在鄂陕交界的秦巴十堰山区，人们传颂着国家烟草专卖局扶贫的辉煌业绩。人们不会忘记，从北京走来一批又一批的国家干部，14年来把资金、人才、项目、物资、技术等源源不断地送到贫困山区，与郧西、郧县和竹溪三县人民建立了实实在在、同甘共苦、鱼水相融的情谊。他们为扶贫攻坚和山区脱贫致富做出了巨大的贡献。

17位扶贫副县长接力　汗洒青山不负使命

自1992年以来的十四个春秋，国家烟草专卖局带着党中央、国务院的重托，走进秦巴大山，先后对口帮扶十堰市所辖郧西、郧县和竹溪县。自此，他们与当地人民结下了不解之缘。这里的山山水水留下了国家烟草专卖局扶贫干部辛苦奔波的足迹，洒满了扶贫干部不辞劳苦的热血与汗水，成就了倾心帮扶的辉煌篇章，演绎出一幕幕“金叶人”的扶贫真情。

地处秦巴大山余脉的郧西、郧县、竹溪三县，山大人稀，沟壑纵横，土地贫瘠，总人口150万。由于自然条件恶劣，勤劳的山区人民虽然年复一年地艰苦劳作仍不能解决温饱。90年代初，山区部分地方仍然流传这样的顺口溜：“炒菜烧干锅，生病慢慢拖，上坡打赤脚，晚上顺墙摸。”贫困像一块磐石，拖住了三县人民致富的行程；贫困像一条索链，羁绊着山区人民奋进的步伐。

山区人民的贫困始终牵动着“金叶人”的心。国家烟草专卖局时时牵挂着远在秦巴大山中的“穷亲戚”，把对口帮扶工作记在心上，抓在手上，落实在行动上。在具体的扶贫工作中，始终坚持“贫困山区不脱贫、国烟帮扶不脱钩”原则，立足于“输血”与“造血”相结合、最终达到脱贫目标的帮扶工作思路。国家烟草专卖局高度重视扶贫工作，成立了专门的扶贫办公室负责对口帮扶工作。局长姜成康多次亲自召集有关部门听取汇报，专题研究帮扶工作，制定对口帮扶规划。有关局领导先后多次直接深入到对口帮扶县对扶贫工作进行调研和指导。同时，国家烟草专卖局根据农村工作实际和扶贫工作的特点，着重选派具有基层工作经验、有一定理论和政策水平的干部驻市、驻县帮扶。1997年以来，先后选派了两名司局级干部鲁春林、孙桂芳同志到十堰市挂职。选派了冯京安、陈江华、李健、张跃、张建华、邓俊、孙卫国、宫强、刘建利、万里鹏、周义和、吴践志、李锐、陈哲平、王刚、陈晋东、王彦康等17名优秀青年干部到郧西、郧县、竹溪担任扶贫副县长，到当地开展对口帮扶工作。在17名扶贫副县长中，均具有大学以上学历，其中有2名博士、10名硕士（研究生）。他们深入山区，带领村民修公路、建学校、造水窖、改田地、建沼气、迁移民，改善了农民生产、生活环境，美化了农民家园，提高了农民生活质量，与山区人民结下了深情厚谊，也为山区农民铺就了一条脱贫致富的坦途。山区人民始终铭记着片片“金叶”所凝聚的深情，处处传颂着“金叶人”真情帮扶贫困山区的感人事迹。

修路架桥开山门  踏平坎坷成大道

国家烟草专卖局扶贫干部从驻进十堰山区的那一天起，面对崎岖泥泞的山路，望着被悬崖峭壁长期锁在大山之中而无法与外界接触的山区人民，深切感受到：因为没有路，山里人无法与外界沟通；因为没有路，农副产品运不出山而无法变成商品；因为没有路，农民必需的生产生活资料无法运进来；也正是因为没有路，他们始终无法摆脱贫困的“大山”。修路成了一代又一代山区人民的期盼。

扶贫干部将山区农民修路的迫切愿望向国家烟草专卖局的领导及时汇报，同时向当地政府提出解决老百姓交通问题的设想，得到了大力支持。很快，在郧西县连接上津镇大坝口和六郎乡和平的“大和”路、郧县南化塘至桂花的“南桂”公路、竹溪县甘家岭公路等几十条公路相继开工建设，一条条山民“脱贫之路”也逐步形成。竹溪县龙坝乡砖裕村是一个拥有千人的村庄，祖祖辈辈住在不通路的山沟里，几十代人靠肩挑背驮步行几十里崎岖山路是他们与外界交换必须生活用品的唯一方式。在国家烟草专卖局的帮扶下修通了连接山外公路，许多老人盼望了一辈子的愿望终于得到实现。在修路的过程中，村民们将自己舍不得吃的腊肉腊鱼送给扶贫干部，一位89岁老爷爷拉着扶贫县长的手，激动地说：“你们大老远地来到我们这穷山里，我也没啥子东西，这点吃的你补补身子。路修好了，我们娃子们出门也方便了。”

湖北口回族乡是十堰市唯一的少数民族乡，也是湖北省17个老区特困乡镇之一。辖区内山高坡陡，交通极其不便，东起二天门，西至龙王滩，沿途5个村2200户群众长期过着肩挑背驮生活。当地政府多年来想修通这条路，但因财力有限，只能望山兴叹。在国家烟草专卖局的扶持下，山区人民盼望已久的“二龙路”破土动工，当地几名群众踊跃参战，苦战120天，开山劈石67万立方米、砌石岸1.3万米、砌涵洞26个、架桥2座。在公路完工通车的当天，四里八乡的老百姓敲锣打鼓、奔走相告，象过年一样燃放鞭炮，以表达心中喜悦之情。

昔日水荒成旧梦  “国烟水窖”润民心

耸立在郧西县茅坪古城垭的“国烟水窖”功德碑上雕刻着：“昔日吃水贵似油，今日家家水常流，天干半年有水吃，脱贫致富有奔头”。这是当地老百姓在告别祖祖辈辈吃水难，如今喝上清洁的自来水之后的真实写照。

十堰山区十年九旱，有雨成洪，无雨成旱。受地理条件限制，水资源的利用一直是制约山区农民生产生活的心头大患。即使正常年景，许多家庭必须有一名壮劳力到几里外的地方挑水吃。稍有旱情，缺水更是雪上加霜，农村大量的壮劳力常年为水奔波。到1997年底，仍有12万户近50万人、几十万头牲畜受水荒威胁。1998年，国家烟草局领导到郧西调研时，农民连一碗干净的水也端不出来招待远方来的客人。面对山区农民被水荒所困生存受到威胁的情景，国家烟草专卖局领导看在眼里，记在心里，解决山区人、畜饮水问题成为当务之急。

国家烟草专卖局在筛选扶贫项目中，经过反复调研勘察，提出了修建水窖储存雨水的建议，认为这是解决山区人、畜饮水困难的好办法。1998年，国家烟草专卖局投入扶贫资金开展“金叶水窖”工程。当年修建水窖2016口，解决了9600人的饮水困难。实施“金叶水窖”工程后，一口口“爱民窖”、“德政窖”、“连心窖”在郧县谭山镇、梅铺镇、安阳镇等地纷纷建成并投入使用。因吃水困难折磨几代人的郧西县茅坪、竹溪县算盘山、双河口、华尖沟、大禾田等地，通过建水窖、修水塔、铺设水管，2万多山里人用上了自来水。竹溪县兵营乡南沟村的余盛英老奶奶激动地说：“以前吃水要走七八里山路，如今水管接到了屋里，我家两个娃子以后再也不用挑水了。”

吃水的问题初步得到解决后，国家烟草专卖局开始考虑帮助解决生产用水的问题。为提高农业生产抗灾能力，国家烟草专卖局以提供资金补贴为主，地方政府组织劳动力，在郧西县夹河、上津等9个乡镇，建起了6000多口旱地积雨水窖。郧县安阳镇巨家河水库、刘洞镇江峪水库长达5公里的“U”型引水干渠相继建成，新增有效灌溉面积2万亩。五峰乡花瓶沟流域砌渠3公里，新建旱改水1300亩。该批工程建设得到市、县领导和专家的好评，时任湖北省分管农业的副省长贾天增对该项目给予充分肯定，对工程质量给予了高度赞扬。

生态扶贫抓长远  美化环境建家园

长期以来，贫困山区的农民为了生存先砍树、后烧草，万亩青山在农民老虎灶的“血盆大口”中化为灰烬，生态环境不断恶化。恶劣的自然环境和落后的生活方式严重制约着山区群众脱贫致富。

十堰地处南水北调中线工程的取水源头。为保一江清水向北流，国家烟草专卖局帮扶干部根据当地政府保护环境、实施生态工程的可持续发展战略要求，主动与扶贫办、农委能源办等部门对沼气建设项目进行调查论证。建一口沼气池，年节柴2500公斤以上，可使3亩山林免遭砍伐，提供农家肥200多担，节约化肥80公斤，节电150度，节省劳力延长外出打工时间，农民可增收800元以上。沼气建设是治理农村生态环境的最佳选择。

按照沼气池建设“五改三建（改水、改院、改厨、改栏、改厕、建房、建圈、建池）”的思路，国家烟草专卖局在竹溪县龙坝、高桥、羊角洞、郧西县河夹、夹河、上津、店子、郧县的刘洞、谭山、南化塘等乡村扶持建设沼气池7000多口。沼气池建成后，人畜粪便得到无害化处理，乡村告别了粪水乱流、臭气熏天、蚊蝇乱飞的“脏、乱、差”局面，极大改善了卫生状况，减少了疾病传染。农民实现了“住房白墙化、厨房洁净化、猪圈标准化、厕所卫生化、路面砂石化、自来水一体化”的梦想。竹溪县水坪镇金岭村农民尝到沼气带来的好处后感慨地说：通过“国烟”沼气扶贫工程，居住环境变化明显，门前荒山不封自绿，真正实现了“家居生活清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化”目标。一位村干部还高兴地称赞沼气“解放了男人，漂亮了女人，绿化了山头，美化了环境”。

科教扶贫蓄后劲  智力扶贫挖穷根

“扶贫先扶智，扶智须兴教。”这是国家烟草专卖局领导经过对贫困山区考察调研后，确立的扶贫工作思路。

郧西、竹溪两县每年有近千名学生因家庭贫困而上不起学。国家烟草专卖局意识到，提高山区人民的整体文化素质特别是下一代的文化教育，是挖掉穷根的根本办法，必须把“科教扶贫”作为增强贫困县发展后劲的重要措施来抓，实施“国烟助学工程”。自1998年国家烟草专卖局发动机关和直属部门700余名干部捐款在郧西县佘家湾援建了第一所“金叶希望小学”起，又先后在郧西的六斗、河夹、五顶、店子、上津、云岭，郧县的大柳、白浪、黄柿、东河，竹溪的泉溪、蒋家堰、县河、丰溪、城关等地资助建设了16所金叶希望（中）小学一批又一批农村孩子从此告别破瓦土墙的危房，走进了宽敞明亮的教室。为了帮助贫困家庭学生入学，国家烟草专卖局领导多次带领计划司、财务司、人劳司、科教司、烟叶公司等干部职工到帮扶县开展“国烟助学1＋1结对帮扶”活动，累计捐助助学资金32.5万元、棉被200床，先后有3200多名特困学生得到了救助。2000年以来，为逐步改善山区学校教学设施落后的现状，国家烟草专卖局又先后向郧西、郧县、竹溪捐赠图书1500余册，微机210台（套）。从2003年起，竹溪县利用国家局扶贫资金，每年投入30余万元资助近1600名特困中小学生免费入学，帮助他们完成九年义务教育。

国家烟草专卖局一方面通过建学校、捐资捐物，资助培养山区未来的致富“明白人”，做好“智力储蓄”，同时，也十分注重农民的科技教育和知识信息传播工作。扶贫干部充分发挥其理论知识优势，在乡村开展农作物科技知识培训活动，培养科技“明白人”3100人，为山区培养了一支“永久牌”的乡土科技人才。竹溪县扶贫干部与有关科技人员一道，向农民传授蔬菜、茶叶、烟叶实用生产技术，帮助农民筹建210个大棚，种植蔬菜，结束了城镇居民吃“进口菜”的历史。从1994年以来，国家烟草专卖局为解决山区农民信息封闭的问题，年年为偏远乡村订阅《农民日报》，使村组干部和农民了解了党对农村的方针政策，获得了外面的信息，学到了生产技术。

据1996年统计，仅郧西就有3200多户、12000多人居住在路难修、电难通、水难找山窝里，一方水土养不活一方人，需迁移才能摆脱困境。从1997年开始，在当地政府的大力支持下，按照“村内调节、基地安置、集镇吸收”的办法，郧西县湖北口、郧县南化塘、竹溪中峰等地实施了“金叶”迁移扶贫工程。为解决迁移农户基本生活口粮地的问题，配套改造当家地、温饱地1200亩，使从大山窝里迁移出来1000多户、6000余人有房住、有田种，过上了安居乐业的生活，摆脱了贫困。竹溪县中峰镇庙儿沟村的敖富民一家做梦也没有想到，他家被列入国家烟草局2002年实施的“生态移民工程”计划，迁到了公路边，彻底摆脱了过去住高山、种薄地、度日难的生活。今年，夫妻二人开了一家服装店，添置了彩电、VCD等电器，过上城里人一样的生活。敖富民激动地说：“要不是国家扶贫政策好，我会在山里穷一辈子。要不是国家烟草局的帮助，就没有我们的今天的好日子。”迁移户在新居房门上像过年一样贴出了一副副的对联：“翻身不忘共产党，致富感谢金叶人”；“迁出穷窝进富窝，感谢国家烟草局”；“扶贫恩德千秋颂，永世难忘金叶功”。

自1992年以来，国家烟草专卖局累计向郧西、郧县、竹溪投入资金和物资折款6000余万元，实施了以农村基础设施建设、生态环境改善、科技教育为重点的“国烟扶贫工程”，为十堰县域经济，为山区农民早日摆脱贫困做出了巨大的贡献。14年来，国家烟草专卖局投入修路建设资金1600余万元，新建、改造县乡、村组级公路42条、579.4公里，新建、维修桥梁23座，解决了41个乡镇（林特场区）、124个村、16.7万人行路、过河难问题。投入生态能源建设资金近700万元，建设高标准沼气池7520口，同时配套完成了改栏、改厨、改厕任务，年节约燃料2万吨、减少山林破坏近2万亩以上。投入引水蓄水工程建设资金810万元，兴建人饮水窖10079口、水塔16座、铺设水管4.9万米，5万余人用上了稳定卫生的自来水，告别了祖祖辈辈吃水难的历史；兴建旱地水窖1075口、引水渠25公里、基地水系配套36处，解决了3万亩农田用水问题。投入迁移扶贫资金429万元，迁移1152户、6000余农民，实现了“迁得出，稳得住，能致富”的预期目标。投入基本农田建设资金335万元，新建和改造当家地5870亩，解决了近2万人吃饭问题。投入科教扶贫资金341万元，援建和改造学校16所，解决了4850名学生入学难问题，有3272名学生直接得到国家局及所属部门干部“1＋1”救助或特困家庭学杂费生活救助。投入产业发展资金785万元，扶持畜牧、蔬菜、茶叶、烟叶等产业，把贫困山区的自然资源优势转化为经济优势，延伸了产业链条，促进了农产品转化增值，3万余户烟农、菜农、茶农直接受益，财政年增收1000万元以上。

最近，记者分别采访了郧西县卢富昌书记和竹溪县贺盛有县长。在谈到国家烟草专卖局对口帮扶工作时，他们满怀深情地说：国家烟草专卖局连续十多年来对我们贫困山区县进行对口帮扶，坚持出资金与出思路相结合、“输血”与“造血”相结合、治穷与治愚相结合，全面实施了基础设施建设、生态环境治理、农业产业开发和科技教育发展一系列帮扶工作，为增加农民收入、改变山区贫困落后的面貌奠定了坚实的基础。我们真切感受到国家烟草专卖局领导和干部职工同甘共苦、任劳任怨的工作态度，感受到国家烟草专卖局与山区人民同舟共济、血浓于水的手足情谊。我们将永远不会忘记那些用热血和汗水帮扶我们的“金叶人”，他们所做出的业绩将在我们山区人民心中树起一座不朽的丰碑。