，必须正确处理好产品与市场、结构与规模、速度与质量的关系；切实克服急于求成、急功近利的思想，真正把发展建立在可靠的市场和扎实的工作基础之上；通过深化改革、推动重组、整合资源、加强管理，努力提升行业整体竞争实力；运用科技创新，把发展建立在依靠科技进步和提高烟草员工素质的基础之上；通过不断协调各方利益关系，把工业企业、商业企业、零售户和消费者的利益维系在国家利益之下，推动行业发展，促进社会和谐。

全力提高行业队伍素质，打造做到“两个维护”的能力和水平。一是要强化学习和教育。其次是要不断创新思维和改进学习方法，及时更新知识，与时俱进地适市场经济的变化。三是通过学习，促进科学决策、民主决策，依法决策，减少一切不利因素的负面影响，切实做到“两个维护”。

三、把做到“两个维护”作为烟草员工的最高行为准则。

以做到“两个维护”为标准，坚持求真务实、脚踏实地为国家、为消费者办好事、办实事，解难事，并以此作为烟草员工的最高行为准则。

使广大的烟农、经营户、消费者在行业健康稳定的发展中得到更多的实惠。我们必须进一步改放思想、整合资源、完善服务体制，科技兴烟，努力提升运营效率和服务质量，最大限度保护烟农和经营户利益；必须十分关注吸烟与健康，依靠科技进步，努力提高产品质量，为消费者提供优质低害的产品；必须十分珍惜和科学使用每一分钱，用在支持国家现代化建设的事业上，以推动和行业生产力的发展和社会进步。这就要求我们每一位烟草员工必须正视自己，把握自己，树立正确的人生观、价值观和世界观，自觉地做到“两个维护”。

带着深厚感情为广大的烟农、经营户、消费者办好事。我们必须继续加大烟叶扶持、科技兴烟力度，采取有效措施帮助烟农提高烟叶产量，改善烟叶品质，增加烟农收益；进一步深入烟区，走村串户，更多地了解烟农，理解烟农，服务烟农，为烟农办好事，办实事；进一步深化卷烟流通体制改革，完善访销配送服务，彻底打破地区封锁和人为制约；进一步用专卖管理来呵护消费者利益，严厉打击制假、售假和一切损害消费者的行为；高度重视帮扶困难群体的工作，树立行业良好的社会形象。

四、把做到“两个维护”作为烟草员工的最高人生追求。

“两个维护”是维系行业发展的根本理念，是指导行业工作的航标。我们必须与时俱进，把切实做到“两个维护”作为烟草员工最高的人生追求。

始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态。在今后一个时期，我们应着力解决墨守成规、因循守旧和权力至上、形而上学等问题，树立与时俱进、开拓创新、一切为了发展的观念；着力解决“畏首、畏尾、畏难”问题，树立干事创业、永不满足、永不懈怠、敢于突破的进取精神；着力解决“自满、自足、自负”问题，树立勇于否定自我、超越自我、争创一流、敢为人先的精神，激发行业全体员工为切实做到“两个维护”，以高昂的斗志、饱满的热情、开拓进取地忘我工作。

始终保持艰苦奋斗、无私奉献的精神境界。行业的全体党员干部要充分发挥党员干部的先锋模范作用，用我们身边的典型引路，开展向优秀共产党员、工作标兵学习的活动，引导行业全体员工自觉地把理想信念、“两个维护”和烟草事业统一起来，既胸怀远大理想，又脚踏实地工作。

始终保持淡泊名利、清正廉洁的思想品格。我们每一个党员都要始终把淡泊名利、清正廉洁作为一种境界、一种责任、一种追求，以此进一步凝聚行业的战斗力。行业全体干部要紧紧围绕党风廉政建设的目标要求，坚持教育和引导相结合，使全体党员干部特别是领导干部过好权力关、利益关、感情关，算好“政治账”、“经济账”、“家庭账”，强化责任意识、自律意识。