围绕多元化经营工作如何健康发展的话题，本报记者专门采访了国家局李克明副局长。针对记者的提问，李克明副局长就多元化经营工作的主要特点等问题进行了详细的阐述。

“当前多元化经营工作呈现出四个特点：一是投资规模大，企业数量、就业人数多，这就意味着维护国有资产保值增值以及保持行业稳定发展局面的责任重大；二是涉及领域广，目前多元化经营投资涉及金融业、制造业、服务业等20个门类，跨领域经营带来的投资风险和管理难度比较大；三是多元化经营企业发展不平衡，在管理水平、经济效益、市场前景等各个方面存在较大差距；四是遗留问题多，不少项目先天不足，部分企业产权不明晰、运作不规范，还存在一些影响行业健康发展的矛盾和问题。多元化经营工作已经成为保持行业平稳发展的重要组成部分，促进它的健康发展，对烟草行业至关重要。”

在谈到多元化工作与主业的关系时，李克明副局长指出：“我们已经确立了‘做精做强主业，保持平稳发展’的战略方针，这是符合烟草行业专卖专营特点的，行业所有工作都要围绕不断增强主业的核心竞争力来开展，要聚精会神谋主业，这也是国家赋予烟草行业的主要任务。就目前来说，我国企业的生产成本和运行费用还比较高，但产品中具有自主知识产权的技术创新比较少。另外，从国外知名企业的多元化经营历程看，韩国大宇公司投资最多的时候涉及了123个门类，百事可乐公司收购了很多快餐店，这些都使他们的核心主业受到了削弱。战略决定成败，全行业要集中精力打造主业的核心竞争力，保证主业能够在最大范围内实现最优的资源配置。”

“在多元化经营过程中，我们要进一步统一思想认识，真正树立投资不等于发展的观点。增长不等于发展，真正的发展应该是有质量、有效益、可持续的，不要认为扩大投资规模就是对多元化经营工作的重视，多元化经营就会进一步向前发展，要把主要精力放在加强管理、提升水平上。”李克明副局长接着说道：“严控增量、优化存量是当前多元化经营的主要任务，也是衡量多元化经营发展的主要标志。如果能够在这方面取得明显进展，多元化经营工作就是在向前健康发展。”

对于记者提出的如何加强管理、优化存量的问题，李克明副局长说：“从总体上说，多元化经营工作中现有的管理方式还是比较粗放的。我们要全面清理、科学分析、区别对待、分类指导、加强审计、规范运作，使之适应发展的需要。要摸清现有多元化企业的经营状况、发展前景、效益状况、产权关系、规范运作等各方面情况，严控增量，需要增加投资的有市场、有效益的多元化经营项目，经过规定的报批程序可以增加投资，其他的近期一律暂停。加快长期亏损、资产质量差、无市场前景的多元化经营企业的退出步伐是当前一段时间内多元化经营管理工作的重中之重，这个问题解决好了，行业多元化经营工作就能得到比较好的发展。当然，对不良资产的处理一定要符合国家规定，防止国有资产流失。如何为这一退出营造良好的环境，国家局会加强研究，为各地提供指导。通过制定发展规划，调整和优化多元化经营的产业结构，用两到三年的时间使现有存量资产得到进一步优化、不良资产得到有效处理，应该成为多元化经营工作中一个很重要的目标。而要实现这个目标，我认为可以从五个方面去努力：

一是深化管理体制改革。改革是发展的动力和途径，在管理体制方面要加大改革力度，探索多元化经营管理体制改革的新途径。特别是一些投资规模比较大的省级公司，要积极探索如何以控股公司的形式来改变现在以行政管理为主的方式，同时要加大试点力度，制定周密的工作方案。

二是加快实现投资主体的多元化。现在很多企业尽管建立了董事会，但是“一股独大”的投资主体使其很难真正发挥股份制公司的作用。行业3个醋纤企业发展比较好，关键就是其产权制度能够适应市场竞争的需要。因此，在多元化经营上应该尽最大可能实现投资主体的多元化。

三是加快市场化进程。多元化经营企业特别是为主业配套的多元化经营企业，要加快市场化进程，尽快做到同质同价，真正具有市场竞争力。

四是整合资源。近两年来行业发展比较快，其中一个重要原因就是企业、品牌之间的整合。目前行业多元化投资项目比较分散、风险较大、竞争实力比较弱，更需要整合资源，进行集团化运作，以促进企业发展。

五是建立和完善激励、约束机制。多元化企业要建立体现国家局对多元化经营工作导向的科学的考核体系，对从事多元化经营的同志实现有效的激励。另外，要加强对多元化经营队伍的培训，不断提高职工素质，提高多元化经营工作的水平。”

“历经二十多年的风雨，目前行业多元化工作正逐步向科学、理性的方向发展。”李克明说：“许多省级公司、工业公司、工商企业在加快多元化经营企业的市场化进程、提高企业经济效益和市场竞争力方面做了大量工作，一些多元化企业的市场化水平已经有了很大提高，在竞争中显示出了比较强的市场竞争力，呈现出良好的发展态势，竞争能力不断增强。”

采访结束时，李克明副局长对多元化工作提出了殷切的期望：“多元化工作面临的环境、运作的方式与主业完全不同，难度大，挑战性比较强，希望从事多元化经营工作的同志们振奋精神，克服困难，为烟草行业平稳发展作出积极贡献。”