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半月刊 综合版 2005年05月15日出版  第10期  总第305期
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【记者观察】畅通高技能人才成长通道
. 本刊记者 王歆/文

“五一”劳动节前夕,行业2005年职业技能鉴定工作会议在成都召开。这是全国烟草行业近年来规格最高,参加人数最多的一届职业技能鉴定工作会议。


通过职业技能鉴定等途径培养锻练的高技能人才是行业持续稳定发展的重要保证。

行业对这项工作的重视,在一定程度上与近年来行业高度重视高技能人才培养的大环境相关。去年,国家局曾就高技能人才建设对全行业28家工业企业和73家分公司进行了问卷调查,结果显示,90.2%的企业认为目前本企业的高技能人才不足,亟待加强。在高技能人才培养方式问题上,有超过一半以上企业认为目前最有效的途径是通过参加职业技能鉴定,持续提高职工技能水平。可以说,要保证行业高技能人才的持续发展,就必须高度重视职业技能鉴定这条技能人才成长的快车道,并且让其更加畅通、更好地发挥作用。

一段时期以来,高技能人才之所以会出现相对短缺的情况,一个重要原因是高技能人才在社会认可、工资待遇等方面的要求得不到满足。国有企业普遍推行的岗位工资制,“同岗同酬,一岗一薪,岗变薪变”,技术高的与技术低的一起干,工资奖金一个样,工资的晋升只有走“仕途”一条“官”道,在一定程度上挫伤了工人钻研技术、安心本职工作的积极性,这种状况同时也影响到企业的生存和发展。正因为如此,企业需要给生产第一线的职工提供一个“学头”、“干头”和“奔头”。职业技能鉴定正是通过不断加深的考核给技术工人设立了一个个可以不断攀登的目标,一个鼓励其在工作岗位上努力钻研技术的正向激励。可以说,它是技术工人成才的重要通道。目前,这个通道为行业已经输送了一大批宝贵的专业人才。截止到2004年底,全行业共有61个特有职业(工种)126,087名技术工人取得了职业资格证书。

俗语说“千里马常有,而伯乐不常在”,而职业技能鉴定工作担当的正是技术工人的“伯乐”的角色。为了让鉴定工作能够成为一个“常在”的、公正的“伯乐”,相关的从业人员已经做了、并且正在继续着不断的努力。目前,行业的职业鉴定工作的制度建设得到加强,基础管理工作进一步规范;职业标准体系初步建立,行业题库初具规模;专业人才队伍不断充实;广泛开展了职业技能竞赛,选拔了优秀人才;通过各种媒体广泛交流信息,全方位提升鉴定工作的质量。仅这次职业技能鉴定工作会上,代表们就深入讨论了《烟草行业职业技能鉴定专业专家队伍管理暂行办法》、《烟草行业职业技能鉴定题库命题质量定期检查与上报制度》等6个相关文件,细致到了评分点里的小项目是否合理,力图使整个鉴定工作标准更加统一规范、评价更加科学。正是有这样的一批鉴定工作者的努力,为行业完成《关于加强烟草行业高技能人才队伍建设的意见》中部署的7项任务,执行“三年一千新技师”的培养计划做出了有力的支持。

当然,行业的职业技能鉴定工作也面临着不少挑战。在这次的工作会上,代表们反映比较突出的问题有两点:一是工商分设后,职业技能鉴定站保留在省级局(公司),而工业企业是其主要工作对象之一,在鉴定站的投入与服务之间存在矛盾。由于鉴定站与中烟工业公司的鉴定业务联系机制普遍没有建立,向工业企业派遣鉴定专家、考评员等存在一定难度,对鉴定工作的管理和协调缺乏足够的力度。二是如何正确处理培训和鉴定的关系。尽管两者的目标都是为了提高行业职工的整体素质,为行业发展提供技能人才保障。但目前还存在培训和鉴定工作脱节的问题,怎样衔接才能做到既保证培训的有效性,又保证鉴定工作的客观性和公正性,这是又一个难题。

虽然职业技能鉴定工作还存在不少需要改进的地方,但正因为其还不十分完善,才为下一步的发展留下了进步的空间,才值得我们去努力。在职业技能鉴定工作自身不断完善的过程中,也将更大地推进行业高技能人才队伍建设,为行业持续稳定发展更好地提供技能人才保证。



《中国烟草》

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