近两年，全行业整顿规范工作取得了明显成效，特别是通过开展财经秩序整顿、治理卷烟体外循环和加强卷烟打假，使烟草经营秩序明显好转，促进了经济效益较快增长。同时也要看到，“两烟”生产经营中长期存在的不规范问题仍未得到根本解决，整顿规范中又不断发现新的问题，卷烟制假售假活动也不断出现新情况，这些都对行业平稳健康发展带来严重的影响。

全行业必须深刻认识整顿规范工作的重要性、艰巨性和长期性，继续把整顿规范作为今年工作的突出重点，坚持不懈地抓好。要坚持以查处违纪案件为重点，继续深入开展整顿财经秩序和治理卷烟体外循环两项专项整顿工作。财经秩序整顿要以行业审计为契机，针对行业审计中发现的问题，认真彻底进行整改。

要从思想上真正认识到加强审计监督、规范财务管理的极其重要性，坚决克服松懈情绪，通过进一步健全制度，严格管理，严肃财经纪律，坚决查处边审边犯等违法违纪行为，巩固专项整顿和审计成果。治理卷烟体外循环要继续以解决拆单分摊、假入网销售等问题为重点，落实分类管理制度，加强检查办案，对顶风违纪的要坚决按五条纪律规定严肃处理，尤其要严肃追究单位负责人的责任，推动专项治理工作进一步取得成效。

要严格控制各项投资，重视投资效益，坚持科学决策、民主决策，建立和实行严格的审批制度，切实加强对基建工程、物资采购、软件开发等项目的公开招标、资质认证和比质比价工作。

要切实落实和全面推进依法行政、依法管理、依法经营，进一步加强《烟草专卖法》及相关法律法规的普及教育和学习培训，大力加强行业诚信体系建设，以讲诚信、重道德、守信用来规范和约束企业行为，不断提高自律意识，为建立诚信烟草奠定基础。

要深入开展卷烟打假打私斗争，始终保持高压态势，对重点地区加强督导，严厉打击制假团伙和地下销售网络，查办大要案。继续落实与公安部门联合打假工作制度，加大对案件线索的侦破和查处力度，并要按高法、高检、公安、烟草四部门《关于建立烟草制品打假协作机制的意见》认真抓好落实，进一步加大对制假违法分子的抓捕追刑力度。对违法生产经营卷烟纸行为和沿海地区的卷烟走私活动，也要集中开展专项打击行动，防止其扩大蔓延。

要稳定专卖管理队伍，保证打假专项经费，切实加强专卖队伍建设，针对执法中的难点问题抓好业务培训，不断提高专卖管理人员严格执法、文明执法、公正执法水平，努力提高专卖队伍的依法行政能力，维护良好的市场秩序。